政策市場、外交国際関係
アフリカ、中東、西アジア等に農業高等専門学校を作り食糧生産を支援する
2022.11.10ー12.6修正
【はじめに】
（１）アフリカで人口増加が著しい。中国は減少に入る。インドはまだ増加。
（２）貧しい国でも子だくさん。病気もエイズ、新型コロナがあり、乳児死亡率も高い。
課題は多いが、優先順位で考える。
出来合いの食糧を送るのは、自律的な持続にならない。
インフラ社会基盤、工業化もあるが、１次産業である「農業で食糧を自給的に生産する」ことを考える。
即ち「自給自足をできる食糧増産モデル」を創成して輸出する。
（３）気候変動、地球温暖化等で旱魃、砂漠化による食糧不足が起きている。
大勢の地球温暖化対策では、炭素排出量の削減を言うが、「農地による緑化」、「灌漑による砂漠化地の再緑化」等も出来ると良い。
～優れた事例では、ペシャワール会の中村医師が、アフガニスタンの砂漠化地を、高山からの雪解け水を引く灌漑用水によって、農地に変えてしまった。「目先では医療を要する」としても、根本的には「飲料水と食糧生産」が解決する。
（参考リンク）ペシャワール会、平和医療団・日本PMS(略: Peace (Japan) Medical Services)
http://www.peshawar-pms.com/
農業事業「緑の大地計画」
http://www.peshawar-pms.com/acts/agri_index3.html
ペシャワール会（ウィキペディア）
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%83%9A%E3%82%B7%E3%83%A3%E3%83%AF%E3%83%BC%E3%83%AB%E4%BC%9A
【１】近年の「工業高等専門学校」の輸出
（１）工業高等専門学校は日本に独自の教育制度で、「高校と短大」の５年間に相当する年齢に、専門教育を行う。
～特徴は、「早い時期に集約的な高等専門教育」を行う。
～人材の早期育成を望む発展途上国が着目して、制度を輸出した実績がある。
例えば、モンゴル他。
（参考リンク）高等専門学校（高専）について（文部科学省）（国立51・公立5・私立3）
https://www.mext.go.jp/a_menu/koutou/kousen/index.htm
（参考リンク）モンゴル支援事業（国立高等専門学校機構）
https://www.kosen-k.go.jp/about/global/cooperation/mongolia.html
（参考リンク）タイ高専プロジェクト（国立高等専門学校機構）
～円借款事業に基づく教育サービス提供者
https://www.kosen-k.go.jp/about/global/development/thai_kosen.html
（参考リンク）ベトナム支援事業（国立高等専門学校機構）
～教育高度化支援
https://www.kosen-k.go.jp/about/global/cooperation/vietnam.html
（参考リンク）外国人留学生の受入れ（国立高等専門学校機構）
https://www.kosen-k.go.jp/about/global/international_exchange/foreign_student.html
（参考リンク）海外にも日本式高専が!? その実態に迫る（月刊高専 2020.9.24）
https://gekkan-kosen.com/632/
（参考リンク）JICA報告書「モンゴル国 高等専門学校型教育にかかる情報収集・確認調査ファイナル・レポート」
https://openjicareport.jica.go.jp/247/247/247_115_12288197.html
（２）実は日本に農業高等専門学校は無いが、「早い時期に集約的な高等専門教育」を行うことに着目して、制度を創成して、必要な国に輸出する。
【２】「農業高等専門学校」の制度創成
（１）課題を、（ア）「農業による食糧生産」と（イ）「農地による緑化」「灌漑による砂漠化地の再緑化」、（ウ）「小規模農業（兼業農家）」「家庭菜園の普及」と設定して、必要な教科を決める。
（２）上記に経験がある鳥取大学農学部と東京農業大学に幹事、推進室を置く。
「高等専門学校」制度を熟知する「国立高等専門学校」機構も幹事とする。
またNGOとして実績が有る前記ペシャワール会にも幹事等を依頼する。
下記（４）の副事業「小規模農業（兼業農家）」「家庭菜園の普及」に関連して、JICA海外協力隊も幹事等に参画する。
後記関連機器等の輸出に関連して、JETRO
（参考リンク）鳥取大学農学部 生命環境農学科 国際乾燥地農学コース
～開発途上国の乾燥地・砂漠化や食料生産・農業について専門的知識・対応技術を学び、また海外実習・調査を通して国際的に活動できる人材を育成する。
http://muses.muses.tottori-u.ac.jp/subject/leas/course/kansou/
（参考リンク）鳥取大学乾燥地研究センター
～気候が乾燥した土地は、陸地面積の約４割を占め、約２０億人（世界人口の約35％）の人々が暮らしている。
しかし、乾燥地は植物・生物生産力が低く、一人当たりGDPが低く、乳幼児死亡率が高い。
土壌侵食・塩類化、植生荒廃など固有の課題がある。
砂漠化等は、現地の食料自給だけでなく、日本の食料輸入にも影響する。
https://www.alrc.tottori-u.ac.jp/japanese/about_center/torikumi.html
（参考リンク）東京農業大学砂漠緑化研究部会
～沙漠や乾燥地における沙漠化の防止と緑化、および食料生産性の向上
https://www.nodai.ac.jp/nri/society/groups/5/
（３）教科・教育課程は、「基本的な農業生産」「土壌調査」「作物選択」「畜産・養蜂等との相乗効果」
次に「土壌改良」「作物品種改良」「農業における情報技術利用」「灌漑土木」「砂漠化地の再緑化」「太陽光発電等再生可能エネルギーの活用」「農業経営」
（４）副事業として、「小規模農業（兼業農家）」「家庭菜園の普及」、これに関連して、自治体等が行う「家庭菜園の普及啓発」「苗・種の配付」への技術協力支援
（５）教育課程は、「高校と短大」に相当する「前期コース（３年）後期コース（２年）」に分けて編成して、修学しやすくする。（前期コースは高校卒業資格を得られる。）
～前記（１）（ウ）の「小規模農業（兼業農家）」「家庭菜園の普及」は、「前期コース（３年）」終了で実践できるようにする。
（６）教員不足を補うため、「直接オンライン授業・録画を含むビデオ授業」等も活用する。
【３】アフリカ、中東、西アジア等支援事業に位置付ける
（１）アフリカ５５か国のうち主要国に１校ずつ配置
～前記の鳥取大学、東京農業大学で実績がある国からも対象抽出を検討
～中東、西アジアからも対象抽出を検討
（２）対象を貧困・発展途上国に限らず、「石油資源等が有り国は豊かだが、砂漠地が多く食料を輸入している国」、例えばサウジアラビア等は、当該国の資金事業に技術協力する。
～「農地による緑化」に加えて、「人工照明による野菜工場」「海水の淡水化」「太陽光発電による電力供給システム」等も、農業事業に成り得る。
（３）当該国・地域に設ける「農業高等専門学校連絡会（仮称）」の運営に協力する。
（４）卒業生・教員を対象に、日本への国費留学（長期・短期）等を行う。
（参考リンク）外務省、国・地域「アフリカ」・・スーダン、エチオピア、エジプト
https://www.mofa.go.jp/mofaj/area/africa.html
（参考リンク）外務省、国・地域「中東」・・サウジアラビア、シリア、イラク（クルド人・クルディスタン地域地域政府）
https://www.mofa.go.jp/mofaj/area/middleeast.html
（参考リンク）外務省、国・地域「アジア」・・パキスタン、バングラデシュ等
https://www.mofa.go.jp/mofaj/area/asia.html
【おわりに】
（１）日本はアフリカ開発会議（TICAD：Tokyo International Conference on African Development）を1993年から主導して、国連等と共同開催している。
（２）２０２２年８月のTICADで、官民合わせて総額300億ドル規模の資金投入を表明した模様。
（３）前記の「農業高等専門学校」を拠点にする、（ア）「農業による食糧生産」（イ）「農地による緑化」等、（ウ）「小規模農業（兼業農家）」「家庭菜園の普及」に絡んで、関連機器等の輸出、現地生産を展望する。
（参考リンク）アフリカ開発会議（TICAD）（外務省）
https://www.mofa.go.jp/mofaj/area/ticad/index.html
（参考リンク）「これまでのTICAD」（JICA国際協力機構）
https://www.jica.go.jp/africahiroba/ticad/index.html
（参考リンク）「TICAD8に関する報告会を開催」（週刊 経団連タイムス 2022.12.1）
～「日本はアフリカと共に成長するパートナーであることを強調し、今後3年間で官民合わせて総額300億ドル規模の資金を投入すると表明した」
https://www.keidanren.or.jp/journal/times/2022/1201_10.html
（参考リンク）JETRO日本貿易振興機構「アフリカビジネスの最新動向」（2021.3.4）
https://www.jetro.go.jp/ext_images/biz/seminar/2021/d4d0769e5f781076/shiryo1.pdf
【関連ブログ】
「政策市場」基本理念、政党運営
与党野党を問わず、「こういう課題には、こういう政策を実現してほしい。」
１ ＜美しい明日を作る＞人は人の足を踏んでいては幸せになれない。全ての人が幸せに、自己を実現できる社会を作る。
２ ＜経世済民＞政治は世の中を治め、民を助けるために行う。
３ ＜富国有徳＞国造りの方針を富国有徳にする。
４ ＜修正資本主義＞経済政治制度は修正資本主義にする。神の見えざる手は、猛獣型資本主義・市場原理主義の修正を命じている。
https://ameblo.jp/t1997/entry-12329789340.html
「強欲と争いの穢土に在って普通でない国を目指そう」
厭離穢土、欣求浄土（えんりえど、ごんぐじょうど）
三方良しを日本文化の基礎にしよう
富国有徳・修正資本主義へ軌道修正しよう。
https://ameblo.jp/t1997/entry-12108487279.html
アフリカ、中東、西アジア等に農業高等専門学校を作り食糧生産を支援する
2022.11.10ー12.6修正
【はじめに】
（１）アフリカで人口増加が著しい。中国は減少に入る。インドはまだ増加。
（２）貧しい国でも子だくさん。病気もエイズ、新型コロナがあり、乳児死亡率も高い。
課題は多いが、優先順位で考える。
出来合いの食糧を送るのは、自律的な持続にならない。
インフラ社会基盤、工業化もあるが、１次産業である「農業で食糧を自給的に生産する」ことを考える。
即ち「自給自足をできる食糧増産モデル」を創成して輸出する。
（３）気候変動、地球温暖化等で旱魃、砂漠化による食糧不足が起きている。
大勢の地球温暖化対策では、炭素排出量の削減を言うが、「農地による緑化」、「灌漑による砂漠化地の再緑化」等も出来ると良い。
～優れた事例では、ペシャワール会の中村医師が、アフガニスタンの砂漠化地を、高山からの雪解け水を引く灌漑用水によって、農地に変えてしまった。「目先では医療を要する」としても、根本的には「飲料水と食糧生産」が解決する。
（参考リンク）ペシャワール会、平和医療団・日本PMS(略: Peace (Japan) Medical Services)
http://www.peshawar-pms.com/
農業事業「緑の大地計画」
http://www.peshawar-pms.com/acts/agri_index3.html
ペシャワール会（ウィキペディア）
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%83%9A%E3%82%B7%E3%83%A3%E3%83%AF%E3%83%BC%E3%83%AB%E4%BC%9A
【１】近年の「工業高等専門学校」の輸出
（１）工業高等専門学校は日本に独自の教育制度で、「高校と短大」の５年間に相当する年齢に、専門教育を行う。
～特徴は、「早い時期に集約的な高等専門教育」を行う。
～人材の早期育成を望む発展途上国が着目して、制度を輸出した実績がある。
例えば、モンゴル他。
（参考リンク）高等専門学校（高専）について（文部科学省）（国立51・公立5・私立3）
https://www.mext.go.jp/a_menu/koutou/kousen/index.htm
（参考リンク）モンゴル支援事業（国立高等専門学校機構）
https://www.kosen-k.go.jp/about/global/cooperation/mongolia.html
（参考リンク）タイ高専プロジェクト（国立高等専門学校機構）
～円借款事業に基づく教育サービス提供者
https://www.kosen-k.go.jp/about/global/development/thai_kosen.html
（参考リンク）ベトナム支援事業（国立高等専門学校機構）
～教育高度化支援
https://www.kosen-k.go.jp/about/global/cooperation/vietnam.html
（参考リンク）外国人留学生の受入れ（国立高等専門学校機構）
https://www.kosen-k.go.jp/about/global/international_exchange/foreign_student.html
（参考リンク）海外にも日本式高専が!? その実態に迫る（月刊高専 2020.9.24）
https://gekkan-kosen.com/632/
（参考リンク）JICA報告書「モンゴル国 高等専門学校型教育にかかる情報収集・確認調査ファイナル・レポート」
https://openjicareport.jica.go.jp/247/247/247_115_12288197.html
（２）実は日本に農業高等専門学校は無いが、「早い時期に集約的な高等専門教育」を行うことに着目して、制度を創成して、必要な国に輸出する。
【２】「農業高等専門学校」の制度創成
（１）課題を、（ア）「農業による食糧生産」と（イ）「農地による緑化」「灌漑による砂漠化地の再緑化」、（ウ）「小規模農業（兼業農家）」「家庭菜園の普及」と設定して、必要な教科を決める。
（２）上記に経験がある鳥取大学農学部と東京農業大学に幹事、推進室を置く。
「高等専門学校」制度を熟知する「国立高等専門学校」機構も幹事とする。
またNGOとして実績が有る前記ペシャワール会にも幹事等を依頼する。
下記（４）の副事業「小規模農業（兼業農家）」「家庭菜園の普及」に関連して、JICA海外協力隊も幹事等に参画する。
後記関連機器等の輸出に関連して、JETRO
（参考リンク）鳥取大学農学部 生命環境農学科 国際乾燥地農学コース
～開発途上国の乾燥地・砂漠化や食料生産・農業について専門的知識・対応技術を学び、また海外実習・調査を通して国際的に活動できる人材を育成する。
http://muses.muses.tottori-u.ac.jp/subject/leas/course/kansou/
（参考リンク）鳥取大学乾燥地研究センター
～気候が乾燥した土地は、陸地面積の約４割を占め、約２０億人（世界人口の約35％）の人々が暮らしている。
しかし、乾燥地は植物・生物生産力が低く、一人当たりGDPが低く、乳幼児死亡率が高い。
土壌侵食・塩類化、植生荒廃など固有の課題がある。
砂漠化等は、現地の食料自給だけでなく、日本の食料輸入にも影響する。
https://www.alrc.tottori-u.ac.jp/japanese/about_center/torikumi.html
（参考リンク）東京農業大学砂漠緑化研究部会
～沙漠や乾燥地における沙漠化の防止と緑化、および食料生産性の向上
https://www.nodai.ac.jp/nri/society/groups/5/
（３）教科・教育課程は、「基本的な農業生産」「土壌調査」「作物選択」「畜産・養蜂等との相乗効果」
次に「土壌改良」「作物品種改良」「農業における情報技術利用」「灌漑土木」「砂漠化地の再緑化」「太陽光発電等再生可能エネルギーの活用」「農業経営」
（４）副事業として、「小規模農業（兼業農家）」「家庭菜園の普及」、これに関連して、自治体等が行う「家庭菜園の普及啓発」「苗・種の配付」への技術協力支援
（５）教育課程は、「高校と短大」に相当する「前期コース（３年）後期コース（２年）」に分けて編成して、修学しやすくする。（前期コースは高校卒業資格を得られる。）
～前記（１）（ウ）の「小規模農業（兼業農家）」「家庭菜園の普及」は、「前期コース（３年）」終了で実践できるようにする。
（６）教員不足を補うため、「直接オンライン授業・録画を含むビデオ授業」等も活用する。
【３】アフリカ、中東、西アジア等支援事業に位置付ける
（１）アフリカ５５か国のうち主要国に１校ずつ配置
～前記の鳥取大学、東京農業大学で実績がある国からも対象抽出を検討
～中東、西アジアからも対象抽出を検討
（２）対象を貧困・発展途上国に限らず、「石油資源等が有り国は豊かだが、砂漠地が多く食料を輸入している国」、例えばサウジアラビア等は、当該国の資金事業に技術協力する。
～「農地による緑化」に加えて、「人工照明による野菜工場」「海水の淡水化」「太陽光発電による電力供給システム」等も、農業事業に成り得る。
（３）当該国・地域に設ける「農業高等専門学校連絡会（仮称）」の運営に協力する。
（４）卒業生・教員を対象に、日本への国費留学（長期・短期）等を行う。
（参考リンク）外務省、国・地域「アフリカ」・・スーダン、エチオピア、エジプト
https://www.mofa.go.jp/mofaj/area/africa.html
（参考リンク）外務省、国・地域「中東」・・サウジアラビア、シリア、イラク（クルド人・クルディスタン地域地域政府）
https://www.mofa.go.jp/mofaj/area/middleeast.html
（参考リンク）外務省、国・地域「アジア」・・パキスタン、バングラデシュ等
https://www.mofa.go.jp/mofaj/area/asia.html
【おわりに】
（１）日本はアフリカ開発会議（TICAD：Tokyo International Conference on African Development）を1993年から主導して、国連等と共同開催している。
（２）２０２２年８月のTICADで、官民合わせて総額300億ドル規模の資金投入を表明した模様。
（３）前記の「農業高等専門学校」を拠点にする、（ア）「農業による食糧生産」（イ）「農地による緑化」等、（ウ）「小規模農業（兼業農家）」「家庭菜園の普及」に絡んで、関連機器等の輸出、現地生産を展望する。
（参考リンク）アフリカ開発会議（TICAD）（外務省）
https://www.mofa.go.jp/mofaj/area/ticad/index.html
（参考リンク）「これまでのTICAD」（JICA国際協力機構）
https://www.jica.go.jp/africahiroba/ticad/index.html
（参考リンク）「TICAD8に関する報告会を開催」（週刊 経団連タイムス 2022.12.1）
～「日本はアフリカと共に成長するパートナーであることを強調し、今後3年間で官民合わせて総額300億ドル規模の資金を投入すると表明した」
https://www.keidanren.or.jp/journal/times/2022/1201_10.html
（参考リンク）JETRO日本貿易振興機構「アフリカビジネスの最新動向」（2021.3.4）
https://www.jetro.go.jp/ext_images/biz/seminar/2021/d4d0769e5f781076/shiryo1.pdf
【関連ブログ】
「政策市場」基本理念、政党運営
与党野党を問わず、「こういう課題には、こういう政策を実現してほしい。」
１ ＜美しい明日を作る＞人は人の足を踏んでいては幸せになれない。全ての人が幸せに、自己を実現できる社会を作る。
２ ＜経世済民＞政治は世の中を治め、民を助けるために行う。
３ ＜富国有徳＞国造りの方針を富国有徳にする。
４ ＜修正資本主義＞経済政治制度は修正資本主義にする。神の見えざる手は、猛獣型資本主義・市場原理主義の修正を命じている。
https://ameblo.jp/t1997/entry-12329789340.html
「強欲と争いの穢土に在って普通でない国を目指そう」
厭離穢土、欣求浄土（えんりえど、ごんぐじょうど）
三方良しを日本文化の基礎にしよう
富国有徳・修正資本主義へ軌道修正しよう。
https://ameblo.jp/t1997/entry-12108487279.html