意見：NATO首脳を悩ませているのはワシントンの暑さだけではない
米国は今年のNATOサミットを7月9日から11日までワシントンDCで主催する。32の同盟国が国会議事堂で会合する。12カ国が初めて北大西洋条約に署名してから75年が経ったことになる。
J. David Ake/Getty Images
編集者注：マイケル・ボチュルキウ（@WorldAffairsPro）は国際情勢アナリスト。大西洋評議会のシニアフェローであり、欧州安全保障協力機構の元スポークスマン。CNN Opinionの定期寄稿者。この論説で表明された意見は彼自身のものである。CNNでさらに詳しい意見を読む。
オデッサCNN —
ワシントンがNATO創設75周年を記念する画期的なサミットに世界の指導者を迎える準備をしている中、私は約5,000マイル離れた場所で、心を痛める夕食の会話をしていた。
「私の夢は打ち砕かれました」と、ウクライナ人の友人、イナ・イワノワさんはオデッサの人里離れた一角にひっそりと佇むレストランで私に語った。
ウクライナ南部のこの港湾都市にかつて住んでいたイナさんは、ドイツで会計士として働いていたが、休みの間に家族を訪ねていた。
2年前にロシアが全面侵攻するまで、イナさんは女優になることを夢見て演劇を学んでいた。しかし、空襲警報が頻繁に鳴り、停電も頻発したため、他の何百万人ものウクライナ人と同様に、イナさんは他の場所でもっと穏やかな生活を選んだ。
しかし、彼女の混乱は続いている。
今週、NATOの同盟国32か国がワシントンDCに集結する。彼らが正しく表現するところによると、「冷戦以来最も危険な安全保障環境」の中だ。
過去数週間、インナを含め、私が話したウクライナ人からの全体的なメッセージは、「今すぐこの戦争を止めるのを手伝ってください」というものだ。
そして実際、ウクライナを勝利の立場に押し上げることがワシントンサミットの主要目標であるべきだ。暴力にしか応じないロシアのウラジミール・プーチン大統領を押し戻せなければ、戦争は長引くばかりで、ヨーロッパにとってさらに高くつくことになるだろう。特に、家を暖めることができない何千人ものウクライナ人がこの冬、そこに亡命を求めるならなおさらだ。
誰もが口にする疑問
サミットで問題になるのは、ウクライナが必死に求めているNATO加盟の問題だ。
ウクライナの元副首相で欧州・欧州大西洋統合担当のイヴァンナ・クリンプシュ＝ツィンツァゼ氏は私に、NATO首脳が「ウクライナの加盟が不可逆であることを示唆する」機会を逃せば、同盟にとって大きな過ちとなるだろうと語った。
同氏はさらに、それは「2008年のブカレストNATOサミットの誤った決定」よりも、地域と世界にとってはるかに大きな過ちとなるだろうと付け加えた。この決定は、ウクライナとジョージアがNATOに加盟する道を開いたが、そこに至る計画はなかった。 （批評家は、これはモスクワにとって、旧ソ連の2カ国に関して本質的に赤信号を上げたが、NATOの保護の恩恵を受けていないと主張した。）
ブリュッセルがウクライナを統合し、より予測可能なものにするための動きをすでに行っていることを考慮すると、キエフは、完全な加盟がもたらすとされる集団的保護（第5条として知られる）を除けば、ほぼNATOファミリーの一員であると感じている可能性がある。
バイデン政権は、ウクライナのNATO最終加盟への「架け橋」のアイデアについて語ったが、同盟はまだキエフに具体的なタイムラインを提示していない。それでも、NATOの指導者たちは、プーチンの侵略を撃退する能力を大幅に強化したキエフを与えることで、加盟問題を回避するための免罪符を与え、同盟のテーブルに着くための確固たるロードマップを提供することはできる。
ウクライナの2つの顔
2年以上の戦争の後、残った私たちは、イナのような新参者や帰還者を認識しています。空襲警報が鳴るたびに、彼らはテレグラムのチャンネルを不安そうにスクロールして脅威（巡航ミサイルと弾道ミサイルが最も大きい）を判断する。
しかし、少し歩くと、オデッサは開放され、ますます戦場らしくなくなってきていることがわかる。地元経済の原動力であり、世界の食料供給チェーンの重要な部分である港は、戦前の交通量に戻っている。この夏、観光客は軍事封鎖が解除され、ランドマークのポチョムキンの階段やその他多くの貴重な名所が再オープンしているのを目にするだろう。
しかし、水面下では、戦争が依然として犠牲を強いていることは否定できない。街頭で目にする男性は少なくなり、戦争に巻き込まれたり、徴兵隊から身を隠したりして、戦争に参加させようとしている。ほとんど休みなく2年以上勤務している兵士の士気は厳しいと、定期的に彼らを訪ねる人たちは私に語った。リヴィウなどの都市の軍人墓地は満杯状態だ。そして企業は深刻な人手不足と停電の中で操業継続に苦戦している。
6月24日のロシアのミサイル攻撃後、ウクライナ南部の港湾都市オデッサでくすぶる建物。
オレクサンドル・ギマノフ/AFP/ゲッティイメージズ
ここオデッサを含め、全国的に重要なインフラへの攻撃があまりにも激しく、ウクライナの発電能力の多くが破壊され、1日数時間の停電につながっている。キエフに住むウクライナ系カナダ人のボフダン・チョミアック氏は、「大まかに言えば、1日の半分以上は停電している」と私に語った。
一部の専門家は、今年後半に初霜が降りる頃には、ウクライナの一部で1日4時間未満しか電力が供給されなくなり、人道的大惨事の条件が整うと予測している。
さらに悪いことに、ロシアは太陽光発電所や風力発電所などの再生可能エネルギー施設への攻撃を開始したと報じられている。
ウクライナの今後はどうなるのか？誤解のないように言っておくと、ウクライナ人が最も望んでいないのは、ロシアの残忍な占領下で自国民が1分でも長く生きることではない。しかし、一般の人々の気分に顕著な変化が見られた。5月だけで何万人もの兵士と少なくとも174人の民間人の命を奪った戦争にこれ以上耐えられないと多くの人が私に語っている。
ウクライナへの援助を少しずつしか提供しないことに対する不満も高まっている。戦争開始時にキエフに必要なものがすべて与えられていれば、ロシアは遅れを利用して領土をさらに奪い、防衛を強化し、古いミサイルを転用してウクライナの都市を狙うことはできなかっただろうという議論がある。
ウクライナ人はまた、最近の欧州選挙で有権者が極右政党に目を向けたことで、西側諸国の首都との伝統的な同盟がそれほど強固ではないかもしれないことに気づき始めている。米国の議員らがキエフへの610億ドルの軍事支援およびその他の支援を承認するまでの5か月の苦渋の待ち時間は、ゼレンスキー政権にとって、もはや無制限の米国支援を当てにできないという合図となるはずだった。
CNNの大統領選討論会で、就任式までに戦争を「解決」させるというとんでもない主張をしたドナルド・トランプ前米大統領の復帰の可能性もあるため、なおさらだ。その主張はウクライナにとって不利なものになる可能性は低い。
一方ワシントンでは
ワシントンのNATO首脳らを汗だくにさせるのは、予測されている記録的な猛暑だけではない。
ジョー・バイデン大統領の統治能力に対する疑問の高まり、討論会後の世論調査でのトランプの好成績、欧州選挙の余波で他の同盟国首脳を取り巻く政治的不確実性により、このサミットはNATOの結束を祝う会というよりは、むしろ辛い別れの会のように感じられるだろう。
11月の米国選挙までの時間は刻々と迫っている。NATO加盟国は今や、ジェン・ストルテンベルグ事務総長が提案した、ウクライナへの軍事支援として少なくとも毎年400億ユーロを「必要な限り」保証するという提案に同意する見込みのようだ。これはトランプ大統領によるウクライナへの資金援助を将来にわたって保証するための明らかな取り組みだ。
ウクライナにとって大きな利害関係があることを考えると、ここの人々はワシントンの動向を注意深く見守るだろう。ウクライナの国会議員でゴロス党のリーダーであるキラ・ルディク氏は私にこう語った。「ウクライナの自由のための戦いを称える最良の方法は、私たちが最終的にこの戦争に勝利できるようにすることだ」