ブレグジット後の日英貿易交渉について、ある有識者とやり取りをしました。その時の私のコメントを加筆・修正の上、載せておきます。通商に関心のある方にはまあまあ面白いと思います。
日英貿易交渉では、「どういう自由化をするか（関税交渉）」が重要なのかは言うまでもありませんが、それと同じか、それ以上に重要なのが「合意された自由化はどう適用されるのか」の方だと思います。つまり、ある品目の関税は撤廃したけど、英国が作った当該品目が関税撤廃の対象にならない、という可能性は大いにあり得ます。この代表的なものが「原産地規則」と言われるものです。私はグローバル・サプライ・チェーンが築かれている中、最近の貿易交渉では「原産地規則がとても重要だ」と強調しています。
特に英国の製造業は、EUとの密接なサプライ・チェーンによって成り立っているものが多いです。こういうふうに考えてください。これまではEU内での部品調達率が５０％であれば、その部品で作ったものは日EU・EPAによって無税で日本に輸出出来ていたとしましょう。そして、それはフランスから１０％、ドイツから１０％部品を調達して、英国産部品３０％と合わせて完成品にしていたとします。今後、英国がEUから離れる時、英国内での部品調達率は３０％まで下がります。これだと英国での部品調達比率が低いので、日本に無税輸出出来なくなります。
そんな事を前提にしながら、読んでいってください。
【時間との競争（race against time）】
今後の日英貿易交渉は、結局の所、どちらが「race against time」になるかという事だと思います。どちらが妥結に向けて焦るかという事です。日本にも、英国にもその要素があります。
ザックリ見て、日本は、①英国との貿易関係で損をしたくない、②英国進出企業に損をさせたくない（車と金融）。英国は、①日本との貿易関係で損をしたくない、②英国に進出している日系企業が損をすると雇用に関わる、③EUとの貿易協定妥結後もきちんとやれる事を世界に証明したい。利益の得喪を見るとこんな感じでしょう。
そして、日英双方に共通して、英EUの貿易協定妥結と同時に、日本との交渉も妥結して同時発効を目指したい、という点があるはずです（でないと、貿易ルール上、技術的にかなりの途絶が出て厄介な事になります）。
【日本にとっての「値札」】
具体的な数字を見ると、貿易、投資いずれも出超である日本の方が抱えているビジネス上の利益は多いです。多分、英国はそこで日本の足元を見ようとして来るでしょう。日本からの輸出、英国に居る日系企業の生産・輸出が減退する可能性を以て、「早く妥結したいだろ？ならば、譲歩して。」と持ち掛けて来るはずです。
【英国にとっての「値札」】
一方、英国にとっては、実は③の値札が高いように思います。いわば「メンツ」の問題です。ジョンソン首相は「EUとの協定に妥結してホントに出ていくけど、一人ぼっちじゃないもんね。日本とも新協定を妥結したもんね。」というプレゼンをしたいでしょう。政治的には「EUは出たけど、成果は出している」と大声で言いたくてたまらないでしょう（でないと、内政的に持たない）。勿論、日系のトヨタ、日産の進出による雇用創出は大きいですから、そこも気になってきます。日本はそういう焦りを煽る戦略に出るべきですね。
【最も大事な「土俵作り」】
いずれにせよ、英EU交渉が纏まらないと妥結出来ません（なので、最短でも英EU、日英同時妥結）。そして、繰り返しになりますが、日英両国にとって「同時妥結」のメリットは大きいです。となると、日本がこれから交渉を進めるに際して、とても重要なのが「スケジュール書き」になります。スケジュールは「土俵の作り方」で決まって来ます。
EUとの交渉の進捗状況を見ながらでないと、日英では交渉は進められないという事を担保する土俵作りが最も大事でしょう。英EUとの交渉はそもそも英国にとって「race against time」なのですが、そこが纏まらないと後ろからは日本からせっつかれるという構図を作れるかが鍵です。分かりやすく言えば、「前門のEU、後門の日本」との絵姿にするという事です。
過去の交渉を見ていても、日本はここが苦手です。日本の官僚組織は頭の良い方が多いので「中身で勝負」と思っている人は多いです。なので、過去の交渉でも土俵作りの段階で負けていたという事例がたくさんあります。しかし、相撲において最初から徳俵に足が掛かった状態で「はっけよいのこった」をやっても勝てないのですから、土俵作りに細心の注意を払うべきです。
【自動車の原産地規則】
自由化の具体的な中身としてはまずは「自動車」でしょう。ここで上記の原産地規則が出て来ます。
今、見てみたら英国の自動車生産の現地部品調達率は45%程度です。日EU・EPAで合意した付加価値基準の原産地規則はもっと高い価値を域内で付ける事を求めています。なので、日EU並みのルールを英国に要求するだけでも、「英国産」自動車は関税撤廃の対象から外れてしまう可能性大です。したがって、日英交渉では、日EU並か、場合によってはプラスαの原産地規則を要求するくらいでいいと思います。英国がムチャクチャ焦り始めます。
ただし、ここで日本に有利な交渉をやってもらうためには、英国での生産が多い日産とトヨタから「原産地規則は緩めで。」という強い声が表で上がらないように根回しする事が大事です。英国政府は日産、トヨタの現地法人に「高目の原産地規則で合意したら、おたくの輸出に関わる。是非、日本政府をせっついてくれ。」とアプローチしてくるでしょう。それに乗らないようにしてもらわないと、英国からのガイアツ（外圧）が国内企業からのナイアツ（内圧）に転化してしまい交渉の構図が荒れます。
この件での譲歩は交渉最終局面でのディールのタマにすればいいのです。そこを日産とトヨタには理解してもらうべきです。
【アイルランド問題との関係】
日英交渉にもアイルランド問題は影を落とすでしょう。絶対にイギリスは、アイルランドと北アイルランドの間の税関検査を出来ません。そして、そうやって入って来たアイルランド産品（部品を含む）のお目こぼしを要求してくるはずです。アイルランド産部品は英国産部品と見分けが付かないので、日英交渉の色々な局面で「アイルランドと北アイルランドの通関関係が雑になる事についてはお目こぼし、宜しく」と言ってくると思います。
そこを日本が「英国として一体的な運用をやれ。アイルランドとごちゃまぜはダメだ。」と強く突っぱねると、彼らはジレンマに襲われます。ただでさえ、アイルランドでシン・フェインが大躍進して、北アイルランドとの統一みたいなネタがアイルランド新政権内で議論される素地が生まれている中、英国としては絶対にアイルランド・ネタで揉め事を起こしたくないでしょう。そこをチクチク突いていくと、間違いなく（動けない）英国側がキレ始めます。
本件で英国に動ける余地が全くないので、最後は日本が「お目こぼし」する方向で譲歩する事になるのでしょうが、その時に出来るだけ多くのものを取りに行けばいいのです。「おたくの雑な税関検査（による迂回輸入の可能性）を受け入れるんだから、別の所でこっちの言う事を聞け。」という事です。最初から落し所を見ながら、相手が受けられれないような高目のボールを投げて、最後は仏頂面で嫌そうに手を握る、世界のスタンダードはこちらです。ペルシャ絨毯商人のやり方だと思っていただければと。
あれこれ書きましたが、日英交渉、本当に頑張ってほしいです。