サハリン２問題は、これではっきり分かった、、、かな？
漁船銃撃事件につづく、サハリン2問題。
日ロ関係は03年末以降悪化の一途をたどっています。
笑いが止まらないのは、漁夫・中華人民共和国。
この問題については、かなり詳しい解説があちこちに出ていて、特に
書く必要も感じなかったのですが。。。
いちおうロシア政治経済ジャーナルということで。。。
▼サハリン２ってな～に？
基本から抑えていきましょう。
サハリン２ってそもそもなんでしょう？
サハリン2には油田とガス田があります。
石油埋蔵量は推定10億バレル、天然ガスは4080億立方メートル。
事業主体は、サハリンエナジー。
ロイヤルダッチシェル・三井物産・三菱商事の合弁会社。
出資比率は、シェル55%・三井25%・三菱20%。
1995年にロシア政府とサハリンエナジーは生産物分与（ＰＳ）契約を結ん
でいます。
サハリン2の際立った特徴は、液化天然ガス（ＬＮＧ）。
皆さんこれから、「燃料電池の時代だ！」なんて考えていませんか？
実はそうではないのですね。
これから数十年間は天然ガスの時代になるのです。
米エネルギー省によると、2000年の時点で世界のエネルギー需要に占める
割合がもっとも多かったのが石油（39%）。
これが、2020年には37%になる。
天然ガスは、2000年の22%から、2020年には29%まで増加します。
サハリン2の特徴はＬＮＧ。
将来世界生産の10％を占めるようになる。
ＬＮＧは年間960万トン生産される予定で、既に東京電力・東京ガス・九州
電力・東邦ガスなんかが、購入契約をしています。
▼環境問題が原因？
さて、ロシア天然資源省は9月18日、サハリン2プロジェクトについて、03年
に出された同事業第2段階への事業許可承認を取消す決定を下しました。
欧州も日本も大騒ぎ。
欧州委員会のアンドリス・ピエバルグス委員（エネルギー担当）は9月19日、
「企業が数10億ユーロ規模に達するエネルギー開発プロジェクトに前向き
に取り組むためには、いかなる国においても安全で将来を見通すことので
きる投資環境が不可欠だ」と語り、ロシア政府を非難。
安部さんは、サハリン２の事業の大幅な遅延が、「日露間の友好関係に影
響することを懸念する」と語っています。
今回の決定について、ロシア側は「環境対策に問題がある」としている。
↓
「＜サハリン２＞自然破壊は犯罪 露天然資源監督副長官が非難
（長くなるので、中略）
ミトボリ副長官は会見で、海底パイプライン敷設により絶滅種ニシコククジラ
の繁殖を脅かす、陸上のパイプライン建設でサケの遡上（そじょう）に大損
害を与えた、工事に伴う土壌投棄でサハリン南部アニワ湾の汚染が深刻で
「湾は死んだ」状況になっている――などの問題点を指摘した。」
（毎日新聞） - 9月20日9時47分更新
具体的な指摘であります。
副長官は怒りを隠しません。↓
「同副長官は「このような環境破壊を起こした経営者は米国なら刑務所入り
だが、ロシアではメルセデス（ベンツ）に乗っている」と皮肉を述べ「自然破
壊は犯罪であり、刑事責任を追及すべきだ」と語った。」（同上）
なるほどなるほど。
しかし、右翼の人はいうかもしれません。
「ロシアのいうことなんて信用できるか！北方領土返せ！」
そんな人のために、日本のメディアからも引用。
「ただ、環境保全を政府介入の口実だと決めつけるのも一面的だろう。
ロシア国内でも環境への意識は高まっているし、海外の監視の目も厳しいか
らだ。サハリン２に対しては、国際的な自然保護団体から、次のような指摘が
ある。
沖合の採掘が希少生物のニシコククジラの生態系を脅かす。液化施設まで
の８００キロに及ぶパイプラインは千を超える河川を横切るため、敷設などで
サケの遡上（そじょう）に悪影響を与えかねない。
工事のための森林伐採が環境を破壊している。いずれも軽視できない問題
だ。」
（朝日新聞社説9月20日）
まあ、ロシア側のメディアを引用しても、「言論の自由のない国」ですから、信
用がないですね。
とにかく「環境破壊が一因」であることは間違いないようです。
しかし、「それが主な理由なの？」と聞かれると、そんなことないでしょうと思
います。
あるロシア人がコメントしていました。
「新興財閥はみんな脱税していたよね？でもつかまったのは、プーチンに反
逆した（ユコス社長の）ホドロコフスキーだけだった。環境破壊も同じさ。皆
多かれ少なかれ環境を破壊している。でもサハリン2が狙われたのには、他
の理由があるってことさ！」
どんな理由があるのでしょうか？
▼サハリン2に入りたいガスプロム
既述のように、世界は天然ガスの時代に入ります。
で、サハリン2は世界のＬＮＧ生産の10%を占める。
ここを外国企業が牛耳っている。
これは、全く合法ですが、ロシアとしてはムカつきますね。
天然ガス世界最大手ガスプロムのミレル社長は、プーチンさんのお友達。
それで、プーチンはミレルさんに命令しました。
「サハリン2に参加しろ！」
ガスプロムはシェルと、「資産スワップ」に関する交渉を開始しました。
で、05年7月に基本合意します。
ガスプロムは、シェルからサハリン・エナジー株25%を取得。
シェルは、ガスプロムから西シベリア・ザポリャルノエ・ガス田の権益を得る。
こういう合意だったのですが、ガスプロムは9月19日、「サハリン2の先行き
に不透明感が高まった」ことを理由に、交渉打ち切りを発表しています。
25%ではイヤです、もっとくださいということでしょうか？
この点、ちゃっかり者のロシュコフ駐日ロシア大使がいっています。
ロシュコフさんは9月20日、東京で記者会見しました。
曰く「ガスプロムは政府系の会社で、政府系の会社が参加すればプロジェク
トが早く実施できるかもしれないね～」。（＾▽＾）
同じ記者会見で
「ロシア政府は何かをたくらんでいるわけではない」
「ロシア政府が誰かを追い出すつもりはない。サハリン２のプロジェクトは実施
されて完了される」
と自己フォローしましたが。。。
これが一つ目の理由。
▼事業予算とPS契約の問題
もう一つの問題は、事業予算と契約に関する問題。
サハリンエナジーは当初、事業予算を100億ドル（約1兆1500億円）としていた。
それが後に、120億ドル（1兆3800億円）まで増えた。
ところが、05年の秋に「200億ドル（2兆3000億ドル）まで増やす必要がある」と
発表。
「別にどっちでもいいじゃないか？どうせ払うのはサハリンエナジーなわけだし」
と思うでしょ？
そうじゃないんですよね。
契約によると、サハリンエナジーはかかった費用を、石油・ガスの取り分として
回収できることになっているのです。
事業予算が100億（1兆1500億円）増えたということは、ロシア側の取り分がそ
れだけ減るということになります。
1兆1500億円。。。
結構なお金です。
この点トルトネフ天然資源相がブツブツいっています。
「ロシア、サハリン２停止求める提訴は超過コストが原因と主張
［モスクワ １２日 ロイター］（中略）
シェルは昨年、サハリン２の事業コストを当初の２倍に相当する２００億ドルに
修正。
サハリン２は生産分与契約に基づいているため、コスト高はロシアにも影響
を与える。
トルトネフ天然資源相は「シェルの意図が実現すれば、ロシア連邦は１００億
ドルを失うことになる。合意内容は双方を拘束している。
ロシアは自国の利益を守らざるをえない」と述べた。」
（ロイター） - 9月13日10時16分更新
もう一つ、ロシアのＰＳ法。
ＰＳ法というのは、国が投資家に対して一定の鉱区開発・生産の排他的権
利を与え、採取物（生産物）が投資家と国で分与される制度。
ロシアのＰＳ法は、経済がどん底だった1995年末、外資導入のために作ら
れた。
ところがここ数年の石油高で、オイルマネーが洪水のように流れ込み、別
に外資を呼び込む必要がなくなってきた。
それで、「サハリン2のＰＳ法の条件を、ロシアが儲かるように改定しよう」
という活動が活発化しています。
今回の出来事も、そういった圧力の一環でしょう。
三井・三菱としては、「今さらそんなこと言われてもね～」（怒）というところ
でしょう。
▼もっと本質的な理由
ここまで、サハリン2にかぎった話をしてきました。
しかしもっと本質的な理由は、世界的潮流です。
つまり、石油枯渇時代が近づいていること、米一極主義対多極主義。
もう一つ米ロ冷戦。
つまり、ホドロコフスキー逮捕→グルジア・ウクライナ・キルギスのカラー革命
→上海協力機構強化による反革命運動・ベラルーシでの革命阻止・ウクライ
ナでの親ロ政権復活→ロシア石油のルーブル取引を開始。
今回の出来事も、この流れの一環と見るべきでしょう。（シェルは米系ではな
いが。。。）
つまりどういう結論か？
サハリン2だけでなく、他の油田でも問題が起こってくるということです。
この手の問題について触れる機会が、これから増えることでしょう。（涙）
（おわり）
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サハリン２とサハリン１ののニュースはこちらで読んでね。
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