こんにちは！
昨日は、12月定例会の議会報告チラシの作成をしていました
今回で２０号目のチラシとなりますが、何度作成しても＂１００点満点＂と思えるチラシはなく、毎回、試行錯誤を重ねています
完成は少し先になりそうですが、駅での配布やポスティングをさせていただきたいと思います
さて、今日は蓮田市議会12月議会で議決された「蓮田市営駐車場の設置及び管理条例」についてご報告したいと思います。
現在、蓮田市では、中央公民館横の駐車場を整備し、民間のパーキングシステムを導入する事業を進めています。
令和３年度から駐車場の拡張整備が進められており、中央公民館や商工会の利用者の方々にはご迷惑をおかけてしていますが、整備後、アスファルト舗装のコインパーキングとなり、駐車可能台数も増える予定です。
現在、駅側（北側）半分の工事が行われています
✳︎令和5年12月撮影
駐車場の整備に伴い、今回の12月議会では、市営駐車場の設置・管理に関する条例が市から上程され、賛成多数により可決されましたが、審議の過程においては、中央公民館利用者の駐車料金の負担について様々な議論がありました。
私としても、駅周辺の商店・施設を利用する方が気軽に使える市営駐車場が設置されることは賛成ですが、駐車場の整備後についても、中央公民館・商工会館を利用される方にとって利用の足かせにならないよう、市に利用料金の慎重な検討をお願いするとともに、議場で私の考えを述べさせていただきました。
趣旨
市がこれまで進めてきた＂中央公民館パーキングシステムの導入＂については賛成であり、市営駐車場の整備・管理についての異議はない。
中央公民館はコミュニティ活動の拠点であり、商工会館は産業振興に資する公共施設であるため、施設本来の目的や今後の活動を踏まえ、＂駐車場使用料の減免＂について慎重に検討すべきと考える。
市が上程した「条例」では、駐車場使用料の減免に関する規定があるが、具体的な減免の内容については定められておらず、市としては、今後、減免の詳細を検討し、市長が「規則」で定める方針である。
✳︎「条例」と「規則」の違い
「条例」は、地方公共団体が法令の範囲内で＂議会の議決により制定する法規＂であり、「規則」は、＂地方公共団体の長が制定する法規＂です。どちらも市の法規ですが、法律や条例を実施するための細かい手続きなどを規則で定めるようなイメージです。
討論の内容（議会での発言を抜粋）
議案第８３号の趣旨につきましては、中央公民館横に市営の駐車場を整備するもので、設置及び管理に関する規定がなされているものです。
これまでの本会議での質疑及び民生文教委員会での質疑の経過を、私も確認してまいりましたが、第５次総合振興計画にも掲げられている中央公民館パーキングシステムの導入については、「健全で効果的な行財政運営を損なわない範囲での収益確保」を目的としているとのことで、市営駐車場の整備・設置に係る異議はございません。
しかし、地域におけるコミュニティ活動の拠点である中央公民館を利用される方、あるいは、産業振興施設として公共施設にも位置づけられている蓮田市商工会館を利用される方にとっては、駐車料金の負担増が足かせとなり、足が遠のいてしまうことも想定されます。
そして、結果的には、市内での地域活動や事業活動の縮小に繋がる懸念もあり、そもそもの施設の設置目的を踏まえれば、駐車場使用料の減免につきましても慎重な検討が必要であると考えております。
本条例におきましては、第８条に使用料の減免に係る規定があり、市としても、施設利用者に対して使用料の減免を検討されていることは、委員会での質疑でも確認しております。
しかし、現段階では、より具体的な内容については示されておらず、第１４条の「この条例に定めるもののほか、駐車場の管理に関し必要な事項は、規則で定める」とあり、本条例だけでは減免の詳細については確認することができません。
私としましては、議会において、使用料の減免についても、より詳細な内容を確認することが好ましいと考えますが、減免を定める「規則の制定」につきましては、議会の議決を必要としない、法で認められた、市長の権限でありますので、この点につきましては、今後の市の検討を待ち、報告を受けることが適当であると捉えております。
よって、私としましては、今後、市で制定されます規則において、中央公民館や蓮田市商工会館を利用する方に対する特段のご配慮をお願いしまして、議案第８３号蓮田市営駐車場設置及び管理条例に賛成いたします。
議場の議決に至るまでには、施設目的を踏まえた利用者の方の考え、事業目的を踏まえた負担の公平性に係る市の考えなど、様々な議論が行われましたが、自分の考えとは異なる憶測ではなく、自分の考えや想いが少しでも伝わればと思い、ご報告させていただきました。
✶✶✶✶✶✶✶✶✶✶✶✶✶✶✶✶✶✶✶✶✶✶✶✶
自己紹介・お問い合わせは、ホームページからどうぞ。
https://sekinekaori7171.amebaownd.com/
ＬＩＮＥで友だち追加もお願いします☆彡
↑
LINEでのお問い合わせも可能になりました