１８日午後３時２５分より一般質問を行いました。
生放送であったため、ご覧になった方もおられたと思います。
ありがとうございます。
質問は病院の建設までの経緯と、これからの見通しについて
マニフェストの検証の仕方と、行政評価について、情報公開について
でしたが、かみ合った議論にはなりませんでした。
具体的な、将来の数値目標を質問をしても答えが返ってこないことが、とにかく多かったです。
一例をあげると病院の医師確保の見通しについて質問をしたとき
勝井の質問
市立病院には医師が何名必要で、あと何名確保する予定でしょうか？
答弁
現在奈良医大が医師の増員に向けて努力している。平成２０年度より定員を３０名増加させている。
市長会の中でも議論になっている。
奈良医大が外部に派遣している医師の数は把握している。
医大の取り組みはよいことであると思います。しかし、数値目標は出てきませんでした。
答えてしまうと、その分の医師の確保の責任が生じるからでしょうか。
何回も質問でいいましたが、目標設定をせずに、頑張っても結果は出ないです。
目標があるからこそ、そこへ到達する筋道を考えて、目標に向けて動くことができるのです。
議会で追及されると面倒だからとか、責任問題になるからと思われているのかもしれません。
私は別に詰めるためだけに質問をしているわけではありません。
市長や部長が責任を取らないと誰も動けません。
何もリスクを取らないと、何も変わりません。
数値目標は、各部署で作っているのですが、それが外部に公開がされていないことが問題です。
例えばこんなやり取りです。
勝井の質問
胸を張って宇陀市のために仕事をしているというためにも、数値目標や各部局内での目標や、行政評価の結果は、全面的に公開をするべきではないのか？外部のチェックが働かなければ、どんな評価制度を設けても機能しない。
答弁
急に変えることは難しい。
情報公開については、答弁なし。
詳しいことは、整理をして書きますが、危機感の募る一般質問でありました。
ただ、真っ暗というわけでもありません。
少なくとも、総務部と財政部は、現状のままでは危ないと感じています。
まだ限定的ではありますが、行政評価を行う用意を始めています。
財政は、償還時の負担を考えない起債は危険であると認識しています。
ただ、その認識が理事者の中で共有がされていないことが問題です。
私への答弁ではありませんでしたが、市長のこの答弁がすべてを物語っています。
行政改革に対しての質問に対しての市長の答弁
私は、このこと（行財政改革）よりも、まちづくりがしたい。
市長、あなたの役割は、宇陀市を財政破綻から救うことです。
道路を作ることや、建物を建てることは再建後に行いましょう。
いらないものは作らないようにしましょう。
これは市長が選挙のときに何度もおっしゃっていたことです。
今までと同じようになあなあでは、いかないというメッセージは出せたかなと思っています。
政策決定を担う、総務企画の機能強化や、財政の機能強化はこれからも提案していきます。
派手さはありませんし、直接効果の見えにくいものなので、議会で取り組む方は少ないですが、体質改善を行うことが行政改革です。市役所自体に自己改善ができる仕組みを導入することが、行政改革です。
市長一人で、すべてを変えることはできませんし、議会がすべてのチェックをできるわけではありません。
だからこそ、職員一人一人に、しっかりとした判断基準を設けること、自己チェックができるようにすること。
しっかりと、議論を深めて、行政評価制度を定着させていくための取り組みをしていきたいと思います。
生放送であったため、ご覧になった方もおられたと思います。
ありがとうございます。
質問は病院の建設までの経緯と、これからの見通しについて
マニフェストの検証の仕方と、行政評価について、情報公開について
でしたが、かみ合った議論にはなりませんでした。
具体的な、将来の数値目標を質問をしても答えが返ってこないことが、とにかく多かったです。
一例をあげると病院の医師確保の見通しについて質問をしたとき
勝井の質問
市立病院には医師が何名必要で、あと何名確保する予定でしょうか？
答弁
現在奈良医大が医師の増員に向けて努力している。平成２０年度より定員を３０名増加させている。
市長会の中でも議論になっている。
奈良医大が外部に派遣している医師の数は把握している。
医大の取り組みはよいことであると思います。しかし、数値目標は出てきませんでした。
答えてしまうと、その分の医師の確保の責任が生じるからでしょうか。
何回も質問でいいましたが、目標設定をせずに、頑張っても結果は出ないです。
目標があるからこそ、そこへ到達する筋道を考えて、目標に向けて動くことができるのです。
議会で追及されると面倒だからとか、責任問題になるからと思われているのかもしれません。
私は別に詰めるためだけに質問をしているわけではありません。
市長や部長が責任を取らないと誰も動けません。
何もリスクを取らないと、何も変わりません。
数値目標は、各部署で作っているのですが、それが外部に公開がされていないことが問題です。
例えばこんなやり取りです。
勝井の質問
胸を張って宇陀市のために仕事をしているというためにも、数値目標や各部局内での目標や、行政評価の結果は、全面的に公開をするべきではないのか？外部のチェックが働かなければ、どんな評価制度を設けても機能しない。
答弁
急に変えることは難しい。
情報公開については、答弁なし。
詳しいことは、整理をして書きますが、危機感の募る一般質問でありました。
ただ、真っ暗というわけでもありません。
少なくとも、総務部と財政部は、現状のままでは危ないと感じています。
まだ限定的ではありますが、行政評価を行う用意を始めています。
財政は、償還時の負担を考えない起債は危険であると認識しています。
ただ、その認識が理事者の中で共有がされていないことが問題です。
私への答弁ではありませんでしたが、市長のこの答弁がすべてを物語っています。
行政改革に対しての質問に対しての市長の答弁
私は、このこと（行財政改革）よりも、まちづくりがしたい。
市長、あなたの役割は、宇陀市を財政破綻から救うことです。
道路を作ることや、建物を建てることは再建後に行いましょう。
いらないものは作らないようにしましょう。
これは市長が選挙のときに何度もおっしゃっていたことです。
今までと同じようになあなあでは、いかないというメッセージは出せたかなと思っています。
政策決定を担う、総務企画の機能強化や、財政の機能強化はこれからも提案していきます。
派手さはありませんし、直接効果の見えにくいものなので、議会で取り組む方は少ないですが、体質改善を行うことが行政改革です。市役所自体に自己改善ができる仕組みを導入することが、行政改革です。
市長一人で、すべてを変えることはできませんし、議会がすべてのチェックをできるわけではありません。
だからこそ、職員一人一人に、しっかりとした判断基準を設けること、自己チェックができるようにすること。
しっかりと、議論を深めて、行政評価制度を定着させていくための取り組みをしていきたいと思います。