内部告発と情報流出

内部告発と情報流出、この違いは？
警視庁のテロ情報の件は情報流出だろう。
しかし今回の尖閣ビデオはどうだろう？
普通に考えれば情報流出だろうが、中国の犯罪性、日本政府のだらしなさを国民のために内部告発したともとれる。
線引きはどこなのだろうか？