行政と企業の共同出資による法人を意味する


地方自治法、国家行政組織法には規定がなく、一般に、国・地方自治体(第一セクター)と民間企業(第二セクター)の中間に位置する組織



・行政サービスの生産・供給が公正・公平なものでなければならないのは当然であるが、近年では効率を重視して、これらを営利企業に委託するケースが増えてきている

〔モデル〕 

ドイツの官僚制度


〔歴史〕

以前は東京帝国大学の卒業生が無試験で官史に任用


~1893~

公開競争による採用試験制


~1947~

国家公務員法成立

 片山内閣が米のフーバー人事団の原案を修正し成立

①事務次官の政治任用

②人事委員会(集権的)

③労働基本権を認める


~1948~

 吉田内閣で修正

①事務次官の政治任用対象外

②独立性の高い人事院を設立

労働基本権を制限



・終身雇用と年功序列(閉鎖型任用制


閉鎖型・・・中途採用排除(特定大学優先などの意味はない)

       終身雇用を前提としているため職場研修重視

・NAFTA

 アメリカ、カナダ、メキシコ(1994)

 ①3国の関税撤廃

 ②金融の自由化

 ③知識所有権の自由化

 ×労働移動の自由化



・APEC

 オースラリアのホーク首相


・EAEC

 マレーシア


・AFTA

 アセアン諸国の自由貿易化

 ①関税の引き下げ

 ②外貨導入

 ×通貨の統合

 ×アジア通貨の設立



自由貿易の例外

 ・セーフガード

 ・アンチタンピング

 ・補助金相殺関税


⇒日本と中国の貿易摩擦で、日本はセーフガードを、中国は特別関税を発動した