新宿区ホームレス生活保護裁判（新宿七夕訴訟）の第１回口頭弁論が、
来る９月１０日午前１１時～東京地裁５２２号法廷で行われます。
現在、傍聴人を募っています。どなたでも傍聴可能ですので、ぜひ、みなさま
お誘い合わせの上、東京地裁５２２号法廷にご参集ください。
裁判終了後、となりの弁護士会館で報告集会も行います！
よろしくお願いします。
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「ホームレス」だと生活保護を受けられないの？
～アパートでごく普通に暮らす生活を求める裁判（東京）～
●第１回期日：９月１０日（水）１１時００分～
東京地裁５２２号法廷にて
●事件名：新宿ホームレス生活保護裁判（新宿七夕訴訟）
●係属裁判所：東京地方裁判所民事第２部
●事件番号：平成２０年（行ウ）４１５号 生活保護開始申請却下取消等請求事件
平成２０年（行ク）１４６号 生活保護開始仮の義務付け申立事件
●期日の内容：第１回口頭弁論期日（訴状陳述、答弁書陳述）
原告本人の意見陳述を行う予定です。
内 容：生活に困窮し野宿生活を余儀なくされていた原告が
法律家、支援者らの援助により新宿区福祉事務所にアパートでの生活を求めて
生活保護を申請したところ、２度にわたり 「稼働能力不活用」 などを理由に却下された
ことから、却下処分の取消しと保護開始決定の義務づけを求め提訴した事件です。
★期日終了後 報告集会を行います（9/10当日です）★
●報告集会
「ホームレス」だと生活保護を受けられないの？●
日 時：平成２０年９月１０日（水）
１１時３０分～１２時３０分
場 所：弁護士会館５階 ５０８号室ＡＢＣ
内 容：１）生活保護申請に至るまでの経緯
２）本案提訴に至るまでの経緯
３）弁護団報告および訴訟活動の見通し
４）支援する会からの協力要請
【訴訟の概要】
１ 当事者
原 告：新宿区で野宿生活を余儀なくされていた58歳の男性
原告弁護団（宇都宮健児団長ほか２９名）
被 告：新宿区 （代表者 区長中山弘子）
２ 提訴日 平成20年7月7日
３ 請求の内容
（１） 生活保護開始申請に対する却下処分の取消し
（２） 生活保護開始決定の義務づけ及び生活保護費の支払い
（３） 仮の義務づけの申立て
【提訴までの経緯】
１ 新宿区福祉事務所へ生活保護申請
原告は、野宿状態で困窮していたことから、本年６月２日に「ホームレス総合相談ネットワーク」 の法律家、支援者らとともに生活保護申請をしようと新宿区福祉事務所の窓口を訪
れました。 ところが、相談員は、生活保護申請をする意思が明確である原告に対し、執ように法外の制度である緊急一時保護センター等への入所をすすめ生活保護申請を直ちに受け付けようとはしませんでした。
原告は、自立支援センターではなくあくまで生活保護を申請し簡易宿泊所で待機後、アパート入居をめざす旨を支援者らとともに再三にわたり述べたところ、ようやく申請が受理されました。
２ 生活保護申請却下
しかしながら、新宿区福祉事務所は、申請は受けつけたものの 「急迫」 を理由とする職権保護は行わず、そればかりでなく 「調査」 と称するさまざまな形での嫌がらせを原告に対
し行ったあげく、「稼働能力を活用していない」という理由で生活保護申請を却下するという暴挙にでました。 新宿区福祉事務所が言う却下理由は、いずれも生活保護法に照らし理由のないものです。
３ 訴え提起
原告についてみれば、生活保護の要件を満たすことは明らかであり、直ちに保護が開始されなければならないのですが、新宿区にて保護は開始されませんでした。そこで、原告は、やむなく本訴を提起し、併せて「仮の義務づけの申立て」を行い緊急の保護を求めるに至りました。
４ 板橋区福祉事務所では保護開始決定！
仮の義務付け申立ては、不当にも却下されてしまいましたが（現在即時抗告中）、
板橋区福祉事務所は、８月２５日、原告に対し生活保護を開始する決定を行いました。
【訴訟の意義】
本件訴訟は、ホームレス状態を余儀なくされている人々に対し侮辱的、差別的な
取扱いを行う新宿区福祉事務所の生活保護行政のあり方を問う訴訟です。
生活保護法は憲法25条に基づいて全ての生活困窮者に対し
「健康で文化的な最低限度の生活」 を保障することを行政に義務づけています。
にもかかわらず、多数のホームレス状態にある人が生活している新宿区において、
ホームレス状態にある人々への生活保護制度の適用を事実上排斥していることは由々しき事態です。
本件訴訟は、単に原告ひとりの生活保障を実現するにとどまらず、背後に数万人はいるといわれる日本中の安定した住居を持たない人々への生存権保障のあり方を強く問うものでもあり、広く社会的意義を有するものと考えます。
文 責
新宿区ホームレス生活保護裁判（新宿七夕訴訟）弁護団事務局
弁護士 戸舘圭之（第二東京弁護士会）
東京都渋谷区代々木１－４２－４ 代々木総合法律事務所
TEL ０３－３３７９－５２１１
FAX ０３－３３７９－２８４０
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