学童クラブ事業に感謝！！（2021/08/13）

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８月１１日の教育福祉委員会で、「学童クラブ事業に関する新たな利用料金体系」の報告がされた。（令和２年度の登録児童数1.4万人、令和元年度決算での京都市補助額4億円）

京都市行財政改革計画でも、

①「利用者の所得に応じた応能負担から利用量に応じた応益負担への転換」

②「配慮の必要な世帯への負担軽減の維持」

③「サービス内容等が異なる地域学童クラブ・放課後ほっと広場の事業形態の整理」

④「市外居住児童の利用料金の在り方」

などの方向性は示されていた。

「京都市行財政改革計画（案）に対するパブリックコメントの結果」では、学童クラブ事業についての主な意見は、

・値上げに反対

・多様な学童を配慮せず、一律の補助金削減には　　

　反対

・発達障害のため高学年になっても利用したい

　などのニーズに対応できるようにしてほしい

などの意見がありました。

京都市からの回答・見解は、

「利用量に応じた応益負担への転換を図ってまいります。そのうえで、ひとり親世帯や多子世帯等配慮が必要な世帯に対しては、財源を再分配し、負担軽減を行ってまいります。」との事。

言いかえると、

利用状況に合わせた利用料金を求めていくが、配慮の必要な世帯の負担は、引き続き負担を減らしていく。との事でしょうか。

行財政改革計画（案）に対する

パブリックコメントの結果

私自身は、見直しは、学童クラブの利用実態やあり方などを考慮して、進めていく必要はあると思っています。

ちいさい頃、近くの児童館（学童クラブ事業のほか、18歳未満の子供たちに健全な遊びの機会を提供、健康増進、情操を高める施設）に毎日、学童クラブではなく、普通に遊びに行き、先生方には、よく遊んでもらった記憶がある。行くとこ難民だったわたしは、いまでも感謝をしている。

大人になり、ご無沙汰であっても、いまでも、当時の先生は、気持ちよく声をかけてくれる。たまに行くと、驚くのは、利用している児童の数が、以前とは違い、増えていることだ。たくさんの子供たちが利用している姿は嬉しいことだが、ご苦労が多いのではないかと職員の皆さまのご努力に頭が下がる。

実際、2019年、全国での利用している児童の数は、約130万人に上ります。この20年間で実に3．6倍。施設の数も、約2万6000カ所に達し、20年前の2．6倍です。それでも入れない児童がいるとの事です。（詳しくは、「学童クラブの現状」）

また、もう一つの心配事は、職員（放課後児童支援員等）の皆さまの給与が、少しは改善が進んでいるものの低い（約半数は年収150万円未満という調査もある）ということをよく耳にする。その結果、給与が高くなるベテラン指導員の雇い止めや半数以上が非正規職員、新しい人材の不足、離職率の高さなど、運営上の問題も抱えている。

（詳しくは、放課後児童支援員の給与が低い理由）

放課後児童支援員は、簡単には誰でもできるものではないとも聞く、体力も知識も必要で、子どもたちをお預かりするので、その責任は重たい。そして、何よりも子どもたちとの信頼関係が大切である。