【通告３】
「聴覚障がい者の方の市役所
への連絡方法、及び助成事業
について」
答弁要求者：健康福祉部長
【問】稲垣発・健康福祉部長宛
聴覚障害者の方の市役所への
連絡方法及び助成事業につい
て伺う。
聴覚障害者が安心して豊かに
暮らせるまちづくりを推進す
ることは不可欠であり、その
ためには、障がいをお持ちの
方が、自力で市役所と連絡を
とることが必要であり、何か
をするために代理の方に頼ま
なければいけないプレッシャ
ーは大きい。
現代においては、メールやＳ
ＮＳなど通信手段の発達によ
って自分一人でできることが
ふえている現状は大変喜ばし
いことである。
障がい者の方への対応の一つ
に、情報保障という考えがあ
る。
情報保障とは、障がいがある
方に対しても、健常者の方と
同様に情報を得る状態をつく
ることである。
当然、聴覚障がいがある方は
電話をすることができません。
そこ聴覚障がい者の方の市役
所への連絡方法、来庁時にお
ける手話訳者を含めた窓口対
応について、伺う。
【答】健康福祉部長
稲垣議員の質問の聴覚障がい
のある方から、市役所への連
絡方法は、メールとFAXの２
つの方法がある。
メールは専用の携帯電話のメ
ールへ、ＦＡＸにつきまして
は、業務時間内は障がい者自
立支援課のＦＡＸへ、時間外
及び休日には当直につながる
専用のＦＡＸに連絡するよう
お知らせをしている。
窓口対応は、市役所以外での
利用者への支援などを含め、
嘱託の手話通訳員を２名を配
置している。
【問】稲垣発・健康福祉部長宛
聴覚障がい者の方の、どれぐ
らいの人数の方が利用されて
いるのか。
【答】健康福祉部長
手話通訳の業務は、昨年度、
平成２６年度で２４２回の手
話通訳の業務をしている。
また相談業務といたしまして
は２５件対応しております。
【問】稲垣発・健康福祉部長宛
聴覚障害者の方が火災や救急、
警察などに連絡する場合、普
通に電話では話しにくいこと
もあると思うが、聴覚障がい
者等の方が通報する方法につ
いて、どのような方法で通報
の仕方等を周知啓発されてい
るのか、伺う。
【答】健康福祉部長
消防や警察への通報は、対象
の方には、障がい者手帳の交
付の申請時に、通報の種類、
方法を記載いたしました「障
がい福祉の手引」、またメー
ルやＦＡＸによる通報の方法
の要領をお渡しをしている。
【問】稲垣発・健康福祉部長宛
聴覚障がい者の聞こえを補う
手段として大きく３つの方法
があり、手話、補聴器、人口
内耳である。
３つとも情報保障手段として
共通しているが、補聴器はあ
る程度の聴力が残っているこ
とが必要で、このため、補聴
器を使っても言葉を聞き取る
ことのできない障がいの程度
が高い場合には、手話や人口
内耳が必要となる。
補聴器は、音を大きくするも
のであるのに対し、人口内耳
は音信号を電極によって超神
経に伝えるものです。
体内に埋め込まれた電波の受
信器と電極、体外のマイクロ
フォンスピーチプロセッサー
から成り、マイクロフォンが
外の音声を捉え、体外にある
スピーチプロセッサーで音を
電気信号に変換され、電気信
号は電極に送られ、電極が聴
覚神経を刺激すると言葉が聞
き取れるようになると言われ
ています。
人口内耳を埋め込む手術の費
用は高額で、聴覚を取り戻し
たい人にとって有効な手段で
あることから、健康保険が適
用できます。
スピーチプロセッサーは、当
然のことながら古くなれば交
換しなければなりません。さ
らに、スピーチプロセッサー
の高出力ボタン電池は月に多
額の費用がかかり、利用者の
経済的負担はとても大きいも
である。
人口内耳を埋め込む手術の費
用及び毎月の電池代がどれく
らいかかるのか伺う。
【答】健康福祉部長
人口内耳の手術費用は、人に
より状態が違いますので把握
はしておりませんが、手術に
係ります自己負担については、
自立支援医療の対象となる。
また、自立支援医療の対象外
の方も、通常の医療保険の高
額療養費の制度により、住民
税や収入などの状況によって
変わるが、最終的な実負担額
は、生活保護の方は負担がな
く、生活保護以外で一番低い
場合の負担で２５００円から
高額療養費での限度額内であ
る。
また、毎月の電池代につきま
しては、概ね２５００円から
３０００円である。
【問】稲垣発・健康福祉部長宛
本市においては、スピーチプ
ロセッサーの買いかえ助成や
電池への助成等に関し、他市
を参考に調査研究を行い、実
施してはどうかと思いますが、
その点お伺いいたします。
【答】健康福祉部長
他市町村の助成の状況は、調
査するが、助成は、検討等を
行い、政策的判断となる。
【問】稲垣発・健康福祉部長宛
政策的判断というのは市長判
断ということになるんでしょ
うか。お伺いします。
【答】健康福祉部長
政策的判断ですので、まずは
担当課でその必要性等を議論
調査をしていきます。そして、
市の庁議等にかけていってと
いうことになりますので。
③聴覚障がい者の方の市役所
への連絡方法、及び助成事業
について
答弁要旨終了。
【通告４】
「野洲市の公共施設における
ネーミングライツ(命名権）の
売却による収入確保について」
答弁要求者：市長
【問】稲垣発・市長宛
野洲市の公共施設におけるネ
ーミングライツ、命名権の売
却による収入確保について伺
う。
厳しい経済情勢が続く中、税
収の落ち込みをカバーする税
外歳入の確保策として、公共
施設のネーミングライツ、施
設命名権の売却に取り組む自
治体が増えている。
公共施設の所有権、運営方法
をそのままにして、施設の名
称、愛称の命名権を売却し、
企業名やブランドなどを冠し
た愛称をつけ、維持管理費な
どの財源を確保するネーミン
グライツパートナー、スポン
サーの募集を提案します。
【答】市長
稲垣議員の公共施設のネーミ
ングライツに関するご質問に
お答えする。
野洲市の公共施設で考えられ
るのは、体育館、文化ホール
等だと思うが、契約料は、年
間数十万だと思う。物事とい
うのは何でも身の丈を知った
上でやらないとだめである。
私がやりたくないという問題
ではなく、妥当性が低い。
【問】稲垣発・市長宛
１０万円台位しか、契約料が
とれないということだが、実
際に需給調査をされたのか。
再度答弁を求める。
【答】市長
需給調査はやっていない。野
洲市工業会に打診したレベル
では、無理だということであ
る。
【問】稲垣発・市長宛
野洲市は、平成２５年の決算
で４００億円を超える有利子
負債を抱えている。
前議会においてにふるさと納
税による税収確保に向けて提
案しましたが、そのようなお
金の集め方は邪道だと一蹴さ
れた。
基本的に税収確保に向けて、
できることは何でもやるべき
であり、余力のある状況では
ないと思う。
本当に１００万円を超えるよ
うな金額で企業が来てくれな
いのかどうかは不明だが、野
洲と同規模の人口で、ネーミ
ングライツを購入してくれて
いる例を探して、この点は再
度提案したい。
④野洲市の公共施設における
ネーミングライツ(命名権）の
売却による収入確保について
答弁要旨終了。