ＰＤＦファイルの再利用に関する質問が数件ありましたので、調べてみました。パターン別に分けて対応方法を検討します。
１）ＰＤＦファイルの編集
①官公庁の定型フォーマットをダウンローﾄﾞし、手書きではなくキーボードから文字を入力するケース
②PDFファイルにコメントを追加したり、画像ファイルを追加したり、スタンプを追加」したりするケース
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①②のケースともＰＤＦ編集ツールを利用する。
２）ＰＤＦファイルをテキスト化
このケースの場合はＰＤＦファイルの状態で２つのケースが考えられる。
ＰＤＦファイル内に存在する文字でも、①文字として認識されるケースと②画像として認識されるケース
①のケースはテキスト変換ツールを利用して変換
②のケースはＯＣＲによる変換ツールを利用して変換
上記のツールについてはフリーウェアを含めて多数存在するが参考としてメディアドライブ
のＷＥＢを参考にしてください。