埼玉県 建設業許可 防水工事業 下請け業者に500万円以上の建設工事を分割して500万円未満で発埼玉県 建設業許可 防水工事業 下請け業者に500万円以上の建設工事を分割して500万円未満で発注した場合建設業許可がなくても違法とはならないか?