2017年8月以来，潜逃美国的国际刑警组织红色在逃人员郭文贵，为在美国寻求政治庇护，编造了大量虚假的“中国政府机密”信息并网上进行所谓 “爆料”。
据悉，郭文贵是想以此显得自己很有“资源”，让美国方面以为他掌握了大量中国的机密，以此获得美国方面的特别庇护。而为了实现这一目的，他授意并指使犯罪嫌疑人陈志煜、陈志恒伪造了30余份以中共中央、国务院以及国务院有关部委名义印发的国家机关公文，作为其“爆料”的主要内容，在境外公开散布传播，误导公众，造成了极恶劣的影响。重庆警方进一步查明，在2017年5月的时候，陈志煜、陈志恒看到郭文贵在网上公开高价“悬赏”征集中国政府所谓“秘密文件”后，觉得有利可图，于是陈志煜便化名“周国明”主动与郭联系。
在郭文贵的授意和指使下，陈志煜、陈志恒2人先后伪造了《国务院办公厅、中央国家安全委员会办公室关于2017年度秘密增派何建峰等27名国安部人民警察赴美值勤工作方案的批复》、 《中共中央办公厅关于我国与朝鲜民主主义人民共和国就进一步深化解决该国核问题开展沟通协调工作的决定》、《中共中央办公厅关于2017年度加强针对美国科学技术领域统战力度工作计划的批复》等30余份以中共中央、国务院和国安委、财政部、人社部等相关部委名义印发的国家机关公文，涉及“朝核问题”“统战工作”“境外情报”“科研项目”等所谓“绝密”“机密”内容，分批次提供给郭文贵。