障害年金だけじゃない！知られていない、届かないセーフティネット

韓国ドラマ、マイディアミスターの中で、障害のある祖母と暮らしているヒロイン（21歳）が、心を寄せる男性（おじさん）から、世帯を分け生活保護申請をすれば無料で施設に入所できると教えられます。その際「誰も教えてくれなかったか」と言うシーンがあります。ヒロインが手続きに行くと、「早く申請すればよかったのに。制度ができて結構たってますよ」と職員に言われます（その時の何とも言えないヒロインの表情が印象的です）。この悪気のない職員の一言が、セーフティネットの”ある一面”を端的に表しています。

救済手段をいろいろと並べてみても、結局、本当に必要としている人には届いていないという状況は日本も同じです。

障害年金の請求業務を行っていると、こうした場面によく直面します。

コロナワクチンの後遺症で社労士に障害年金の請求を依頼した場合でも、「予防接種健康被害救済制度」の利用までアドバイスできる社労士は少ないです。なぜなら、同制度は社労士の業務範囲外だからです。

また、70歳以上で寝たきりの方の障害年金について年金事務所や社労士事務所に相談しても、「65歳を超えているため請求はできません」と一蹴されて終わるのが関の山です。実際には65歳以上でも請求可能なケースがありますが、そうした極めてまれで煩雑な事例に対し詳細を確認しようとする社労士は多くはありません（「特別障害者手当」の存在を知っている社労士は少なくありませんが、業務範囲外のため具体的なサポートはできません）。

先月請求した知的障害の方、同居するお母様も軽度の知的障害をお持ちで、「月に5万円程度では2人の生活が苦しい」とおっしゃっていました。一方で、生活保護制度についてはご存じなく、そもそも役所に相談に行くという発想自体をお持ちではありませんでした。　

マイディアミスターでは施設に無事入所できた祖母が世話をしてくれた”おじさん”に対し、「これで安心してあの世へ行けます」と伝える場面があります（祖母は聴覚障害者のため筆記で）。序盤から生活保護を利用して施設に入所できていては、そもそもドラマとして成立しないのかもしれませんが、最終的に落ち着くべきところに落ち着いて、観ている側としては一安心です。

様々なセーフティネットが用意されていますが、利用したい方は自力で制度の窓口（入口）までたどり着かなければなりません（しかも、たどり着いて終わりではなく、そこから複雑な手続きが始まります）。

残念ながら、障害の状態が一定の基準に達したからといって、国や自治体から親切に案内が送られてくるというシステムにはなっていません。

将来的にはAIがそうした方々の窓口となるであろうことは、想像に難くありません。しかしそのとき、多数存在する有資格者の存在意義はどこにあるのか、まさに「今そこにある危機」（トム・クランシー）です。

障害年金業務統計（令和７年度決定分）

障害年金業務統計（令和７年度決定分）が出てました。

新規裁定件数は144,107件で昨年より若干減っています。

非該当件数が15,211件で、全体の10.6％が非該当となっています。

令和6年度は、18,982件で　13.0％が非該当でした。　

うがった見方をすれば、認定調書の廃棄問題等ゴタゴタとして批判を浴びたこともあり、

若干委縮した結果非該当率がやや下がった（一定の歯止めがかかった）のかもしれません。

令和7年度　障害厚生年金2級：35.3％　3級：49.8％

令和6年度　障害厚生年金2級：31.5％　3級：52.8％

障害厚生年金では、約半数は3級に抑えられていることになります。

ちなみに精神疾患・知的障害で見た場合（新規裁定）

障害基礎年金1級：9.1％　  2級：80.4％　　　　　　　　　　　非該当：10.6％

障害厚生年金1級：2.5％  　2級：43.3％　　3級：48.3％　　　  非該当：5.9％となります。

基礎年金、厚生年金にかかわらず1級の壁は非常に分厚いです。

以下は診断書種類別の非該当率です（新規裁定）

　　　　　　　　　　　　　　　障害基礎年金　　　　障害厚生年金

内部障害　　　　　　　　　　　　　39.0％　　　　　　　11.1％

呼吸器疾患　　　　　　　　　　　　59.3％　　　　　　　19.6％

循環器疾患　　　　　　　　　　　　63.6％　　　　　　  　5.4％

腎疾患・肝疾患・糖尿病　　　　　　17.1％　　　　　　  　7.8％

血液・造血器・その他　　　　　　　58.9％　　　　　　　18.2％

外部障害（眼、聴覚等、肢体）　　  　16.4％　　　　　　   　4.0％

以上のように、障害基礎年金での請求におけるハードルの高さがはっきりと見て取れます。

障害年金業務統計

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法人税の申告手続きが毎年大変

毎年憂鬱になる法人税申告の時期になりました。

うちのようなマイクロ法人では税理士に依頼するようなレベルでもなく、毎年税務署で予約を取り、申告書類の作成を教えてもらっています。税務署の職員が非常に丁寧に書き方を指導してくれます。

その後、法人市民税の用紙を入手しに市役所へ向かい、書き方を尋ねてみたところ……

「書き方の指導はしていないので、税理士に頼んでみてはどうでしょうか」との返答。いやいや、書類を配るだけで書き方のレクチャーすらないのかと、思わず呆然としてしまいました。（昨年の方は親切に教えてくれたのですが……）

本日はどうしても今日中に請求手続きを終える必要がある案件があり、そのため11時に家を出て最寄り駅に向かったものの、あいにく人身事故が発生。仕方なく、徒歩20分ほどかかるJRの駅まで歩くことに。何を思ったのか、久しぶりに皮底の靴を履いていたため、足が疲れて仕方がありませんでした。

お昼に病院で診断書を入手し、その場で2か所ほど修正していただいてから、そのまま天王寺の年金事務所へ直行。待ち時間もなく３０分で請求手続きが終了。その後、東大阪府税事務所へ移動し、法人府民税・事業税の用紙作成を手伝ってもらいました。こちらも非常に丁寧に教えていただき、10分ほどで無事に終了。帰りがけに大阪商業大学の構内を少しぶらぶらしてから帰宅しました。

帰宅後は、市役所でもらった法人市民税の申告用紙を作成し、車で役所に出向き提出。さらに郵便局で支払いを済ませ、これで今年も無事に法人税関係の処理が完了しました。

法人市民税の用紙自体は確かに作成が簡単でしたが、窓口で対応する職員が「人に教えられるレベルまで内容を理解していない」というのは、非常に気になるところです（他に対応できる職員もいないようでした）。

そういえば以前対応してくれた国民年金課の若手職員も、線の細そうな男の子だったな……

などと思ってしまうのも、自分が歳をとったということでしょうか。

それにしても、一年が本当に早い。