昨日は、2月22日は「行政書士記念日」でした。
行政書士法公布は、昭和26年2月22日であり、行政書士記念日とされました。
日本行政書士会連合会は「『行政書士の自覚と誇りを促し、制度の普及を図る』
との目的を達成するのに相応しい日として、この日を『行政書士記念日』と定め、
平成19年度より実施しています。」
（日本行政書士会連合会「行政書士記念日」
より）
ここで行政書士の制度の成り立ちをみてみたいと思います。
「行政書士の前身は、1872（明治5）年の太政官達『司法職務定制』による代書人
制度にありました。代書人制度において、市町村役場、警察署等に提出する書類
の作成を業とする者は、行政代書人として活動を行っていました。
明治30年代後半には、『代書人取締規則』が警視庁令や各府県令で定められる
ようになりました。
1920（大正9）年11月、これら監督規定の統一化を目的として、内務省によって
『代書人規則』が定められました。
戦後、代書人規則は、『日本国憲法施行の際現に効力を有する命令の規定の
効力等に関する法律』 により、1947（昭和22）年12月に失効しました。その後、
住民の便益に向け法制化を求める社会の動きを受け、1951（昭和26）年2月10日、行政書士の制度を定め、その業務の適正を図ることにより、行政に関する手続の円滑な実施に寄与し、あわせて、国民の利便に資することを目的（行政書士法
第1条）とした『行政書士法』が成立し、同月22日法律第4号として公布され、3月
1日に実施されました。
（日本行政書士会連合会「制度のなりたち」
より）
日本のように代書制度が、行政書士と司法書士そして社会保険労務士などに分化
されているのは世界的には稀なようです。アジア諸国には類似する制度があるよう
です。
士業の世界において、非常に議論のある業際問題も細分化された資格制度に由
来するものと考えることができます。とはいえど、これほど各制度が確立している現
在において、資格の統合をすることは難しいと言わざるを得ません。
行政書士記念日のご紹介でした。