南相馬市の警戒区域解除...しかし、避難生活は続く

今日の午前零時をもって、南相馬市の警戒区域が解除された。

・沿岸部自治体初　＊福島県内では３自治体目（田村市、川内村）

・帰宅困難地域の初設定　＊１世帯

報道各社、速報で大きく取り上げている。

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＊記事は全て本日付け

◇福島民報：南相馬の警戒区域解除　３区域に移行「帰還困難」初設定
　東京電力福島第一原発事故の避難区域再編で、南相馬市の警戒区域と計画的避難区域は１６日午前零時に解除され、市内の避難区域は避難指示解除準備、居住制限、帰還困難の３区域に移行した。．．．（以下、省略）

◇共同通信：南相馬、１年ぶり自由に出入り　傾いた家、津波の傷痕

　東京電力福島第１原発事故で、政府が福島県南相馬市に設定していた避難区域を解除したのを受けて１６日、約１年ぶりに同市南部に自由に入れるようになり、多くの住民が自宅や店舗の片付けに追われた。．．．（以下、省略）

◇時事通信：「どこから手を付ければ…」＝津波の爪痕そのままに
　「どこから手を付ければ…」。警戒区域が解除され、新たに避難指示解除準備区域などに指定された福島県南相馬市小高区には１６日朝から住民が戻り、片付けなどを始めた。．．．（以下、省略）

◇読売新聞：南相馬はあの日のまま…沿岸部初の警戒区域解除
　東京電力福島第一原子力発電所事故で設定された警戒区域と計画的避難区域が１６日午前０時に解除された福島県南相馬市で、早朝から一時帰宅する住民らの姿が見られた。．．．（以下、省略）

◇毎日新聞：南相馬市:普通のまちへ道のり遠く　警戒区域解除
　東京電力福島第１原発事故に伴って２０キロ圏の福島県南相馬市に設定された警戒区域が１６日に解除され、大半の地域が避難指示解除準備区域（年間被ばく線量２０ミリシーベルト以下）と、居住制限区域（同２０ミリシーベルト超５０ミリシーベルト以下）に再編された。．．．（以下、省略）

◇朝日新聞：電話も水道もなし「まだこれから」　南相馬小高区
　東京電力福島第一原発事故に伴う警戒区域などが１６日解除され、新たな区域に再編された福島県南相馬市では、住民が早速わが家に立ち寄り、傷んだままの家の様子を見たり掃除をしたりした。．．．（以下、省略）

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「（帰宅困難地域と居住制限区域以外）出入りが自由になり、復旧・復興の足がかりとなる」、「除染を進めるために」などの理由で早期に解除されたということだが、

・宿泊禁止。ただし、消防署員や工場操業者の宿直は認める。

・水道、使えない。外から持ちこむ。

・トイレ、使えない。学校などの仮設トイレを使う。

・家庭ごみ、持ち出し処分できない。家の敷地内に置く。

など、数多くの問題を抱え、“受け入れる準備が何もなされない状態での解除”であることは否めない。

但し約３，９００世帯の住民の多くは、この解除を歓迎しているようだ。

当然だと思う。

自分の家に自由に帰れない事が、いかに辛いことか。

「一時帰宅日」を一方的に決められ、警戒区域に入る際にチェックされ、帰る際には体と手荷物、車のサーベイ（放射線被ばく測定）を受ける。

警戒区域の解除で、これが無くなるのであれば、喜ばないはずはない。

市にとっては苦渋の決断だったとは思うが、市の分断が解消され行政の負担が減り、復旧・復興に専念できるという“果実”を選択したのだと思う。

さらに、インフラ整備や廃棄物処理、除染などの事業を国に握られている以上、国の方針に追従せざるを得ないという事情もあったと思われる。

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.しかし、１世帯２人（帰宅困難地域）と約１３０世帯約５１０人（居住制限区域）の方々は、何ら今までと変わりの無い生活を送る。

約３８５０世帯約１万２７４０人（避難指示解除準備区域）の方々は、自宅に日帰りで自由に出入りができるという変化があるだけだ。

これが、警戒区域解除の実態。

区域再編がなされただけで、避難生活に変化はない。

決して、根本的な問題は解決していない、という認識を私は再確認した。

私は、この事について国内外に誤解（警戒区域解除＝帰還）が広まらないよう願う。

そして、国はインフラ整備や廃棄物処理、除染などを進める手を緩める事など決してせず、誠心誠意、スピードを上げ、住民に安心して住める環境という“果実”を手に入れさせて欲しいと、強く願う。

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＊参考

◇南相馬市　＊以下、市ＨＰ より

・2012年4月16日　市長からのメッセージ（YouTube）

・「警戒区域、避難指示区域等の見直しに関する市からのお知らせ 」

・「警戒区域・計画的避難区域の解除に係る対応策ロードマップ 」

・「南相馬市復興計画 」

◇河北新報：消えぬ不安　南相馬警戒区域１６日解除　立ち入り自由に （2012年4月11日）
（本文、省略）

　＜避難住民、解除への思い＞
○長谷川さん（７０）　小高区（原町区の仮設住宅）
　立ち入りが自由になるのはいい。ライフラインの復旧がまだで国は除染計画を示してほしい

○富田さん（３３）　小高区（栃木県足利市の借り上げ住宅）
　一番下の子は０歳。子どもが安全に住める状況にならないと戻って来られない。しばらく様子を見たい
○菅野さん（７２）　小高区（原町区の仮設住宅）
　私以外の家族は郡山市にいて、みんな「戻りたくない」と言う。住むかどうか分からないが、家は直す

○山下さん（６０）　原町区（原町区の仮設住宅）
　津波で家がなくなり移転するつもり。ただ先祖の墓があり、警戒区域が解除されたら墓を直したい

○吉津さん（５９）　小高区（いわき市の借り上げ住宅）
　国が警戒区域変更の理由を説明すべきだ。人が自由に行き来できると盗難の危険が増す

○杉重さん（５８）　小高区（原町区の借り上げ住宅）
　住民が今後どんな生活を望むのかアンケートを取るべきだ。今は復興のグランドデザインがない

○只野さん（６３）　小高区（原町区の借り上げ住宅）
　自宅には積極的には戻りたくない気持ち。残してきている猫に会いたい

○阿部さん（６５）　小高区浦尻（相馬市の借り上げ住宅）
　解除されても家の片付けができるだけ。立ち入ることができてもコメが作れず、やりきれない

【注】住所の後のかっこ内は避難先

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＊追記（2013年4月7日）
◆時事通信：営業続ける理容店「憩いの場に」＝ポリタンクで水調達－警戒区域解除１年 （2013年4月7日）
　東京電力福島第１原発事故を受け、警戒区域となった福島県南相馬市小高区が、指定を解除されてから間もなく１年。区域内では宿泊できず、インフラの復旧も進まない。同市の理容業加藤直さん（６３）、幹子さん（６１）夫妻は解除直後に店を再開。仮設住宅から通いながら営業を続け、店舗は常連客らの「憩いの場」となっている。．．．（以下、省略）