12月23日

森戸辰男　もりとたつお

1888年（明治21年）12月23日 - 1984年（昭和59年）5月28日

日本の教育者（初代広島大学学長・名誉教授）、政治家（衆議院議員、文部大臣）

戦前の思想弾圧「森戸事件」で知られる学者・教育者・政治家。

新渡戸稲造の薫陶を受け、労働者教育に挺身。

戦後は日本社会党に入党し、日本国憲法の制定にも関わる。

文部大臣として戦後教育改革を推進し、

新制広島大学の初代学長をへて、

中教審会長として第三の教育改革を行った。

一次資料を駆使し、一貫して社会科学者であり続けた生涯を描く。

　日本国憲法25条にこうある。

《1.すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。

2.国は、すべての生活部面について、

社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない》

　憲法25条は「生存権」と呼ばれ、

生活保護など社会保障の憲法上の根拠となる条文である。

　日本国憲法はGHQ案が

「下書き」になっていることはよく知られているが、

実はそこに25条の「健康で文化的な最低限度の生活」という文言はない。

　この条文を付け加えることを提唱したのは、

経済学者の森戸辰男であった。

その源流はドイツのワイマール憲法151条1項に由来する。

遠藤美奈「『健康で文化的な最低限度の生活』再考

弁護士で連合国軍最高司令官総司令部（GHQ/SCAP）民政局で

日本国憲法のマッカーサー草案作成を担当した

Milo E. Rowellマイロ E. ラウエル中佐は

「この憲法草案中に盛られている諸条項は、

民主主義的で、賛成できるものである」と高く評価したといわれています。

日本人の手によって完成した「生存権」

　しかし1946（昭和21）年　

日本政府に手渡されたGHQ案では、生存権の規定はこうなっていました。

《第24条　法律は、生活のすべての面につき、

社会の福祉並びに自由、正義および民主主義の増進と伸張を目指すべきである》

　これがGHQと政府の調整によって、帝国議会に提出されたときの政府案はこうなった。

《政府案23条　法律は、すべての生活部面について、社会の福祉、生活の保障、及び公衆衛生の向上及び増進のために立案されなければならない》

　この時点では憲法25条で印象的な「健康で文化的な最低限度の生活」という文言がない。

その後も紆余曲折があり現在に至ったということは、日本側の意見も

ある程度加味されたということです。

1917年ロシア革命が発生

1920年機関誌『経済学研究』を刊行しています

森戸は人類の究極の理想が無政府共産制にあるとの考えから、

この創刊号にロシアの無政府主義者・

クロポトキンПётр Алексе́евич Кропо́ткин

ピョートル・アレクセイヴィチ・クロポトキン

「パンと奪取」という論文を翻訳して

「クロポトキンの社会思想の研究」として発表しました。

このことが雑誌は回収処分のち発売禁止となりました。

さらに新聞紙法第42条の朝憲紊乱罪により森戸と大内は起訴されました。

有罪が確定。森戸と大内両名は失職したとい経緯もありました。

これが【森戸事件】といわれるものの概要ですが

国を二分するような議論だったとの記録もあります。

教育者としては

1971年（昭和46年）

生涯教育、奨学制度問題、教師の職制・給与の改善等を柱とする

「第三の教育改革」を答申しています。

これは「四十六年答申」として知られ、

現在も教育改革の実施に強い影響力を及ぼしています。

詳しくは著書など多数の書籍、後の研究などあります。

ただ、あまり知られてはいませんが

日本の生活、教育に多大な影響を与えたということは

間違いありません。

最近も言論の自由ということも議論されていますが

少なくても「議論」がされていた時代もあったということは

少しうらやましい気がします。

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略歴

1888年12月: 広島県福山市東堀瑞に生まれる

1902年3月:広島県深安郡福山町高等小学校卒業

1907年3月:広島県立福山中学校卒業

1910年7月:第一高等学校卒業

1914年7月:東京帝国大学法科大学経済学科卒業

1916年9月:東京帝国大学法科大学社会政策学科助教授

1920年10月:刑事裁判確定により失官

1946年4月:第22回衆議院議員総選挙で当選（広島県全県区、のち旧広島3区、日本社会党、連続3期）

1947年6月:文部大臣就任

1950年4月:衆議院議員辞職、広島大学学長就任（1963年まで）

1963年4月:日本放送協会学園高等学校初代校長就任

1971年11月:文化功労者顕彰

1980年6月:日本教育会名誉会長

栄典

1964年11月:勲一等瑞宝章

1974年11月:勲一等旭日大綬章

著書

「クロポトキンの片影」同人社書店、1922年　

「思想と闘争」改造社、1925年　のち黒色戦線社　

「最近ドイツ社会党史の一齣」同人社書店、1925年

『社会科学研究の自由に関して青年学徒に訴ふ』改造社、1925年

『学生と政治』改造社、1926年

『闘争手段としての学校教育』同人社書店、1926年

『思想闘争史上に於ける社会科学運動の重要性』改造社、1927年

『大学の顛落』同人社、1930年

『オウエン・モリス』岩波書店、1938年、大教育家文庫

『戦争と文化』中央公論社、1941年

『独逸労働戦線と産業報国運動その本質及任務に関する考察』改造社、1941年

『救国民主聯盟の提唱』鱒書房、1946年

「社会民主主義のために」第一出版、1947年

『労働組合の課題』君島書房、1947年

『クロポトキン』弘文堂・アテネ文庫、1949年

『日本におけるキリスト教と社会運動』潮書房、1950年

『平和革命の条件』東京出版社、1950年

「変革期の大学」広島大学、1952年

「日本教育の回顧と展望」教育出版、1959年

「思想の遍歴」春秋社、1972-75年

「教育不在占領政策と権力闘争の谷間」鱒書房、1972年

「第三の教育改革中教審答申と教科書裁判」第一法規出版、1973年

『遍歴八十年』日本経済新聞社、1976年

『クロポトキンの社会思想の研究』黒色戦線社、1988年

『無政府主義』黒色戦線社、1988年

共著

『経済学全集第50巻剰余価値学説略史』笠信太郎共著、改造社、1933年

翻訳

ブレンターノ『労働者問題』岩波書店、1919年

メンガー『近世社会主義思想史』我等社、1921年

ヴェネル・ゾムバルト『労働組合運動の理論と歴史』大原社会問題研究所出版部、1922年

レーデラア『岐路に立てるヨーロッパ其解決と極東』大阪毎日新聞社、1924年

メンガー「全労働収益権史論」弘文堂書房、1924年

エルンスト・エンゲル『ベルギー労働者家族の生活費』栗田書店、1941年

「独逸労働の指導精神」訳編、栗田書店、1942年

エンゲル『労働の価値・人間の価値』栗田書店、1942年

モリッツ・ウィルヘルム・ドロービッシュ『道徳統計と人間の意志自由』栗田書店1943

ズューズミルヒ『神の秩序』高野岩三郎共訳、第一出版、1949年

伝記

小池聖一『森戸辰男』吉川弘文館〈人物叢書〉、2021年

12月23日 健康で文化的な最低限度の生活を営む権利

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