永住外国人への地方参政権の付与に反対することに関する意見書

　現在、政府は永住外国人に地方参政権を付与する法案を国会提出に向けて準備していますが、大変憂慮すべきものであります。
　国家とは、領土、国民、主権によって構成される運命共同体ですから、日本国民でない外国人には、たとえ地方参政権であっても認めることはできないものと考えます。
　もしも外国人に参政権を付与した場合、様々な危惧が生じる恐れがあります。例えば、外国人の構成比率が高い自治体、とりわけ人口の少ない市町村にあっては、首長や議員の選挙に憂慮すべき影響力を持つこととなります。また、このことは自治体行政全般についても言えるものであります。
　日本国憲法第１５条第１項 で参政権は国民固有の権利と定めており、第９３条第２項 でも地方参政権はその自治体の住民が選挙すると定め、平成７年２月２８日の最高裁判所の判決 で「住民とは日本国民」を意味するとしています。憲法や最高裁判決でも、外国人に参政権は認めていません。
　よって、国会及び政府におかれては、外国人に地方参政権を付与することがないよう、強く要望いたします。