＜転送歓迎＞（重複ご容赦）
・「都教委包囲首都圏ネットワーク」・「千葉高教組」・「新芽ＭＬ」の渡部です。
本日（１２月２０日）、昨日大阪の集会で意見発表した大嶽さんの業績評価裁判の控訴審（東京高裁、第二回）が開かれました。
本日は双方の提出書面の確認だけでしたが、控訴人（東京都・人事委員会・世田谷区）側が、なんと１０人（１１人？）も控訴人席に座るという、これまで見たこともないような光景でした。
いかに、東京地裁での敗訴（２０１０年５月１３日）が彼らに打撃を与えたか、またこの裁判を重視しているか、を示していると思います。
大嶽さんの方からは「被控訴人第一準備書面」（５１ページ）他が出されました。
以下、この準備書面の簡単な紹介をします。
この準備書面は三つの部分からなっています。
第一は、控訴人東京都・人事委員会から出された「控訴理由書」（８月６日付）に対する反論です。
準備書面では述べています。
「控訴人東京都は、・・控訴理由書において、杜撰な審査で任命権者による本件評価を追認したことについて何ら反省もなく居直っており、東京都人事委員会が完全にお墨付きを与えるための追認機関に堕している実態を正当化する主張を展開している。」
そして、これまでのさまざまな判例、また「関係者からの審問の不実施、職務実績記録の不提出」などを明らかにしつつ、「人事委員会は、専門的・中立的機関として任免権者の人事権の行使をチェックする役割」を果たさず、その「追認機関に堕している実態」を暴いています。
第二は、東京都から出された「控訴理由書」（９月８日付）に対する反論です。
準備書面では述べています。
「控訴人東京都の主張は、要するに『業績評価における評価の付与と指導育成（・・）とは基本的に切り離して考えるべき問題』『いかなる指導育成の方法を採るかと評価の付与は基本的に切り離して考えるべき問題である』というものである。
・・・しかし、このような考え方こそが、まさしく業績評価制度の濫用を許し、教育現場に混乱を招いてきた元凶であり、控訴人東京都は猛省すべきである。」
そして、東京都が当初から「評価」と「指導」を密接に関連付ける形で、「Ａ」は「指導・助言の必要がほとんどない」とか、「Ｄ」は「常に指導・助言が必要である」としている事実を示し、「控訴人東京都の主張は、教育者にあるまじき詭弁を弄しているに過ぎず、全く理由がない。」と述べています。
また、
「日座園長や吉村副園長らが毎学期１回の１単位時間フルの授業観察すら怠っていた事実」（これは業績評価実施要領の留意事項に明確に違反）また、三浦健康学園（全教員４名にすぎない）に対し、「控訴理由書」では、三浦健康学園は「特異な職場」と位置づけ、「授業観察をする機会を設けるのが事実上困難であるという特段の事情」があったと弁解し、あくまでも「評価」を正当化している事を暴いています。
第三は、世田谷区の「控訴理由書」（８月２７日付）への反論です。
ここでは世田谷区が、裁量権に関する判例（昭和２９年７月３０日、昭和女子大事件）に基づき、「評価権者の専門的見地からする裁量に委ねられる」と主張したことに対し、これまでの判例の検討が行われ、世田谷区の「主張は、判例法理と全くかけはなれた、古色蒼然たる主張というべきである」と断じています。
そして、 本件では、
①職務実績記録（注：提訴におよんで出されてきたもの）の記載不備、
②勤務時間外の行動まで減点評価の材料としていること、
③同一行動の複数の評価項目でのマイナス評価、
など、
「幾多の評価ルール違反が見出されるところである」と述べています。
控訴審は今後最低ニ回は開かれる予定です。
次回は、２月２８日（月） １３：１５～ ８２４号 です。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
都教委包囲ネットワークでは、今年度もまた、卒業式を前に『２・６総決起集会』を開きます。すでにビラはあちこちに届いていると思います。
＜メインスローガン＞ ・「日の丸・君が代」強制反対！
・新自由主義教育と対決しよう！
＜日時＞ ２０１１年２月６日（日） １３：００開場 １３：３０開会
＜場所＞ 東京しごとセンター（ホテルエドモンド隣り）
ＪＲ飯田橋駅、地下鉄飯田橋駅 下車７分
＜講演＞ 『教育と貧困』
佐々木賢さん（教育評論家、元都立高校教員）
＜発言＞ 「君が代」処分との闘い
・最後の卒業式を前にして 根津公子さん
・最高裁への上告者たち
・各裁判闘争の現段階 他
都教委の教育行政との闘い
・業績評価、分限免職との闘い
・都立高校の就学計画のでたらめ
・「タイムス」導入による教職員管理体制
・和田中裁判 他
＜行動提起＞ ・卒業式ビラまき 他
＜集会決議＞
*********************************************************
「都教委包囲首都圏ネットワーク」のブログのアドレス
http://kenken.cscblog.jp/
「千葉高教組『日の丸・君が代』対策委員会」のホームページ
http://homepage3.nifty.com/hinokimi/
≪パワー・トゥ・ザ・ピープル!!
今、教育が民主主義が危ない!!
東京都の「藤田先生を応援する会有志」による、民主主義を守るためのHP≫
・「都教委包囲首都圏ネットワーク」・「千葉高教組」・「新芽ＭＬ」の渡部です。
本日（１２月２０日）、昨日大阪の集会で意見発表した大嶽さんの業績評価裁判の控訴審（東京高裁、第二回）が開かれました。
本日は双方の提出書面の確認だけでしたが、控訴人（東京都・人事委員会・世田谷区）側が、なんと１０人（１１人？）も控訴人席に座るという、これまで見たこともないような光景でした。
いかに、東京地裁での敗訴（２０１０年５月１３日）が彼らに打撃を与えたか、またこの裁判を重視しているか、を示していると思います。
大嶽さんの方からは「被控訴人第一準備書面」（５１ページ）他が出されました。
以下、この準備書面の簡単な紹介をします。
この準備書面は三つの部分からなっています。
第一は、控訴人東京都・人事委員会から出された「控訴理由書」（８月６日付）に対する反論です。
準備書面では述べています。
「控訴人東京都は、・・控訴理由書において、杜撰な審査で任命権者による本件評価を追認したことについて何ら反省もなく居直っており、東京都人事委員会が完全にお墨付きを与えるための追認機関に堕している実態を正当化する主張を展開している。」
そして、これまでのさまざまな判例、また「関係者からの審問の不実施、職務実績記録の不提出」などを明らかにしつつ、「人事委員会は、専門的・中立的機関として任免権者の人事権の行使をチェックする役割」を果たさず、その「追認機関に堕している実態」を暴いています。
第二は、東京都から出された「控訴理由書」（９月８日付）に対する反論です。
準備書面では述べています。
「控訴人東京都の主張は、要するに『業績評価における評価の付与と指導育成（・・）とは基本的に切り離して考えるべき問題』『いかなる指導育成の方法を採るかと評価の付与は基本的に切り離して考えるべき問題である』というものである。
・・・しかし、このような考え方こそが、まさしく業績評価制度の濫用を許し、教育現場に混乱を招いてきた元凶であり、控訴人東京都は猛省すべきである。」
そして、東京都が当初から「評価」と「指導」を密接に関連付ける形で、「Ａ」は「指導・助言の必要がほとんどない」とか、「Ｄ」は「常に指導・助言が必要である」としている事実を示し、「控訴人東京都の主張は、教育者にあるまじき詭弁を弄しているに過ぎず、全く理由がない。」と述べています。
また、
「日座園長や吉村副園長らが毎学期１回の１単位時間フルの授業観察すら怠っていた事実」（これは業績評価実施要領の留意事項に明確に違反）また、三浦健康学園（全教員４名にすぎない）に対し、「控訴理由書」では、三浦健康学園は「特異な職場」と位置づけ、「授業観察をする機会を設けるのが事実上困難であるという特段の事情」があったと弁解し、あくまでも「評価」を正当化している事を暴いています。
第三は、世田谷区の「控訴理由書」（８月２７日付）への反論です。
ここでは世田谷区が、裁量権に関する判例（昭和２９年７月３０日、昭和女子大事件）に基づき、「評価権者の専門的見地からする裁量に委ねられる」と主張したことに対し、これまでの判例の検討が行われ、世田谷区の「主張は、判例法理と全くかけはなれた、古色蒼然たる主張というべきである」と断じています。
そして、 本件では、
①職務実績記録（注：提訴におよんで出されてきたもの）の記載不備、
②勤務時間外の行動まで減点評価の材料としていること、
③同一行動の複数の評価項目でのマイナス評価、
など、
「幾多の評価ルール違反が見出されるところである」と述べています。
控訴審は今後最低ニ回は開かれる予定です。
次回は、２月２８日（月） １３：１５～ ８２４号 です。
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都教委包囲ネットワークでは、今年度もまた、卒業式を前に『２・６総決起集会』を開きます。すでにビラはあちこちに届いていると思います。
＜メインスローガン＞ ・「日の丸・君が代」強制反対！
・新自由主義教育と対決しよう！
＜日時＞ ２０１１年２月６日（日） １３：００開場 １３：３０開会
＜場所＞ 東京しごとセンター（ホテルエドモンド隣り）
ＪＲ飯田橋駅、地下鉄飯田橋駅 下車７分
＜講演＞ 『教育と貧困』
佐々木賢さん（教育評論家、元都立高校教員）
＜発言＞ 「君が代」処分との闘い
・最後の卒業式を前にして 根津公子さん
・最高裁への上告者たち
・各裁判闘争の現段階 他
都教委の教育行政との闘い
・業績評価、分限免職との闘い
・都立高校の就学計画のでたらめ
・「タイムス」導入による教職員管理体制
・和田中裁判 他
＜行動提起＞ ・卒業式ビラまき 他
＜集会決議＞
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http://kenken.cscblog.jp/
「千葉高教組『日の丸・君が代』対策委員会」のホームページ
http://homepage3.nifty.com/hinokimi/
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今、教育が民主主義が危ない!!
東京都の「藤田先生を応援する会有志」による、民主主義を守るためのHP≫