SVFRは管制圏または情報圏内でできます。
管制区内ではないです。もちろん特別管制区でもできません。
なぜ管制圏や情報圏内なのかというと、天候が悪くてもAWとかをできるようにするためです。
SVFRって飛行視程1500m、クリアーオブクラウド、地表または水面を引き続き視認、ですよね？
クラスGも1500m、クリアーオブクラウド、地表または水面を引き続き視認、ですね。
クラスGも「地表または水面を引き続き視認」の条件はありますからね！忘れずに。
つまりクラスGを通って圏内から訓練空域まで行けるようにするためです。
普段は圏内は航空機が輻輳するので危ないですが、管制がしっかりされていればクラスGと状況は変わらないのでやってもいい、と言うことなのでしょう。