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平成25年度、社会的養護は、50点満点中25点で不合格。
『 子どもの食と栄養 』 は、難関科目と聞いていたけど、
社会的養護の難しさは、ほとんど知らないまま・・・本試験。
自分の中で、恐ろしいほど難しかった
その難しさは・・・その時、知りました。
ニコイチ科目の恐ろしさ。
でも実際、高得点で合格されている方も沢山いる。
一発合格されている方も沢山いる。
どんな勉強法をしているんだろう
どこまで細かく出題されるのか
例えば
『 児童自立支援施設 』 については・・・
平成22年(2010)年3月1日現在
・全国に58ヶ所 ( 国立2、都道府県立・市立54、私立2 )
都道府県(政令市)に設置義務
・在籍児童の内訳 小学生214人(10.8％)、中学生1539人(77.9％)
年長児223人(11.3％) 計1976人
中学生の比率 約8割を占める
中学生と年長児(高校生・専門学校・就職)の合計1762人(89.2％)
・入所率(全国)50％以下 低下傾向は歯止めかからない。
・警視庁 平成20(2008)年
触法少年(刑法犯)補導総数1万7568人
殺人・強盗・強姦・放火凶悪犯110人(補導総数の0.6％)
★入所経路
1.児童相談所の措置で入所する
※保護者による同意を前提
2.重大な事件 児童相談所から家庭裁判所に通告
家庭裁判所の少年審判において「保護処分」言い渡された少年
が児童相談所経由で入所
※保護者の同意前提ではない
保護処分とは・・・
家庭裁判所の少年審判において決定される処分の1つ
①保護観察
民間の保護司担当。地域で援助。
②児童自立支援施設または児童養護施設入所
③少年院送致(初等・中等・特別・医療の4種類)
自由拘束度強い、24時間体制の教育
おおむね12歳以上の収容
★寮舎
・日常の生活 「 寮舎 」
学習や部活動 「 施設内で設けられている学校 」
※児童養護施設の児童は、地域の一般学校に通学
児童自立支援施設の場合は、あくまでも生活や教育の
基盤は施設内にある
・感化院時代～「夫婦制」寮舎運営
夫婦が「寮長」「寮母」とし、
施設に措置された児童と同じ寮舎に住み、生活を共にする
全国58施設のうち現在夫婦制の寮舎形態をとる施設は
18ヶ所(31％)に減少
理由 週休2日制・社会情勢・労働環境
留岡幸助(1864-1934)
明治期から昭和初期 感化院創設に力を注ぐ
おとなと別枠で少年期の教育・保護の実施をすべきだと主張
1899(明治32)年 私立感化院(東京家庭学校)創設
1914(大正3)年 私立感化院(北海道家庭学校)創設
1915(大正4)年 『三能主義』と提唱
①よく働くこと ②よく食べること ③よく寝ること
人間教育に必要
★入所理由と背景
100年を超える伝統ある児童自立支援施設の調査では
・入所理由
１位 性非行 (16.4％)
窃盗 (16.4％)
3位 家出・浮浪・徘徊 (14.9％)
・特別なケアが必要な児童
1位 被虐待児 (71.6％)
2位 知的障害 (17.9％)
3位 注意欠陥多動性障害ADHD (8.9％)
・厚生労働省調査(平成20年2月1日現在)
乳児院や児童養護施設、情緒障害児短期治療施設の1割
施設のケア適していない
措置違いと指摘
★学校教育
・昭和22(1947)年 児童福祉法制定
教護院の入所児童について
児童福祉施設と異なり、施設長に就学義務課せられていなかった
『準ずる教育』と位置づけ
理由 不良性の除去が1番の目的
50年後
平成9(1997)年 児童福祉法一部改正
就学の義務が課せられる
施設内に学校教育を導入することが明記
しかし、現在全国57施設(中卒児対象の1施設除く)のうち
学校教育を実施しているのは、41施設(71.9％)にすぎない。
★司法と連携
わが国
・刑法第41条 明治40年制定
触法少年(14歳未満)刑事責任問われない
※当時、重大な事件の犯した14歳未満の少年
国立児童自立支援施設にて「強制的措置」をつけて生活することが
最も重い処分
強制的措置とは･･･鍵のかかる部屋に隔離
・少年法改正 平成19(2007)年11月施行
『おおむね12歳以上』 に少年院入院の下限年齢引き下げ
14歳未満の少年も家庭裁判所が認めた場合に限り、
司法領域(少年院)での更生教育を受けることが可能となる
藤原正範
14歳未満の子どもが嫌疑をかけられている非行事実を否認した時、
被害者が死亡するような大きな結果を生んだ事件において、
児童福祉を少年司法がカバーする必要あると連携の必要性強調
★専門職
・児童自立支援専門員
児童の自立支援を行う者
・児童生活支援員
児童の生活支援を行う者
※児童自立支援専門員と児童生活支援員は車の両輪の役割
・・・と範囲は広い
覚えなきゃいけないことは、山ほど。
何度も何度も繰り返し頭に入れるしかないのかなぁ。
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