みなさん、こんにちは!
東北管内で太陽光発電の名義変更や導入、各種変更手続き・補助金申請をお手伝いしている「金惠英(ジン)行政書士事務所」です。
太陽光発電の売買や事業譲渡に伴う名義変更(変更認定申請)を行う際、「うちは50kW未満の低圧だから、周辺100mへのポスティング(チラシ投函)で大丈夫」と思い込んでいませんか?
実は、東北エリアの多くの自治体では独自条例を定めており、国の基準(JPEA)ではポスティングで済む低圧太陽光であっても、住民説明会の開催や事前協議を義務化しています。
今回は、東北管内における代表的な自治体の具体例をピックアップしてご紹介します!
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■ 1. 東北主要自治体における「低圧説明会義務化」の具体例
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国(再エネ特措法)のガイドラインでは「50kW未満の低圧=周辺100mへのポスティング等」とされていますが、以下の自治体をはじめとする東北各地でより厳しい上乗せ規制が実施されています。
◆ 【宮城県】仙台市・名取市など
・仙台市(太陽光発電設備の設置等に関する条例):
事業区域の面積が1,000㎡を超える場合や、抑制区域内での設置では、低圧案件であっても近隣住民および関係自治会への説明会開催が義務付けられます。
・名取市・岩沼市などの県内自治体:
出力10kW以上のすべての事業用太陽光を対象に「特定事業」として定義し、届出に先立って周辺住民等への説明会開催および結果報告書の提出を求めています。
◆ 【福島県】福島市・郡山市・会津若松市など
・福島市(ノーモアメガソーラー宣言・適正設置条例):
10kW以上の事業用設備全般を対象とし、特に災害危険エリアや景観保全エリアでは低圧であっても厳しい事前協議と住民説明会の実施・同意取得の努力義務が定められています。
◆ 【岩手県】盛岡市・花巻市など
・盛岡市・花巻市:
出力10kW以上の設備を対象に、事業着手前の事前届出と周辺住民(敷地境界から一定範囲および自治会)への事前説明(原則として説明会等)を義務化しています。
◆ 【青森県・秋田県・山形県】の主要市町村
青森市、秋田市、山形市やその周辺自治体においても、「出力10kW以上」または「敷地面積500〜1,000㎡以上」の事業用太陽光を条例の対象とし、ポスティングにとどまらず対面での説明会や自治会長との協定書締結を求める事例が一般的になっています。
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■ 2. 名義変更(売買・事業譲渡)での注意点と「相続」の扱い
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「新規設置ではなく、すでに稼働している発電所の売買や譲渡だから簡単なはず」と考えて手続きを進めると、思わぬ足すくいをすくわれることがあります。
自治体の条例によっては、事業者や所有者が変わる(特定承継)際に、以下のような対応を求められるケースが増えています。
・地位承継(名義変更)時の事前届出義務:新事業者に代わる際、売買契約の前に自治体へ届出や相談が必要。
・地元協定の再締結・再説明:前の事業者が交わした地元自治会との協定を引き継ぐ際、改めて住民への挨拶や説明会の再実施を指導されるケース。
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【重要】相続による名義変更(地位承継)について
※売買や事業譲渡とは異なり、個人事業主の死亡に伴う「相続」の場合は手続きの区分(事前・事後変更届出等)が異なるため、国(JPEA)や自治体への事前説明会・周知ポスティング等は原則不要となります。
(ただし、自治体への地位承継届の提出や既存協定書の名義差替え連絡が必要な場合があります)
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■ 3. 知らずに進めるとどうなる?
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売買や事業譲渡に伴う各種手続きで条例の手続きをスキップしたまま国(JPEA)へ変更申請を出しても、審査の過程で「自治体条例の遵守状況」を確認する書面や説明会実績の提出を求められることがあります。
自治体の手続き漏れが発覚すると、JPEAの申請審査が止まるだけでなく、最悪の場合は自治体から「指導・勧告・事業者名の公表」などの措置を受けるリスクがあります。
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東北エリアでの太陽光名義変更・条例確認・説明会対応はご相談ください
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「買収予定の発電所がある市町村の条例を知りたい」「低圧案件だが現地で説明会を開く必要が生じて困っている」「相続に伴う名義変更の手続き方法を確認したい」という方は、ぜひ一度ご相談ください。
金惠英(ジン)行政書士事務所では、東北6県の各市町村条例の調査から、現地での住民説明会手続・ポスティング対応、JPEAへの名義変更申請(売買・相続)まで一貫してサポートいたします。
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【事務所案内・お問い合わせ】
金惠英(ジン)行政書士事務所
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