フェイスブックに平川博文のなりすましが、アップされています。ご注意下さい。
ブログ考察
充実した一日が良き眠りをもたらす様に、
充実した一生は、良き死をもたらす。
ブログ考察
文明国の人間でありたい。しかし
文明国の詐欺、窃盗、横領、強盗、
殺人。キリがない。
１月１日（月曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温８℃ 最高気温１２℃ 最低気温４℃ 風速２Ｍ 湿度59% 日の出6:４９
新年あけまして、おめでとうございます。朝に道を聞かば、夕べに死すとも可なり。
元旦の過ごし方は、例年どおりの行動となる。少し、あわただしい。
*父母兄の眠る千葉県市川市の市川霊園に墓参
*父方の両親の眠る東京大田区池上の池上本門寺に墓参。小寺の本妙院に挨拶。
*末次一郎先生の眠る地下鉄早稲田駅前の龍善寺に墓参。
帰宅は、午後４時前後になる。元旦は、過去を振り返り、明日の生き方を考える。
今日は、此処まで
１２月３１日（日曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 ６℃ 最高気温１２℃ 最低気温６℃ 風速２Ｍ 湿度８９% 日の出6:４９
この一年で最も印象的な言葉は、日本に生まれて良かったと言う人々が以外に多いことだった。
ロシア人、ウクライナ人、ユダヤ人、アラブ人のおかれている惨状は、筆舌に尽くし難い。ロシアでも、ウクライナでも戦場から逃避する青年や中年が絶えないらしい。
国家の意思は、国家の正義のために、愛国者になることを求める。Ａ国もＢ国もC国もＤ国も、最前線で生死をかけて戦うのは、２０歳代〜４０歳代の現役世代となる。
賄賂を払えば、徴兵から逃れることが出来ると、まことしやかに伝わっている。愛国者の美談や悲劇は、誰が創作するのだろうか。私達、日本人は、戦後７８年の平和を誰に感謝すれば良いのだろう。
今日は此処まで
１２月３０日（土曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 ４℃ 最高気温１４℃ 最低気温4℃ 風速２Ｍ 湿度７４% 日の出6:４８
今朝は、８７歳のデイトレーダーのライフスタイルを書いた単行本を読んでいる。未知の世界は、飽きない。
習志野市役所５階にある市議会本会議場での討論を掲載している。特別養護老人ホームの待機者は、２９９人と公表されている。実態は、どうなのか。後日、分析したい。
今日は、此処まで。
１２月２９日（金曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 ２℃ 最高気温１４℃ 最低気温２℃ 風速２Ｍ 湿度７４% 日の出6:４８
昨日の京成谷津駅での政治街頭活動では、澄み切った冷気が脳神経を心地良く刺激した。
今年も残すところあと僅かですねと話すと、丁寧な挨拶が返ってくる。ブログ記事を読んでいますと言われると、早朝からの政治街頭活動が充実する。
さぁ、来年に向けての準備を始めなければならない。
今日は此処まで
１２月２８日（木曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 ４℃ 最高気温１１℃ 最低気温４℃ 風速３Ｍ 湿度６４% 日の出6:４８
今朝は、京成谷津駅での政治街頭活動に向かう。年内最後の早朝政治街頭活動になる。夜明け前の朝焼けは、たとえ様もない神々しさがある。
再掲載
習志野市役所５階にある市議会本会議場での討論を掲載している。。特別養護老人ホームの待機者は、２９９人と公表されている。実態は、どうなのか。少し複雑なので、後日、解説を加えたい。
討論１
介護保険会計について討論する。
近年、特別養護老人ホームへの市民入所者について、問題提起している。１０月の決算審査でも例年通り、市内６カ所の特別養護老人ホームの入所者状況の説明を受けてきた。
この１２月の補正予算での視点は、歳出の諸支出金にあった。なぜ償還金・還付加算金が補正前７２８７万円から補正額後に２億円以上になったのか。この償還金は、どこに返還されるのか。なぜ、償還金が多額にのぼるのか。この背景について、考える必要がある。
令和２年２０２０年１２月の介護保険補正の会議録を振り返ると、菅原保険福祉部長の発言では、歳出構造についての質疑で①介護保険給付費が不用額になっている。②基金が増えてる。③基金が増える、イコール保険料を結果として、多く徴収しているという現実に触れた。ではなぜ、歳出の保険給付費が予定通り使われずに、今回の様に補正額後２億円以上の返還金になるのか。
市内６カ所の特別養護老人ホームには、許容限度を超えた市外入所者がいる。特養に高齢者を入れたいという家族には、切実なものがある。令和４年月、東習志野に社会福祉法人・江戸川豊生会・特別養護老人ホーム「かがやきの郷福楽園」が開業した。
決算審査の質疑の過程で開設当初から、社会福祉法人・江戸川豊生会・特別養護老人ホーム「かがやきの郷福楽園」には、市外の入所者が最初から２４％もいることが分かった。
市外者の介護保険料は、住民票のある市町村が負担することは、あまり知られていない。２４％の習志野市の介護保険料は、使われず不用額になる。特養の稼働率は、２４時間営業で介護保険料の支出は、大きい。
市内６施設の市外入所者による負担が習志野市ではなく、住民票のある市町村負担となる。定員１００人の特別養護老人ホームに２４人が市外の入居者となると、介護保険料の不用額、累計でいくらになるのか。開業直後の江戸川豊生会の市外入所者の２
４％は、いったい何を物語っているのだろうか。
しかし、地元の社会福祉法人に、市役所公務員が定年退職後に再就職したりすると、けじめがつかなくなる。社会福祉法人が福祉ビジネスにならないように、再就職先での地域社会貢献を要求する。実業家との癒着は、公務員の業務の本分ではない。
市内の特養入所希望者は、令和５年７月１日現在で２９９名に及ぶ。特別養護老人ホム入所を一日千秋の思いでまっている家族にとって、習志野市の特別養護老人ホームの実態は、見えない。介護保険会計が本来あるべき保険給付費になるように、要求する。
今日は、此処まで
１２月２7日（水曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 ４℃ 最高気温１2℃ 最低気温３℃ 風速２Ｍ 湿度７０% 日の出6:４８
習志野市役所５階にある市議会本会議場での討論を掲載している。１２月定例会。
討論２
習志野市立児童遊園条例を廃止する条例
児童遊園が行政財産から普通財産に変わって、未利用地として売却されることを危惧している。近年、いわゆる未利用地の土地活用という名目で、市有財産が相場を大きく下回る価格で売却されてきた。千葉県内有数の習志野市の市有財産であったJR津田沼駅前の土地に、その実例がある。市有地の売却目的は、財源確保であったにも係らず、プロポーザル方式で１5億円も安くデベロッパーに売却した。
今は、何事もないかの様に４４階建てタワーマンションがそびえ立っている。この議案では、宮本市長から児童遊園を売ることはないとの本会議発言が会議録に残された。神﨑都市環境部長の答弁によると、都市公園法の１６条に、みだりに廃止してはならないという条項がある。したがって、今後は昭和３１年に制定された都市公園法に基づく都市公園として管理してゆくとしている。
提案理由では、児童遊園は、昭和２２年に制定された児童福祉法に規定されている。まだ終戦から２年後で日本が混乱期にあった時期といえる。本会議の総括質疑のとき、この児童遊園１６カ所の配置状況、所在地、面積及び所有者の資料を提出するように要求してた。
児童遊園というものの、かなりの規模のものがある。例えば、一番大きな規模のものは袖ケ浦４号児童遊園３,６４２平米、１,０００坪以上ある。児童遊園といいながら、かなり本格的な公園になっている。取得先項目を見ると、日本住宅公団からの譲渡が昭和４２年にあった。袖ケ浦２号児童遊園３,４５４平米、同じく日本住宅公団から譲渡されている。１,０００坪以上の規模の公園があると思えば、一番小さい規模の児童遊園は屋敷児童遊園４５７平米・１３８坪しかない。児童遊園という名の下にかなりの規模の格差がある。
この児童遊園の標準的な規模についてのビジョンが当時あったのかどうか、それを確認したところ、神崎都市環境部長によると、当時、国のほうから通知があり、６００平方メートル以上の基準が示されていたという。
提出された資料では、６００平米以上で６００平米以下の児童遊園の存在を確認すると、児童遊園という名で存在していることがわかった。なぜ資料で出さなかったのか。６００平米以下のものを含めて、もう一度資料を出し直すことを要求している。
政府・自民党は、少子化対策として、子育に今、一番力を入れているハズだ。母子にとって手頃で身近な公園が必要となる。子育て中に公園などでお互いの情報交換をするのは、日常の中で大切な時間になる。公園緑地は、市民共有の財産として、快適な空間としての整備を堅実に進めてもらいたい。
なお、市内の都市公園を網羅した一覧表の提出を要求している。その中で既に都市公園でなく、土地を売却したものがある。入札で民間の所有地になってる。都市公園の資料として、過去・現在の資料の提出を待ちたい。
今日は、此処まで
１２月２６日（火曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 １℃ 最高気温１2℃ 最低気温1℃ 風速２Ｍ 湿度７５% 日の出6:４７
昨日のJR津田沼駅での政治街頭活動は、５時台でマイナス１℃になっていた。体を芯から冷やす北風がほとんどなかつたため、凍える様な体感にならなかった。
ようやく真冬らしくなりましたね、と挨拶をすると笑顔になる通勤者が少なくなかった。５か月前の酷暑の真夏は、３０℃以上。酷暑と比較すると現在は、３０℃も低い。春は、桜。夏は、海。秋は、紅葉。冬は、小雪。どんなときでも、我が祖国、日本の四季を楽しみたい。
私の周辺では、日本に生まれて良かったと思っている中高年は、以外と多い。とくに、戦後世代は、
徴兵制度もなく、戦争に関わらずに青春を謳歌することができている。
アメリカ人の青年は、地獄の様なベトナム戦争を始め、様々な戦場体験がある。政府自民党のバランス感覚は、欧米の軍事関係者からは、血を流さない日本は歓迎されていない。
さて、特別養護老人ホームになかなか入れない。何故なのか。後日、解説したい。
１２月２５日（月曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 １℃ 最高気温１2℃ 最低気温１℃ 風速２Ｍ 湿度７３% 日の出6:４７
今朝は、JR津田沼駅での政治街頭活動に向かう。年内のJR津田沼駅での早朝活動は、今日が最後となる。
習志野市役所５階にある市議会本会議場での討論を掲載したい。特別養護老人ホームの待機者は、２９９人と公表されている。実態は、どうなのか。少し複雑なので、後日、解説を加えたい。
討論１
介護保険会計について討論する。
近年、特別養護老人ホームへの市民入所者について、問題提起している。１０月の決算審査でも例年通り、市内６カ所の特別養護老人ホームの入所者状況の説明を受けてきた。
この１２月の補正予算での視点は、歳出の諸支出金にあった。なぜ償還金・還付加算金が補正前７２８７万円から補正額後に２億円以上になったのか。この償還金は、どこに返還されるのか。なぜ、償還金が多額にのぼるのか。この背景について、考える必要がある。
令和２年２０２０年１２月の介護保険補正の会議録を振り返ると、菅原保険福祉部長の発言では、歳出構造についての質疑で①介護保険給付費が不用額になっている。②基金が増えてる。③基金が増える、イコール保険料を結果として、多く徴収しているという現実に触れた。ではなぜ、歳出の保険給付費が予定通り使われずに、今回の様に補正額後２億円以上の返還金になるのか。
市内６カ所の特別養護老人ホームには、許容限度を超えた市外入所者がいる。特養に高齢者を入れたいという家族には、切実なものがある。令和４年月、東習志野に社会福祉法人・江戸川豊生会・特別養護老人ホーム「かがやきの郷福楽園」が開業した。
決算審査の質疑の過程で開設当初から、社会福祉法人・江戸川豊生会・特別養護老人ホーム「かがやきの郷福楽園」には、市外の入所者が最初から２４％もいることが分かった。
市外者の介護保険料は、住民票のある市町村が負担することは、あまり知られていない。２４％の習志野市の介護保険料は、使われず不用額になる。特養の稼働率は、２４時間営業で介護保険料の支出は、大きい。
市内６施設の市外入所者による負担が習志野市ではなく、住民票のある市町村負担となる。定員１００人の特別養護老人ホームに２４人が市外の入居者となると、介護保険料の不用額、累計でいくらになるのか。開業直後の江戸川豊生会の市外入所者の２
４％は、いったい何を物語っているのだろうか。
しかし、地元の社会福祉法人に、市役所公務員が定年退職後に再就職したりすると、けじめがつかなくなる。社会福祉法人が福祉ビジネスにならないように、再就職先での地域社会貢献を要求する。実業家との癒着は、公務員の業務の本分ではない。
市内の特養入所希望者は、令和５年７月１日現在で２９９名に及ぶ。特別養護老人ホム入所を一日千秋の思いでまっている家族にとって、習志野市の特別養護老人ホームの実態は、見えない。介護保険会計が本来あるべき保険給付費になるように、要求する。
今日は、此処まで
１２月２４日（日曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 １℃ 最高気温１０℃ 最低気温1℃ 風速２Ｍ 湿度７２% 日の出6:４６
今朝は、早朝の内に両親や兄、叔母の眠る市川霊園のお墓の掃除に向かう。正月元旦には、恒例として市川霊園、池上本門寺、龍善寺での墓参をする。
元旦前に、手が凍る様な冷たい水を使いながら、墓前を整えたい。今年も存分に生きることができた様な気がする。
今日は此処まで
１２月２３日（土曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 ０℃ 最高気温１０℃ 最低気温-1℃ 風速Ｍ 湿度% 日の出6:４７
昨日は、習志野市役所５階にある習志野市議会本会議場で質疑、討論を行った。特別養護老人ホームの入所希望者は、後を経たない。後日、質疑、討論内容を紹介したい。
今日は此処まで
１２月２２日（金曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 ０℃ 最高気温８℃ 最低気温０℃ 風速２Ｍ 湿度５７% 日の出6:４５
今朝は、習志野市役所５階にある市議会本会議場に向かう。質疑、討論を、予定している。
昨日は、今年の市議会議員選挙直前の３月２４日に続いて、１２月２１日の昨日も習志野市の公務員による期日前投票箱を利用した不正開票選挙について、ある所で自説を展開した。
あとは、証拠に尽きる。一日も早く、習志野市役所公務員による内部告発者の登場を待ちたい。
今日は此処まで
１２月２１日（木曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 ５℃ 最高気温１１℃ 最低気温４℃ 風速２Ｍ 湿度７２% 日の出6:４５
今朝は、京成谷津駅での政治街頭活動に向かう。
再掲載
政府自民党の派閥事務所に東京地検特捜部の強制捜査が行われている。政党による資金集めのための政治資金パーティに、国家公務員による捜査が入ったことになる。
警察.検察公務員のみならず、全ての公務員は、不偏不党を基本原則としている。例えば、アメリカのトランプ前大統領でさえ、捜査当局の捜査の対象になる。
このパワーバランスが共産党一党独裁国家と民主主義国家との決定的違いなのかもしれない。
今日は此処まで
１２月２０日（水曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 ４℃ 最高気温１３℃ 最低気温４℃ 風速２Ｍ 湿度６９% 日の出6:４４
政府自民党の派閥事務所に東京地検特捜部の強制捜査が行われている。政党による資金集めのための政治資金パーティに、国家公務員による捜査が入ったことになる。
警察.検察公務員のみならず、全ての公務員は、不偏不党を基本原則としている。例えば、アメリカのトランプ前大統領でさえ、捜査当局の捜査の対象になる。
このパワーバランスが共産党一党独裁国家と民主主義国家との決定的違いなのかもしれない。
今日は此処まで
１２月１９日（火曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 ３℃ 最高気温８℃ 最低気温3℃ 風速３Ｍ 湿度６２% 日の出6:４４
昨日のJR津田沼駅での政治街頭活動は、早朝４時台で４℃、５時台で２℃、６時台で２℃、７時台で３℃、８時台で３℃、９時台で４℃となっていた。
早朝５時台〜６時台が低い気温になる。この時間帯の通勤者は、夜明け前の暗がりをいつものペースで先を急ぐ。挨拶は、お互いの勤労生活を認識し合うものとなる。
早朝６時３０分台になると、背後の東の空が明るくなる。海や山の夜明けと同じ様に、駅前でも夜明けは、ドラマチックな時間と言える。通勤者に視線が向かっているので、夜明けの太陽を見ることはない。
冷気の中の夜明けは、肉体と精神を心地よく刺激する。人間の生物としての原始的な営みは、日の出の太陽と共にある様な気がする。
今日は此処まで
１２月１８日（月曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 ４℃ 最高気温１０℃ 最低気温２℃ 風速７Ｍ 湿度４５% 日の出6:４３
今朝は、JR津田沼駅での政治街頭活動に向かう。
気温は、２℃。早朝４時から９時でどれくらい芯から冷えるのか。澄み切った冷気が活力の源泉になる。
年内の政治街頭活動は、あと４回を予定している。JR津田沼駅前での街頭演説もしてみたい。まもなく、令和５年２０２３年の総括をしなければならない。
今日は、此処まで
１２月１７日（日曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 １２℃ 最高気温１７℃ 最低気温４℃ 風速７Ｍ 湿度% 日の出6:４３
今朝は、時間に余裕がある。時間とは何か。生誕から死亡に至るまで、５０年、８０年、１００年の時間が刻まれる。
この間、どう生きるか。誕生直後に人生が終わることもある。時間は、生存しているからこそ存在する。
生きるために睡眠、食事、労働は、欠かせない。自給自足は、できない。マネーで不足分をカバーする。
どんな人生が自分の為、世の為、人の為、になるのか。介護になるまえの終末期の準備をする人は、少なくない。
今日は、此処まで
１２月１６日（土曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 １３℃ 最高気温２１℃ 最低気温１２℃ 風速２Ｍ湿度８０% 日の出6:４２
今朝は、いつもの朗読の会に向かう。慌ただしい年末年始とは言え、出来る限り日常生活を変えるつもりはない。
昨日の習志野市役所５階で行われた会議は、短時間で質疑応答を終了した。本来なら一日がかりで議論すべき内容だった。本会議討論の場で、介護サービスについて、私見をまとめたい。
１０月に行われた決算審査の委員長報告が１１月２７日に行われている。そちらの討論を連続掲載している。公共下水道事業についての討論を全文掲載する。これで、決算討論は、最終章となる。
下水道事業会計について、討論する。
どうしたら公共下水道料金をガス料金や水道料金と同じ様に、県内一割安な使用料に抑えられるのか、近年の最大の課題になってほしい。
令和４年１０月に提出された千葉県内と全国順位によると、習志野市の下水道使用料は、県内９位で２０㎥あたり、２１９２円になっている。全国順位は、２２７位。全国１割安な下水道料金は、東京都府中市で９０８円になっている。県内１位は、浦安市、２位は、成田市、３位は、千葉市となっている。
ガス事業の当年度純利益が約２億６,０００万円、水道事業の当年度純利益は約６,９００万円なのに対して、下水道事業の当年度純利益は、約６億３,０００万円に上っている。ガスや水道に比べると、下水道の経営成績は、３倍から９倍もいい。
企業会計の３事業の中で下水道会計は前年度対比１３.５％の好調な経営成績となった。この利益水準でも答弁にある様に、「下水道料金は値上げすることはあって、値下げすることはない」。今期もガスや水道に比べると下水道は、格違いの利益水準にある。
なぜ、当年度純利益が絶好調なのに、下水道料金に反映されないのか。令和４年度決算の資本的収支をみると、資本的支出が５７億６０００万円のレベルに達している。
鷺沼放流幹線建設工事と津田沼浄化センターの建設改良費への設備投資が負担になっていることが、決算書からうかがえる。藤倉経理課長の答弁では、令和２年度から令和１１年度までの設備投資額は、約２６８億円、年間約２６億８,０００万円の設備投資が毎年かかるとの説明になった。
下水道の都市基盤整備の投資額に対するリターンが今後、どう税収増に反映されるのか注視したい。
下水道料金は、平成３１年に料金改定をしてからすで６年が経過しているハズだ。老朽化対策の財源として、国・県などからの財源確保をもっと深く研究されたい。
決算審査後、朝日新聞千葉版に１０月２７日、２８日、１１月７日、１８日と連続して下水道課による虚偽の見積書が作成されていたことが報道されている。２０２１年１１月に内部通報があった。２０２３年２月末に中間報告が作成された。懲戒処分対象者は、７人に上る。
この間、宮本市長、市川企業管理者、福田代表監査委員などから、なんらの報告もなかった。習志野市役所公務員の規律の回復を急がなければならない。
今日は、此処まで
１２月１５日（金曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 ７℃ 最高気温1８℃ 最低気温７℃ 風速２Ｍ 湿度８０% 日の出6:４２
昨日の京成谷津駅での政治街頭活動では、一応手袋をしたまま、メモをとった。昨年の１２月１４日のブログ記事をみると、最低気温は２℃。最高気温 １１℃。やはり、今年はかなり暖かい。
今朝は、習志野市役所５階にある本会議場に向かう。介護保健会計について、議論する。市議会の議論は、どうしても机上の議論にならざるを得ない。
現場の介護サービスは、使いやすくなっているのだろうか。希望通り特養ホームに入所できているのだろうか。
１０月に行われた決算審査の委員長報告が１１月２７日に行われている。そちらの討論を連続掲載している。介護保健会計の討論を再掲載したい。
２０２３年１１月２７日
介護保険会計について討論する。
近年、特別養護老人ホームへの市民入所者について、問題提起している。特別養護老人ホームになかなか入れない。どこで、だれが、何を根拠に入所希望者を把握しているのか。平成２８年３月の予算委員会のときに、当時の高齢者支援課長は、特養の入所者のうち、市民の数については、特養から報告を受けていない。だから正確な数はわからないという答弁があり、会議録に残されている。
令和３年度の決算委員会で、１２月段階で特養の入所希望者数は４４５人と説明していた。令和４年４月１日で、４２７人、７月１日で２８２名と激減している。長谷川高齢者支援課長の答弁によると、令和５年７月１日現在で２９９名が入所希望していることが分かった。
特養に高齢者を入れたいという家庭は、切実なものがある。新しく東習志野に特別養護老人ホーム「かがやきの郷福楽園」が開業した。質疑の過程で開設当初から、市外の入所者が２４％もいることが分かった。
社会福祉法人経営者の柳井光子理事長のファミリービジネスでは、習志野市の養護老人ホーム白鷺園の指定管理者を始め、高齢者福祉センター芙蓉園、東部ディサービスセンター委託管理、特別養護老人ホームなど習志野市の公務員との癒着が感じられる。今後、これらのファミリービジネスと習志野市公務員との関係を監査、点検する必要がある。
社会福祉法人慶美会は、定員１５０人のマイホーム習志野や定員１００人のサンクレール谷津を経営している。両方合わせると２５０人。この２施設は、極端に市外の入所者が多い。現状はどうか。かねてから問題提起をしている。１００人近い市内高齢者が入所できる可能性がある。
長谷川高齢者支援課長の答弁によると、サンクレール谷津の最近の市内の入居者は、令和３年１０月１日段階で市内の利用者が６７名、市外の利用者が３３名。令和４年１０月１日のサンクレール谷津の利用者が、市内が７１名。市外が２９名。そして、令和５年４月１日段階では、市内７４名、市外が２５名という説明になった。この決算審査で若干の改善がみられたもののまだまだ市内入所希望者の期待に応えていない。
しかし、地元の社会福祉法人に、市役所公務員が定年退職後に再就職したりすると、けじめがつかなくなる。社会福祉法人が福祉ビジネスにならないように、再就職先での地域社会貢献を要求する。実業家との癒着は、公務員の業務の本分ではない。
今日は、此処まで
１２月１４日（木曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 ７℃ 最高気温1５℃ 最低気温５℃ 風速２Ｍ 湿度６８% 日の出6:４１
今朝は、京成谷津駅での政治街頭活動に向かう。連日、習志野市役所５階にある会議室で議論をしているため、寒風がむしろ心地よい気分になハズだ。
座り仕事と立ち仕事のバランスが気力と体力を充実させてくれる。多くの知人、友人が年齢とともに、戦列から離れて行く。その後ろ姿は、語るべくもない。さあ、元気な内に、今日を生きよう。
１０月に行われた決算審査の委員長報告が１１月２７日に行われている。そちらの討論を連続掲載している。公共下水道事業についての討論を全文掲載する。
下水道事業会計について、討論する。
どうしたら公共下水道料金をガス料金や水道料金と同じ様に、県内一割安な使用料に抑えられるのか、近年の最大の課題になってほしい。令和４年１０月に提出された千葉県内と全国順位によると、習志野市の下水道使用料は、県内９位で２０㎥あたり、２１９２円になっている。全国順位は、２２７位。全国１割安な下水道料金は、東京都府中市で９０８円になっている。県内１位は、浦安市、２位は、成田市、３位は、千葉市となっている。
ガス事業の当年度純利益が約２億６,０００万円、水道事業の当年度純利益は約６,９０
０万円なのに対して、下水道事業の当年度純利益は、約６億３,０００万円に上ってい
る。ガスや水道に比べると、下水道の経営成績は、３倍から９倍もいい。企業会計の３事業の中で下水道会計は前年度対比１３.５％の好調な経営成績となった。この利益水準でも答弁にある様に、「下水道料金は値上げすることはあって、値下げすることはない」。今期もガスや水道に比べると下水道は、格違いの利益水準にある。
続く
今日は、此処まで
１２月１３日（水曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 ６℃ 最高気温1４℃ 最低気温６℃ 風速３Ｍ 湿度８１% 日の出6:４０
今朝も習志野市役所５階にある会議室に向かう。昨日の平川発言については、後日掲載したい。
１０月に行われた決算審査の委員長報告が１１月２７日に行われている。そちらの討論を連続掲載している。水道事業会計についての討論を全文掲載する。少し長い。
習志野市の水道事業は、ガス事業開始の１年後の昭和３４年に開設して以来、６４年の歳月が経過している。ガス・水道事業を連続して起業した初代習志野市長の白鳥義三郎氏の起業家精神に、深く感じ入るものがある。
水道事業の設立当初の資本金は、２３６３万円に過ぎなかった。令和４年度決算における水道事業の資本金は、実に７３億５千万円に達している。資産合計は、２４６億７０００万円、利益剰余金の内、当年度純利益は、前年度が１億３８００万円だったのに対して、平成元年の６４万円に続く、６９００万円の大幅な減益となった。給水収益は、１６億６千万円に達している。原油価格に左右される電力価格と水道事業への影響は、どうなのか。当年度純利益の６９００万円の急落がすべてを物語っている。
水道の原価も結局、動力源としての電気代、原油価格に直結している。その影響で当期純損益はマイナス６２％になった。水道事業の当期純利益の下落率は、経営の視点からすると極めて深刻にうつる。この経営成績では、料金改定は避けて通れないような状況にある。もし料金改定をするとすれば、いつ頃をめどに考えているのか質したところ、米山公営企画課長によると、令和６年度から令和１５年度の１０年間を計画期間とした習志野市水道事業経営戦略を策定している。現在習志野市水道料金のあり方に関する懇話会で料金改定について検討を進めているとの答弁になった。
現状の習志野市の水道料金は、以前に提出された千葉県内の末端給水事業者別水道料金一覧表によると習志野市は２,５２１円で県内４１水道事業者の中で、一番安い水道料金で市民に提供できている。千葉県水は３,０９０円のレベルにある。一番高いところは富津市の上総水道広域連合企業団で、約２倍の５,２３６円となっている。
今回の動力源の影響に伴う原価の高騰について他市町村ではどんな対応なのか質した
ところ、望月業務部主幹は、動力費の高騰による料金改定は、聞いていない。県営水道は料金改定を検討する記載があるとしている。千葉県内は、もとより全国の水道事業者の動向を注視したい。
資本的収支に着眼して水道事業の将来を考えた場合、建設改良費の負担をどうするのか。どんな施設の統廃合でダウンサイジングができるのか質したところ、米山公営企画課長は、給水場が４か所ある。第３給水場の更新をせずに費用の縮減ろうと検討している。今後、施設の統廃合で経費削減効果についても質すと、望月業務部主幹は、約４０年間で建設改良費３０億円程度の削減を見込んでいるとした。
現在の社会情勢からすると、限られた営業範囲の中で、マネーになる有収水量を大幅に増やすということは難しい。水道事業のみならず、ガス、下水の企業局の３事業は、４０年のスパンの視野で計画を立てている。４０年後もこの３事業は存在するという前提で立案しているとすれば、白鳥義三郎初代市長の起業家精神は、１００年の歳月を経ても生きることになる。現在の習志野市の公務員諸兄は、創業の原点を大切にしながら犯罪的な指揮命令の手先にならない事業経営をしてほしい。
今日は、此処まで
１２月１２日（火曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 １１℃ 最高気温1６℃ 最低気温10℃ 風速３Ｍ 湿度９８% 日の出6:４０
今朝も習志野市役所５階にある市議会本会議場に向かう。今日は、私も一般質問で登壇する。１〜7項目にわたって、質問する予定でいる。
特に気になる項目を掲載したい。
（３）
下水道課が虚偽の見積書を作成していた。２０２３年１１月１８日の朝日新聞の記事によると、２０２１年１１月に内部通報があった。２０２３年２月末に中間報告が作成された。懲戒処分対象者は、７人に上る。なにがあったのか。
Ｑ１
令和３年１１月に市役所公務員から内部通報があった。すでに通報から２年以上も経過している。なぜ、直ちに市議会に報告しなかったのか。これまでの議会答弁では、納得がいかない。
Ｑ２
定例記者会見で記者からの質問で表面化したらしい。確認したい。定例記者会見は、いつ行われたのか。定例記者会見に参加した新聞社は、どこか。
Ｑ３
下水道課の不適切な契約問題について、質問した新聞社は、どこか。どんな質問であったのか。だれが、回答したのか。その後、この件での記者会見は、開かれたのか。報道関係者からのそれぞれの取材にだれが、どう対応したのか。
今日は、此処まで
１２月１１日（月曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温 １０℃ 最高気温15℃ 最低気温10℃ 風速３Ｍ 湿度86% 日の出6:３８
今朝は、JR津田沼駅での政治街頭活動ではなく、
習志野市役所５階にある市議会本会議場に向かう。市会議員による質疑応答が行われる。
１０月に行われた決算審査の委員長報告が１１月２７日に行われた。討論を連続掲載している。
ガス事業会計討論の続き
ガス事業の決算の審査中、これまでの議論で単年度の経営に重大な影響を与える個別の大口需要家の存在リストは一度も提出されていないことに触れた。市役所公務員が抱えたままブラックボックスになっている。大口需要家の存在について資料を作成して提出する意思があるのか、ないのか確認したところ、望月業務部主幹の答弁では、平成２９年４月からガス小売全面自由化がなされた。
個社情報は、競争上の不利になる可能性があるので公表できないと答弁している。平成２８年以前の大口の情報も契約上の機密保持という守秘義務事項で先方の同意がない限り情報を提供することができないとした。
いったい誰が市議会にも報告できないと決定したのか。どんな権限で決定したのか。そのときの経過について資料提出を要求している。当時の企業局の判断は、経営指針の重大な判断になっている。
今日は、此処まで
１２月１０日（日曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公
務員 早朝気温７℃ 最高気温２０℃ 最低気温７℃ 風速３Ｍ 湿度6 0% 日の出6:３８
昨日の食事会の会話でユダヤ人とアラブ人の血で血を洗う闘争について、触れた。侵略の世界史は、変わらない。
１２月９日（土曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温６℃ 最高気温１８℃ 最低気温６℃ 風速３Ｍ 湿度6 0% 日の出6:３８
今朝は、来週の質問原稿の整理のために、先を急いだ。晩方は、いつもの経営者のメンバーと会食の予定になっている。お二人のベテラン経営者が、相次いで８０歳を前にして勇退する。職業人生は、とても短い。
今日は此処まで
１２月８日（金曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温７℃ 最高気温１６℃ 最低気温７℃ 風速３Ｍ 湿度 60% 日の出6:３６
連日、習志野市役所５階の習志野市議会本会議場に向かう。１０月に行われた決算審査の委員長報告が１１月２７日に行われた。討論を連続掲載している。
ガス事業会計討論の続き
ガス事業の決算の審査中、これまでの議論で単年度の経営に重大な影響を与える個別の大口需要家の存在リストは一度も提出されていないことに触れた。市役所公務員が抱えたままブラックボックスになっている。
大口需要家の存在について資料を作成して提出する意思があるのか、ないのか確認したところ、望月業務部主幹の答弁では、平成２９年４月からガス小売全面自由化がなされた。個社情報は、競争上の不利になる可能性があるので公表できないと答弁している。
平成２８年以前の大口の情報も契約上の機密保持という守秘義務事項で先方の同意がない限り情報を提供することができないとした。
いったい誰が市議会にも報告できないと決定したのか。どんな権限で決定したのか。当時の企業局の判断は、経営指針の重大な判断になっている。そのときの経過について資料提出を要求している。
今日は、此処まで
１２月７日（木曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温１１℃ 最高気温１９℃ 最低気温８℃ 風速３Ｍ 湿度 ８３% 日の出6:３５
今朝も習志野市役所５階の市議会本会議場に向かう。１０月に行われた決算審査の委員長報告が１１月２７日に行われた。討論を連続掲載している。
ガス事業会計討論の続き。
原油価格の高騰に伴う、仕入原価がどの程度、ガス事業会計に影響してくるのか、ガス原料の仕入れは、どこの商社を使っているのか質したところ、望月業務部主幹によると外国産天然ガスは、東京ガスと東京電力エナジーパートナー、県内産は、関東天然瓦斯開発との説明になった。
令和４年度決算では、事業収益は、対前年度が２７.８％、それに対して事業費用が３３％になっている。現状の事業費用は、仕入れ原価に尽きる。ガス事業について、従来の仕入れ手法に加えて、時流にあった仕入れ方法を研究されたい。
今日は、此処まで
１２月６日（水曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温９℃ 最高気温１６℃ 最低気温７℃ 風速４Ｍ 湿度 ８６% 日の出6:３５
今朝も習志野市役所５階の市議会本会議場に向かう。
１０月に行われた決算審査の委員長報告が１１月２７日に行われた。討論を連続掲載している。
ガス事業会計討論の続き。
令和４年３月の予算委員会で、市川隆幸企業管理者は、現在の原油価格の高騰に伴うガス事業の対応について、「原料費調整制度を適用せず、原料品の値上がり分は企業局が支出をして、市民への御負担はない」と答弁している。実際は、どうなのか。
ガス事業の貸借対照表における資本の部の資本金、剰余金、当年度純利益、資本合計これらの数字を見たときに、現在の企業局のガスの経営状態で、経営の不安はない。しかし、肝心のガスの仕入れ原価がさらに高騰したときどうなるのか。ガスを売れば売るほど利益が減る、増収減益が考えられる。
今日は此処まで
１２月５日（火曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温４℃ 最高気温１２℃ 最低気温４℃ 風速５Ｍ 湿度 ７８% 日の出6:３４
昨日は、JR津田沼駅での政治街頭活動の後、習志野市役所５階の市議会本会議場に向かった。年末年始は、時間配分が難しくなる。
１０月に行われた決算審査の委員長報告が１１月２７日に行われた。討論を連続掲載している。
ガス事業会計討論の続き。
一方、平成２５年１０月９日ガス事業会計の審査中に、流動資産の短期貸付金の勘定科目で巨額な４５億円に上る財団法人、習志野市開発公社への使途不明金を指摘してきた。
荒木勇弁護士市長時代の内部留保資金の指定暴力団がらみの土地取引への流用が背景にある。平成９年３月１７日に当時の企業管理者の小倉孝氏が決済をしている。
平成２３年１１月７日、東京地検特捜部に刑事告発し、受理されたもののすでに時効が成立していたので、その後、不起訴処分となっている。
ガス・水道会計の弱点は、経理があって財務がないことを指摘してきた。悪意のある経営者や市役所公務員が登場すると、財務は私物化される危険性を常に抱えている。
今日は、此処まで
１２月４日（月曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温6℃ 最高気温１４℃ 最低気温5℃ 風速５Ｍ 湿度 58% 日の出6:３３
今朝は、JR津田沼駅での政治街頭活動に向かう。いつもより早く起床したのに、ブログ記事を書くのが遅れた。
１０月に行われた決算審査の委員長報告が１１月２７日に行われた。委員長に対する質疑を連続掲載している。
ガス事業会計について、討論する。
習志野市のガス事業は、昭和３３年（１９５８年）１０月６日に白鳥義三郎初代市長により創業されて以来、６５年の歳月が経過している。ＪＲ津田沼駅南口開発に続く、JR幕張本郷駅前の開発が進むと人口密度の高い、中高層マンションからのガス需要は、さらに拡大するものと期待される。
提案理由の説明では、公営企業会計のガス、水道、下水の３事業とも黒字決算で収まった。ガスは、東京ガスや京葉ガスに比べて、好調のときは二十五、六％、安い単価で市民にガスを供給することができた。現状比較について説明を求めると、望月業務部主幹の答弁では、令和５年１０月分ガス料金で、一般標準家庭３０立方メートルを使用した場合、習志野市のガス料金は、４,０６７円。東京ガスは５,３４３円、習志野市よりも１．３１倍となり、１,２７６円高くなっている。京葉ガスは５,５８３円。習志野市と比較して１.３７倍となり、１,５１６円高くなっている。すでにガス事業は、創業以来、長期間にわたって、日々の市民生活に欠かすことのできない社会資本となっている。日本列島は、はもとより、千葉県内５４市町村でも未だに都市ガスの恩恵にあずかれず、プロパンガスの市町村は、少なくない。
公営企業のガスの料金体系は、市場価格に対して安ければ安いほどいいという考え方か、あるいは相場の価格帯であればいいと考えるのか。習志野市企業局の財務内容から見るとこのマーケットで一人勝ちになっている。創業以来、資本金は１３５倍、現金預金は７,５００倍、資産合計は２０倍になっている。
初代習志野市市長の白鳥義三郎氏が創業したローカルなガス事業は、創業時の１０３８万円の資本金が令和４年度決算では、１３９億円レベルの優良公営企業に成長している。利益剰余金は、今期も１７億７千万円にのぼる。営業収益におけるガスの売上高は、７４億２千万円レベルにあり、当期純利益は、２億６１５２万円レベルに達している。すべての経営指標が、優良企業であることを証明している。
続く
１２月３日（日曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温３℃ 最高気温１４℃ 最低気温３℃ 風速２Ｍ 湿度 ７９% 日の出6:３２
１０月に行われた決算審査の委員長報告が１１月２７日に行われた。委員長に対する質疑を連続掲載している。
介護保険会計について討論する。
近年、特別養護老人ホームへの市民入所者について、問題提起している。特別養護老人ホームになかなか入れない。どこで、だれが、何を根拠に入所希望者を把握しているのか。平成２８年３月の予算委員会のときに、当時の高齢者支援課長は、特養の入所者のうち、市民の数については、特養から報告を受けていない。だから正確な数はわからないという答弁があり、会議録に残されている。
令和３年度の決算委員会で、１２月段階で特養の入所希望者数は４４５人と説明していた。令和４年４月１日で、４２７人、７月１日で２８２名と激減している。長谷川高齢者支援課長の答弁によると、令和５年７月１日現在で２９９名が入所希望していることが分かった。
特養に高齢者を入れたいという家庭は、切実なものがある。新しく東習志野に特別養護老人ホーム「かがやきの郷福楽園」が開業した。質疑の過程で開設当初から、市外の入所者が２４％もいることが分かった。
社会福祉法人経営者の柳井光子理事長のファミリービジネスでは、習志野市の養護老人ホーム白鷺園の指定管理者を始め、高齢者福祉センター芙蓉園、東部ディサービスセンター委託管理、特別養護老人ホームなど習志野市の公務員との癒着が感じられる。今後、これらのファミリービジネスと習志野市公務員との関係を監査、点検する必要がある。
社会福祉法人慶美会は、定員１５０人のマイホーム習志野や定員１００人のサンクレール谷津を経営している。両方合わせると２５０人。この２施設は、極端に市外の入所者が多い。現状はどうか。かねてから問題提起をしている。１００人近い市内高齢者が入所できる可能性がある。
長谷川高齢者支援課長の答弁によると、サンクレール谷津の最近の市内の入居者は、令和３年１０月１日段階で市内の利用者が６７名、市外の利用者が３３名。令和４年１０月１日のサンクレール谷津の利用者が、市内が７１名。市外が２９名。そして、令和５年４月１日段階では、市内７４名、市外が２５名という説明になった。この決算審査で若干の改善がみられたもののまだまだ市内入所希望者の期待に応えていない。
しかし、地元の社会福祉法人に、市役所公務員が定年退職後に再就職したりすると、けじめがつかなくなる。社会福祉法人が福祉ビジネスにならないように、再就職先での地域社会貢献を要求する。実業家との癒着は、公務員の業務の本分ではない。
今日は、此処まで
１２月２日（土曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温２℃ 最高気温１３℃ 最低気温２℃ 風速２Ｍ 湿度 ７９% 日の出6:３１
今朝は、月２回の朗読の会に向かう。連日、習志野市長から提案されている議案を検討しているため、時間がタイトになる。火曜日からは、総括的な質疑を予定している。師走は、何故か忙しい。
１０月に行われた決算審査の委員長報告が１１月２７日に行われた。委員長に対する質疑を連続掲載している。
後期高齢者医療会計について討論する。
後期高齢者医療制度は、平成２０年から始まって１５年が経過している。 令和４年１０月１日から一定の所得のある高齢者は、２割負担になった。国保や後期高齢者医療の所得階層別被保険者数などの現場のデーターを見ると、年金生活者を始め日本という国家が確実に貧しくなっていることを現場で実感させられる。その理由は、設備投資、人材育成・研究開発の不足にあるといわれている。３０年前のバブル崩壊後、やむを得ず拡大均衡経済から急激な縮小均衡経済へシフトした。労働者派遣法も改正された。高齢化と共に萎縮した国民経済を誰がどう復興させるのか。
７５歳以上の高齢者に成長を求めるのは、酷といえる。決算概要で習志野市内の被保険者数は、令和４年３月末で２万２７８７人となっていた。７５歳以上の年齢層の市民の所得環境の改善は、ほとんど見込めない。所得階層別区分で言うと、７５歳以上の所得は１００万円から２００万円台が多い。我が国が貧しくなっていることがわかる。この区分では、資産となる預貯金、不動産は入っていない。
後期高齢者医療保険会計では、７５歳以上で１,０００万円以上の所得の人が、市内で
１７４人いる。少数者として、５,０００万円近くの所得の人もいる。１０００万円から５０００万円の所得階層の区分を国保と同じように作成して提出することを要求したところ、黒岩協働経済部主幹の答弁では、広域連合に確認したところ、所得の細分化
はできないとの説明になった。後期高齢者医療制度は、資本主義社会における真の相互扶助、あるいは国民共同の理念で運営されていかなければならないとされているのに、所得階層別区分が曖昧になっているのは、なぜなのか。現役世代は、後期高齢者医療保険に４割も負担を強いられている。
所得階層別区分が曖昧な中で、保険料の滞納者に対する差し押さえが時々、新聞社説でも問題視されてきた。習志野市にも政策的な意思表示として、滞納整理の中の差し押さえに警鐘を促してきた。あえて言えば、７５歳以上の高齢者に１件でも差し押さえが起こらないような努力をするべきではないかと再三主張してきた。７５歳以上の高齢者の年金、給料、現金預金、不動産を差し押えている。過去５年分の千葉県内５４市町村の差押え動向資料の提出を待ちたい。
後期高齢者医療制度は、そもそも自立した経営内容ではない。繰り返しになる。４割も現役世代が負担している。今後、後期高齢者人口は習志野市でどのぐらいになると推計しているのか。１７年後の２０４０年に高齢化のピークが来る。今から２７年も前の１９９６年１１月の米国の新アジア政策をめぐる内部文書には、日本の行政改革のスピードは、極めて遅く世界のスピードについていけないと分析していた。すでに２７年も前から日本は急速に衰退していく可能性があると結んでいる。政権政党の政府自民党は、目先のバラマキ福祉を再検討する必要があるのではないだろうか。
今日は、此処まで
１２月1日（金曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 市役所公務員 早朝気温５℃ 最高気温１１℃ 最低気温５℃ 風速２ 湿度 ６４% 日の出6:３０
昨日の京成谷津駅での政治街頭活動では、旧知の元経営者から声をかけられた。既に９０歳を超えていて、駅前の谷津保健病院に一人で通院している。
威儀を正した口調で、「９２歳になりました」と教えてくれた。歩く姿勢も、声もさほど枯れた様子はない。ご本人とご家族の歴史が脳裏をかすめた。
１０月に行われた決算審査の委員長報告が１１月２７日に行われた。委員長に対する質疑を連続掲載している。
後期高齢者医療会計について討論する。
後期高齢者医療制度は、平成２０年から始まって１５年が経過している。令和４年１０月１日から一定の所得のある高齢者は、２割負担になった。国保や後期高齢者医療の所得階層別被保険者数などの現場のデーターを見ると、年金生活者を始め日本という国家が確実に貧しくなっていることを現場で実感させられる。その理由は、設備投資、人材育成・研究開発の不足にあるといわれている。３０年前のバブル崩壊後、やむを得ず拡大均衡経済から急激な縮小均衡経済へシフトした。労働者派遣法も改正された。高齢化と共に萎縮した国民経済を誰がどう復興させるのか。
７５歳以上の高齢者に成長を求めるのは、酷といえる。決算概要で習志野市内の被保険者数は、令和４年３月末で２万２７８７人となっていた。７５歳以上の年齢層の市民の所得環境の改善は、ほとんど見込めない。所得階層別区分で言うと、７５歳以上の所得は１００万円から２００万円台が多い。我が国が貧しくなっていることがわかる。この区分では、資産となる預貯金、不動産は入っていない。
後期高齢者医療保険会計では、７５歳以上で１,０００万円以上の所得の人が、市内で
１７４人いる。少数者として、５,０００万円近くの所得の人もいる。１０００万円か
ら５０００万円の所得階層の区分を国保と同じように作成して提出することを要求し
たところ、黒岩協働経済部主幹の答弁では、広域連合に確認したところ、所得の細分化
はできないとの説明になった。後期高齢者医療制度は、資本主義社会における真の相互扶助、あるいは国民共同の理念で運営されていかなければならないとされているのに、所得階層別区分が曖昧になっているのは、なぜなのか。現役世代は、後期高齢者医療保険に４割も負担を強いられている。
所得階層別区分が曖昧な中で、保険料の滞納者に対する差し押さえが時々、新聞社説でも問題視されてきた。習志野市にも政策的な意思表示として、滞納整理の中の差し押さえに警鐘を促してきた。あえて言えば、７５歳以上の高齢者に１件でも差し押さえが起こらないような努力をするべきではないかと再三主張してきた。７５歳以上の高齢者の年金、給料、現金預金、不動産を差し押えている。過去５年分の千葉県内５４市町村の差押え動向資料の提出を待ちたい。
後期高齢者医療制度は、そもそも自立した経営内容ではない。繰り返しになる。４割も現役世代が負担している。今後、後期高齢者人口は習志野市でどのぐらいになると推計しているのか。１７年後の２０４０年に高齢化のピークが来る。今から２７年も前の１９９６年１１月の米国の新アジア政策をめぐる内部文書には、日本の行政改革のスピードは、極めて遅く世界のスピードについていけないと分析していた。すでに２７年も前から日本は急速に衰退していく可能性があると結んでいる。政権政党の政府自民党は、目先のバラマキ福祉を再検討する必要があるのではないだろうか。
１１月３０日（木曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温７℃ 最高気温１６℃ 最低気温６℃ 風速２ 湿度 76% 日の出6:２９
今朝は、京成谷津駅での政治街頭活動に向かう。ようやく、早朝は寒気も冬らしくなってきている。夜明け前の５℃〜６℃は、寒修行でもしている気分になる。勤労生活の毎朝の出勤は、生きる力の源泉になっているのかもしれない。
１０月に行われた決算審査の委員長報告が１１月２７日に行われた。委員長に対する質疑を連続掲載している。
千葉県済生会習志野病院について言及する。
国民健康保険証を使って、どの病院に受診するかは、だいたい各自の判断による。千葉県済生会習志野病院は公的医療機関として、公立病院の代替機能を担うことを前提条件に、習志野市は必要な協力を行うという合意文書を平成１２年１０月２３日に交わしてきた。しかし、協定書締結当初の約束事項が、残念ながらまだ実行されていない。政府自民党は、少子化対策を求められている。千葉県済生会習志野病院に対して、習志野市は、約束の産科の開設を強く求める意思は、あるのか否か。開設にあたって、どんな公的支援が必要と考えられるのか。この重要課題は、時機を見て考えを深めてみたい。
新型コロナウイルス感染症に伴う医療機関のストレスは、過去に例を見ないレベルで長期化している。この間、全国の総合病院の経営が困難を極めた。とくに、新型コロナウイルス感染症が当初、日々感染拡大していたとき、いち早くコロナ患者を受け入れて、風評被害に合い外来患者が激減して、病院の収益構造が極度に悪化した病院や診療所が急増した。
社会正義を先頭にたって実践した病院経営者や医師、看護師、医療勤労者が私生活でも満身創痍でひどい目にあっていた。その後、国家や地方自治体による金融支援が不完全ながら行われてきた。
習志野市では、令和２年７月３１日に千葉県済生会習志野病院の小林智院長から習志野市長への「支援依頼文書」が寄せられ、宮本泰介市長は、小林智院長の要請に応えて１億円の貸付を実施した。貸付期間は、１５年、５年据置き、無利息という条件になった。
この時の依頼文書の内容で驚いたのは、満身創痍という表現で経営支援を要請していたことにある。満身創痍の意味は、「全身傷だらけで、ぼろぼろになっている」状態を指している。果たして、地域の医療の中心的存在の千葉県済生会習志野病院に対して、１億円の無利息の貸付条件で本当に十分な支援になっていたのだろうかということが危惧される。
何のための（２６億円）の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金なのか。現在もコロナは、継続している。習志野市は、臨時交付金を有効活用できているのか。証しなければ、いけない。だれが、検証するのか。
船橋市では、医療機関、医療従事者に慰労の給付を実施してきた。新型コロナウイルス感染症の拡大防止・終息に向けてウイルスに立ち向かい、相当程度心身に負担がかかる中、強い使命感を持って、業務に従事していることに対し慰労金を給付してきた。対象施設は船橋市内６病院で、新型コロナウイルスの感染症患者の入院受入れを割り当てた市内の医療機関で、市立病院を除いた６病院に４億円を給付した。
習志野市の千葉県済生会習志野病院に対する１億円の貸付条件では、船橋市と比較するとかなり弱い。その他の市内コロナ感染症受入れ病院に対する具体的支援も判然としない。習志野市の新型コロナウイルス感染症対応臨時交付金の使い道を点検すると、事業費合計の感染拡大防止対策に投じた資金が少ないのは、なぜなのか。地元の力復活応援事業とは、いったいなんなんか。コロナ交付金の使い方に疑問がのこる。習志野市と千葉県済生会習志野病院とのコロナ後の地域医療について、具体的な連携強化に取り組ことを要求する。
今日は、此処まで
１１月２９日（水曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温６℃ 最高気温１６℃ 最低気温５℃ 風速２ 湿度７１% 日の出6:２８
１０月に行われた決算審査の委員長報告が１１月２７日に行われた。委員長に対する質疑を連続掲載したい。
まず、国民健康保険会計について討論する。
歴史的なパンデミックが４年程（２０２０年１月１５日～）続いているにも関わらず、当初、危惧していた国保会計には、深刻なダメージがなかった。不幸中の幸いといえる。国民健康保険制度は、相互扶助で成立っている。
しかし、相互扶助にも限界がある。国保会計は加入者が増えれば増えるほど、逆に財務体質は厳しくなる。どうしたら被保険者の負担格差を緩和することができるのか。無理に無理を重ねた収支状況に見受けられる。１００年長寿の医療保険制度は、これから先、だれが負担するのだろうか。受益と負担の原則論では、国保経営は、不可能になっている。
２０２５年を迎えると、団塊の世代がほぼ７５歳になる。この世代が国保から後期高齢者医療に移行するとき、医療と介護の負担が、最大化すると指摘されている。加入者の立場でいうと国保料金は値上げしてほしくない。しかし、安定経営をするためには、保険料の見直しは避けて通れない。政府自民党は、肥大化する医療費、介護費、年金財源を確保するために、消費税の増税を繰り返している。近年、一般会計からの国保への繰入れは、一応解消された。今後は、どうなるのか。
江川協働経済部参事の答弁によると、平成３０年から令和４年度決算まで、その他繰入れは、解消しているとした。しかし、令和６年度以降は、激変緩和措置が終わる。激変緩和措置の期限が来れば、その歳入不足について、再び、法定外繰入れも考えなければならないと理解した。やはり国保料金の値上げは避けて通れない。
もう一つの視点から国保の負担割合をみると所得割６３％、均等割は２７％、平等割は１０％と説明を受けてきた。習志野市の所得割の比率は、他市に比べると極めて高いという客観的数字がある。会議録によると、習志野市の所得割は、他市よりも７.１％も国保料金が高く設定されている。今富国保年金課長の答弁によると支援金分は、所得割が５５％均等割が４５％。介護分の所得割が５５％均等割が４５％という説明になっている。今後、考えを深めたい。
均等割は、すでに他市に比べて、１５％安く設定されている、所得割は保険料が高く設定されているけれども、均等割は低く設定されている。平等割は、他市に比べて４４％安く設定されている。この４４％とは、なんなのか。均等割や平等割が低い分、所得割が高く設定されている。資産割は、習志野市は負担割合が０％になっている。予算委員会までに千葉県内５４市町村の比較表資料の提出を待ちたい。
国家の意思を変えることはできないまでも、平均的な市民の意思を酌んだ保険料の負担にどうすれば近づくことができるのか、市町村レベルでの負担の平準化、公平化についてもっと考えていく必要がある。
今日は、此処まで
１１月２８日（火曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温14℃ 最高気温２１℃ 最低気温９℃ 風速２ 湿度８5% 日の出6:２７
昨日、習志野市役所５階の本会議場では、１０月に行われた決算審査の委員長報告が行われた。委員長に対する質疑を掲載したい。
序論
決算審査にあたって、国民健康保険・介護保険・後期高齢者医療保健などの社会保障関連議案と社会資本関連のガス・水道・下水道会計議案などについて、政権与党の立場から討論を行う。
１０％の消費税の内、約４１億円に上る習志野市への地方消費税交付金が医療費や介護費にもこれまで通り、現場で適切に執行されることを望む。
令和４年度の決算は、一般会計において市税収入が構成比で４４．６％を占め、２９８億円レベルで過去最大となった。世界史的規模での新型コロナウイルス感染症のパンデミックもようやく終息に向かっている。
この間、国費から地方創生臨時交付金の現金給付が繰り返し、習志野市にも交付されてきた。医療現場の混乱は、令和２年７月３１日付の千葉県済生会習志野病院、病院長小林智氏からの「当院へのご支援のお願い」文書の中の文言である満身創痍に象徴されていた。
終息段階にある歴史的なパンデミックの教訓は、今後、習志野市でも後世のために具体的に検証する必要がある。本題に続く
今日は、此処まで
１１月２７日（月曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温７℃ 最高気温１５℃ 最低気温6℃ 風速２ 湿度８３% 日の出6:２７
今朝は、JR津田沼駅での政治街頭活動に向かわない。習志野市役所５階にある習志野市議会本会議場に向かう。市長から１２月定例会の議案が提案される。
その前に、１０月に行われた決算審査の報告がなされる。報告に対する質疑と討論を予定している。討論は、仕事の起承転結を明確にする効果がある。
昨日、三島由紀夫氏の５３回目の追悼集会で下車した赤坂見附駅前の雰囲気に、この５０年の歳月を建築物からも実感することになった。
駅前の巨大でモダンな東急不動産赤坂ビル、東急ホテルの解体告知の貼紙が目に入った。ホテルと共存していた店舗には、令和5年８月２７日をもって閉店いたしましたと掲示されている。
戦後の繁栄を象徴していた日本社会の建築物の老朽化が著しい。文明の栄枯盛衰がある。次世代に期待される巨額な設備投資が行われるものと期待したい。
今日は此処まで
１１月２６日（日曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温７℃ 最高気温１１℃ 最低気温７℃ 風速５ 湿度 6７% 日の出6:２５
昨日は、赤坂見附駅から近い、自民党本部などの施設が並ぶ一角の公益財団法人・星陵会館に向かった。この会館で毎年、三島由紀夫氏の命日に追悼集会が行われている。
今年で５３回目となった。時間が許せば、毎年来る様にしている。三島由紀夫氏は、作家論の中で自分のことを、一に評論家、二に劇作家、三に小説家と評していた。
私は勝手に三島由紀夫氏は、思想家と位置付けている。小説は、まず読まない。三島氏の作家論をはじめ、太陽と鉄、私の遍歴時代などの評論や随筆は、よく読んでいた。
今回、会場内の来場者の雰囲気が変わった様に感じた。以前の様な右翼的な雰囲気の人の姿が消えて、６０歳以下の上品な女性の姿が目立った。
この雰囲気が三島由紀夫氏が本来持っていた世界観の様な気がした。洗練されたコモンセンス。
１１月２５日（土曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温８℃ 最高気温１３℃ 最低気温７℃ 風速３湿度 ５３% 日の出6:２５
今朝は、５３回目の特別な日となる。決算審査の討論原稿を作成したあと、東京千代田区に向かう。詳しくは、後程。
１１月２４日（金曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温１３℃ 最高気温２２℃ 最低気温５℃ 風速２ 湿度 ８３% 日の出6:２３
先般行われた決算審査の発言内容を要約したい。今後の討論の骨格となる。
○
千葉県済生会習志野病院に対して、平成１２年１０月２３日の協定書締結の約束事項が不履行になっていることを問題視してきた。院長から、市長宛てに回答書が来ている。この間、新型コロナウイルス感染症が蔓延した。習志野市は、１億円の貸付けをした。その後どうなっているのか。
○
緊急措置としての１億円の貸付けは、現状５年据置きの期間に当たる。令和７年からの返済になる。船橋市の場合は、市内の主立った病院に対して独自事業として５億円、６億円レベルの現金給付をしている。
政府自民党は、少子化対策を求められている。千葉県済生会習志野病院に対して、約束の産科の開設を強く求める意思は、あるのか否か。
今日は、此処まで
１１月２３日（木曜）勤労感謝の日 不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所？公務員 早朝気温７℃ 最高気温１９℃ 最低気温７℃ 風速２ 湿度 7９% 日の出6:２１k
今朝は、京成谷津駅での政治街頭活動に向かわない。祝祭日は、政治街頭活動する予定はない。通勤者の中には、普段と変わらずに勤労生活に邁進する方も多いかもしれない。今日の私は、自宅での書類の作成に追われる。
昨日は、良い事が３回も続いた。午前、午後と良い日になっていたので、日課の水泳も普段は1000Ｍなのに、2000Ｍをリラックスして楽しんでみた。
千葉県国際水泳場の水質は、かなりいい。
人間の先祖は、水の中で生きていたのかもしれない。勤労生活を支えているのは、精神と肉体に尽きる。人生のタイムリミットまで、完全燃焼してみたい。
今日は、此処まて
１１月２２日（水曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所？公務員 早朝気温７℃ 最高気温１９℃ 最低気温７℃ 風速２ 湿度 7９% 日の出6:２１
先般行われた決算審査の発言内容を要約したい。今後の討論の骨格となる。
国民健康保険料の負担がずっしりと重い。これから、どうなる。お互い様の相互扶助にも限界がある。国保会計は加入者が増えれば増えるほど、財務体質は厳しくなる。
どうしたら加入者の負担格差を緩和することができるのか。無理に無理を重ねた収支状況に見受けられる。１００年長寿の医療保険制度は、これから先、だれが負担するのだろうか。受益と負担の原則論では、国保経営は、不可能になっている。
○
団塊の世代が２０２５年になると、全員７５歳を迎える。その後、国保から後期高齢者医療に移行する。医療と介護の負担が、国家と地方の経営にとって過重になっている。
○
一般論で言うと、もう国保料金は値上げしてほしくない。しかし、安定経営をするためには、保険料の見直しは避けて通れない。
政府自民党は、肥大化する医療費、介護費の財源を措置するために、消費税の増税を繰り返している。近年、一般会計からの繰入れは、一応解消された。今後は、どうなるのか。
○
激変緩和措置の期限が来れば、歳入不足について、法定外繰入れも考えなければならない。国保の負担割合は、所得割が６３％、均等割は２７％、平等割は１０％という説明を受けてきた。習志野市の所得割の比率は、他市に比べると極めて高い。それぞれ何パーセントになっているのか知りたい。
○
県内５４市町村の所得割、均等割、平等割、資産割の比較数値を資料として提出されたい。
今から２７年も前の１９９６年１１月の米国の新アジア政策をめぐる内部文書には、日本の行政改革のスピードは、極めて遅く世界のスピードについていけないと分析していた。すでに２７年も前から、日本は急速に衰退していく可能性があるとの記述がある。
今日は、此処まで
１１月２１日（火曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温６℃ 最高気温１７℃ 最低気温５℃ 風速２ 湿度 78% 日の出6:２０
昨日のJR津田沼駅での政治街頭活動は、寒気はあるものの、落ち着いた雰囲気で通勤者と挨拶を交わすことになった。
通勤者との会食の約束をしているものの、なかなかお互いの日程が合わない。都心に毎日通勤する勤労生活を考えると、休日は貴重な休息となっている。
家庭内で子供や孫との約束が優先されるのを耳にすると、微笑ましい。時間や経済生活に余裕がなくとも、ロケット砲弾が飛び交う文明国の様子をTV画面で見ていると、まだましと苦笑いする通勤者がいた。
東京銀座の世界と日本を代表する宝飾店で、社長・会長職を長く勤め上げた経営者がまもなく、勇退する。ウソのないブランドビジネスに徹していた。
JR津田沼駅での朝の挨拶とライン交換、定例の会食は心地の良い時間となっている。昨日の笑顔は、充足感にあふれていた様に思う。人は、ただ静かに去り行く。
今日は、此処まで
１１月２０日（月曜）不正開票選挙 期日前投票箱を開けて、票を盗みとる市役所公務員 早朝気温９℃ 最高気温１８℃ 最低気温８℃ 風速２ 湿度 ８２% 日の出6:２０
再掲載
ＪＲ津田沼駅前南口再開発事業などに関する議題が提案されていた。最終章では、この開発事業の政治的背景について、考察を続ける。
昨日の市議会総括質疑では、1400億円レベルなのに、質疑の過程で再開発の具体的な内容は、はほとんど見えない。
何故だろうか。ＪＲ津田沼駅南口駅前には、商業施設モリシアを経営する野村不動産、習志野市文化ホールを経営する習志野市、緑地帯を保有する国がそれぞれ地権者となっている。保有面積の確認はようやくできた。
土地の位置や形状を確認するために、公図の図面を資料として要求した。それぞれの保有面積、公図、などの一覧表の資料がまもなく習志野市から提出される。
巨額な投資を必要とする駅前開発の事業者は、野村不動産で日本人のビジネスマンであれば、このビッグカンパニーの名前をを知らない人、少ない。
1400億の事業の内訳を習志野市に質したところ、具体的な説明ができない。いったいどうしたことだろうか。