財務省主計局インタビュー４０「『２０２０年Ｐ・Ｂの黒字化は無理との観測もあるが？』に財務省は」

財務省主計局インタビュー⑥。



「６・５兆円を消費税だけで賄うなら２・３で割ればいい？」

鳥巣
私も最初「プライマリー・バランスの黒字化」の意味を誤解していた時期があった。一般会計の歳入と歳出を均衡化すれば良いと思ってた。そうじゃなかった（苦笑）
財務省
ちょっと複雑です。地方政府も入るし、一部特別会計も入る。
鳥巣
ですから計算のプロセスは、とてもじゃないが一般の方が把握するのは難しい。ゆえに結論の「６・５」を・・。
財務省
夏は「６・２」でした。
鳥巣
増えたんですね。
財務省
これも年末の軽減税率の影響です。０・６兆円ーー”１兆円”と言われていますが、０・４兆円については総合合算制度の見通しで反映済みです。残りの０・６は歳出・歳入なんらかで措置するとしか決まっていません。
鳥巣
軽減税率は、恒久的な減税と考えていい？
財務省
ま、そうですね。基準値をどっちにとるか。１０を基準に考えれば減税。８を基準に考えれば一応引き上げになります。
鳥巣
痛税感を考えれば、軽減税率もあるという事でしょうね。

単純に６・５を２・３で割れば済むという問題ではありません

鳥巣
ところでプライマリー・バランスの黒字化を達成するには「ギャップ（足りない分）は６・５兆円」という事ですが、仮に足りない分「６・５兆円を消費税だけで賄おう」とすると、消費税１％分の２・３兆円で割ればいいんですか？
財務省
単純に割るという事になれば「○％相当」という数字が出てきますよね。
鳥巣
６・５兆円÷２・３兆円（１％あたり）＝２・８２．「消費税２・８％相当」という事になる。
財務省
「○％相当」という事であれば、数字さえあれば誰でも計算できます。６・５を２・３で割ればいいのかというと、そう簡単なものではありません。仮に１０％超の話が出てきたときに、社会保障の充実とセットでどう考えるのか？とか。年金の国庫負担をまた引き上げるのかとか。セット次第というところがあります。
２・３全部が全部収支改善に寄与するのか。２・３の半分の１・１５かもしれない。制度設計次第で出てくる数字は相当変化します。
鳥巣
でも、ざっくり言うと。
財務省
（６・５÷２・３）だいたい３％ぐらいに相当します。
鳥巣
そういうふうに考えると、ベテラン国会議員の中には「プライマリー・バランスの黒字化達成はまず無理」と断言する方もいたせいか、「・・消費税３％相当分（で済むの）か」という気にもなるのですが。
財務省
社会保障の一体改革の枠組を例にしてみます。５％引き上げたときには１４兆円（１４÷５＝１％を２・８兆円相当）ともともと考えていました。そのうち収支改善に寄与するのが７・３兆円。仮に２・３兆円×３％で６・９兆円入ってくる事になるかもしれませんが、そのうちどの程度収支改善になるのかは現時点では何とも言えないところがあります。