反対意見多数でも「ダウンロード違法化」のなぜ

http://www.itmedia.co.jp/news/articles/0712/18/news125.html
⇒「違法サイトと知ってダウンロードした場合は違法とする」という方向性が
固まりましたが、ユーザーにとっては一見違法サイトかどうかわからないものも
まだ多い状況です。ただ、私的な利用には支障がないので一般ユーザーには
それほど警戒する必要はないかと思われます。