拾ったので訳してみました。どこかにもっと上手い訳があるのかもしれませんが、ご笑覧いただければ幸い。
 誰でも読める文書で、思惑の全てを推し量るのは危険だとは思いますが、ある程度のあたりは付けられるんじゃないかと。
 The United States and the Asia-Pacific Region:Security Strategy for the Obama Administrationより(pdf注意)

日本は自由貿易秩序体勢の最大の受益者である。しかし、その秩序を護るための努力は受けている利益と比例していない


CHAPTER V:
BUILDING MATURE PARTNERSHIPS:CLARIFYING EXPECTATIONS から抜粋
(成熟したパートナーシップの構築:明確な展望)


 この報告書において繰り返しているが、日米関係は合衆国とアジアとの間の関わりを評価する上で、依然として出発点であると言える。日本の懸念事項である「素通り」は杞憂であると、合衆国は同盟維持の努力を通じ度々保証してきたにも拘らず、日本政府の不安は高まり続けている。もう沢山だ!我々が日本に対し勧告するのは、泣き言と自己反省はもう終わりにして、同盟に寄与出来る長所を見つめよという事だ。その為の方策の一つは、国家安全保障戦略の構築である。日本は政治的勢力図を再編成し、政府が国民的合意を背景として国の展望を明示するのが、何にもまして重要である。日本は同盟に貢献しその能力と責任にふさわしい貢献を確実なものとする道を模索することに、もっと創造的になれる筈だ。

 2006年5月に安全保障協議委員会で協定済の共同声明で概説された、再編ロードマップを履行することは高い優先順位を持っている。この目標を達成するには政治力を駆使することが要求され、特に普天間空軍基地の移転完了と、それに伴う合衆国海兵隊のグアムへの再配置資金の提供が必要とされている。合衆国を苦しめる金融危機とそれに続く不況の影響は、分担している負担をますます重要なものとしていくだろう:信用こそが同盟の接着剤であり、先の協定の履行を怠ることはパートナーシップの基盤を侵食する。

 日本が信用を構築するもう一つの方策は、諜報活動による情報漏洩に対する情報保護法の制定だ。このような法律の欠如は、合衆国の機密情報共有への意欲を妨げ、同盟関係を制限する明確な欠点である。

 日本には地域の主導権追求において、積極的に主要な役割を演じることが期待されている。日本には地域安全保障に軍事力を背景とせずに貢献する、様々な方策がある。例えば海上での安全と保安の促進、災害救助と人道支援、開発援助を通じた輸出管理から製品安全性までに及ぶ広い分野での国家生産能力構築への支援などなど。特に日本は、省エネルギーで効率的な「環境に優しい」テクノロジーと、環境保護に先進的な能力を持っている。日本はより高く地域プロフィールを開発し、安全保障に貢献するために、これらの分野におけるアドバンテージを利用せねばならない。他国、特に中国や韓国との交渉を試みる際、これらの分野で多面的な主導権を構築することは、大きな利益を生むことになる。特に重要なのは韓国政府と日本政府間の関係改善と、日米韓三国調整グループの下で存在した対北朝鮮政策への三者間の協力関係の回復だ。

 日本は貿易改革と自由化の促進にもっと積極的になるべきだ。日本は自由貿易秩序体勢の最大の受益者である。しかしその秩序を護るための努力は、受けている利益と比例していない。日本政府はドーハ開発ラウンドを主導し、アジアの経済連携協定において自由化をより大きく前進させねばならない。行き詰っている日韓FTA交渉を再開させることが、北東アジアFTA構築の可能性への第一歩となるであろう。

 我々は同盟基盤を広げる全ての手段を支持し、相互の関係網を厚くすることを望む故に、日米政府間で日米FTA(米韓交渉を進めた上で)の利害得失を慎重に検討する。これらの合意は、実質的な協定でなくてはならず、ショーケースの中のドレスのようであってはならない。我々の二国間貿易協定は、他者との取引に金本位制を設定すべきである(※)。これらの協定は国内に存在する根強い利益団体、特に農業ロビーと渡り合うことを両国に要求する。FTA実現を見るために両者の完全な準備へと政治的努力を費やす場合にだけ、このような主導権を進めるべきである。期待外れの約束は、結ばれていない約束よりなお悪い。これは日本の優先的な指導力を、地域内やドーハ開発ラウンドで排除することを意味しない。


(※)Any such agreement must be a substantive accord, however, and not mere window dressing; a trade agreement between our two countries should set a gold standard for other such deals.
なんでいきなり金本位制が出てくるのか…意味が判らなかったので直訳に近いですorz
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 結構好き勝手言ってるな~と思うものの、それなりに頷ける部分も多々ありますね。特にスパイ防止法の制定は急務といえるでしょう。防諜体制の強化は、アメリカに対する武器ともなりえますしね。
 にしても、自由貿易の最大の受益者ねぇ…まるで合衆国がお膳立てした所に、何の努力もなしに乗っかったみたいな言い種。合衆国の経済がgdgdになってるのは、金融にかまけて本業に精出さなかった連中のせいでしょうに。
 ともあれ、世界的な金融危機の最中とあって、重心は軍事的なものではなく経済に重きをおいてるって印象です。やはり焦点はFTA網の確立にあるようです。

にしても、公文書で感情的な表現見るとは思わなかったw
さすが合衆国ですね。近いうちに韓国編も訳してうpします。期待せずにお待ちを

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