こんにちは。
バイト終わりの意識がもうろうとする中で書き綴ります。
01/(Ｗed)/December/2010
外務省/国際連合広報センター主催の
「平和構築の課題 ～平和維持と平和構築の有機的連携を目指して～」
という、国際シンポジウムに参加してきました。
場所は ココ 、
国際連合大学 の、
ＵＮハウス内の ウ・タント ホール でした。
因みに、主に英語による発表、質疑応答でした。
登壇者は、
前原誠司 (外務大臣)
緒方貞子 (国際協力機構理事長)
第１部 ： 「平和維持と平和構築の連携～NYで今何が議論されているのか」
パネリスト
アロン・ルロワ (国際連合事務次長/平和維持活動担当)
ザヒール・タニン (アフガニスタン・イスラム共和国 国際連合常駐代表)
バソ・サンク (南アフリカ共和国国際連合常駐代表)
モデレーター ： 敦賀和外 (大阪大学特任准教授)
第２部 ： 「現場の声から探る平和維持と平和構築の課題」
パネリスト
ムトリフ・シッディーク (スーダン共和国 人道問題担当国務次官)
ウィッ・ボリット (カンボジア王国 外務国際協力省長官)
ヨハン・セルス (国際連合 難民高等弁務官駐日事務所所長)
山下真理 (国際連合広報センター所長)
モデレーター ： 兼原信克 (外務省総合外交政策局参事官)
第３部 ： 「国際社会による平和維持と平和構築支援のあり方」
パネリスト
アロン・ルロワ (国際連合事務次長/平和維持活動担当)
池田伸伸壹 (朝日新聞社経営企画室主査)
宮島昭夫 (国際連合日本政府代表部公使)
モデレーター ： 星野俊也 (大阪大学教授)
という、豪華面々によるシンポジウムでした。
こっちのオーディエンス側も、各国大使館員や大学教授など多才により多彩で、
時間は ９：３０ ～ １７：００ という長丁場でしたが、終始緊張感のあるシンポジウムでした。
シンポジウムに参加して改めて思ったことは、組織内ではなく組織間の連携を
一方では深め一方では離れるという バランス 、
そして、船の舵取り役や船員も重要だけど 「 船印(旗) と 航路 」
これによっては 乗らずに降りるクルー も出てくるはず。
が重要な意味を持つと強く思った。
この分野では、日本で言うと政府、外務省と防衛省であり、
国連で言うと国連総会、国連安全保障理事会と、 ～ ～ (沢山ある) だ。
あまりに近すぎると弊害が生ずる。
ブレーキが効き過ぎると前に進めないし、アクセル過多になると上手く止まることが出来ない。
故に距離感、バランスが大切だと思う (チャック アンド バランス) 。
…
今日 (といっても戦後。…余談だが一般に日本の戦後と言えば１９４５年に遡るので、
いかに日本が平和かが分かる) の状況を見ると各機関と事業、
そして各国の政治が絡むと
利害関係の問題に移行しかねない。
妥協や調整は必要だが、政治決着という判断がとられれば、
本来の目的に影を落とすことになる。
１極や２極の世界ならぬ、
多元的な枠組み、多元的な文化、社会が同時に存在するこの世界で、
どう落とし所をつけ、「彼らが考える前進」 を どう達成するのか。。
考えるだけで、国連の忙しさに鳥肌が立つ (確実に想像を超えた忙しさでしょう)。
ただし、先の船印(旗)と航路の話に関連して、
「政治や軍事、経済の概念から離れ、 人間の最も基本的な「権利」を保護しよう」
という理念的な基軸のもとでは、利害関係は生じにくく足並みも揃いやすい (ハズ)。
(内政干渉と反論できるが、
国連という枠組みの中では安保理常任理事国以外の案件では格段に前進しやすい) 。
日本にとっても、憲法９条の範囲内で自衛隊が国際協力を成し得る条件、
それが平和構築、復興支援など
「人間の安全保障」 的な概念の尊重
( 保護、維持、推進 など様々な捉え方が出来よう) という分野だと思う。
曖昧に記す理由は後述。
安全保障っていう分野で畑違いな(根本は同じ)な外務省と防衛省も、
この点では表向きにも同調できるはず。
ただ、この日の日本の学生の質疑応答を見たらアイデンティティの違いっていう意味では
ギャップを埋めるのは過酷を極めると感じた。
(主張の少ない日本国内でも差が出るのだから)
著名なハーバード大学特別功労教授のジョセフ・Ｓ・ナイ・ジュニアの言葉で、
『真のリベラルたらんとすれば真のリアリストたれ、理念は現実から』
という言葉がある。
ただし、アイデンティティを翻せって意味ではない (ハズ)。
…
広島の家系に生まれ、無意識のうちに戦争とか平和って言葉に敏感になり、
考えるようになった。
自分はハッキリいってリベラルな類の人間だ。
大学の時はＯＤＡやＮＧＯ、企業活動など、途上国との有機的な連携と戦略に胸を踊らせた。
しかし、それらは世界の一部分 (成功した例) であり、
破綻国家や失敗例とされる国は探せば幾らでもあった。
(無関心は更に酷？)
解決の糸口が見つかるような気がして、門を叩いた。
…
大学院に入って、リアリズムの世界で洗礼を受けた。
笑われたし、何を言い出すんだコイツはみたいな感じに思われていた。
そこで一つの方向性を目の当たりにした。
リベラルのリアリスティックなアプローチ、
リアリズムのリベラルなアプローチ。
同調し易いのだろう、 (＝反対し辛いのだろう) 。
巧みとはこのことか、と。
…
インテリジェンスの世界では、 「己を知る」ことは「相手を知る」ことと同様に重要だ。
就職活動では「自己分析」は時として「企業研究」と同様以上に重要だ。
何故ならば、自前の手の内(＝カード)は限られているからだ。
己を知り、相手を知り、己の行動を見定める。。
…
外務省が安全保障分野のシンポジウムを平和構築、人間の安全保障というテーマで主催し、
日本が国際社会に向けて国際貢献・(人間の)安全保障と発言し
その分野で防衛省・自衛隊と共に活動することは、
非常に大きな意味がある。
…
何だか (必要移行に想起させられる？)
上手くバランスのとれたシンポジウムだったと思いました。
全体を通してみると、
『真のリベラルたらんとすれば真のリアリストたれ、理念は現実から』 の実写版でした。
いち学生がいっちょ前にこんなこと考えるなんて、書くなんて、、
(学生は何て自由なんだ。。。)
パネリストを見てこうも思った次第です。
内容を詳述すると
ブラヒミ報告より１０年経過、
介入、平和維持～平和構築の権限委譲の問題、ＰＢＣと安保理の関係、
リソースの投入と時期、規模、運用面の問題、
平和の配当と動機づけ、
市民の能動的責任付帯(＊自分で付けた)とオーナーシップ、
司法による法の支配の確立の重要性、文民統治、
ＮＡＴＯの役割の変化及び警察機能の強化とＤＤＲ(武装解除)と能力構築、… etc,
とても書ききれない。。
改めて確認してみると、当日とったメモはノート１６ページになりました。
中でも、スーダン(ダルフール)とカンボジア(ポルポト)の内戦、大規模虐殺の状況を知る
エリート中のエリートである彼らのの発言に、
…静かで、…重く大きく、…慎重で、…期待と不安、されど希望、ってものを垣間見た。
特に ウィッ・ボリット氏の
「 やはり、重要なのはcitizenです。
勝利というものは相手を全滅させることではない。
平和裏に武器を置くことであり、そこには勝者も敗者もない。
あえていうなら all of citizen (カンボジア国民) です 。」
と言う姿、口調が印象的でした。
国を背負う人になるかも知れません
(訳し間違えていたら本当にスミマセン。。)
会場となったウ・タント ホールの絵画。
とても大きなメッセージを含んでる気がする。
ウ・タント ホール入口にあるタント氏の写真 (第３代国連事務総長 ： ミャンマー人)
彼が国連大学を日本に置くことを推薦し、このようなシンポジウムや会議が続くことは…。。
日本が期待される役割ってのは当時も今も変わらない気がします。
帰りは渋谷と原宿、表参道を練り歩きました。
余談だけど、ちゃんと自分の役割と将来も考えてますよ。
ブレボヤケてるけど 笑