市立病院独立行政法人化質疑
9月18日の委員会で市立病院の独立行政法人化について、
1問+意見表明という形で質疑をさせていただきました。
その概要について記載させていただきます。
今井質問要旨
「8月の民生保健委員会の行政視察で福岡市に
病院独立行政法人化について伺った。
デメリットは事務作業料の増、障害者雇用枠の設置が
挙げられていた。
独立行政法人化により得られるメリットは自治体、
市民ともにデメリットよりも遥かに大きいと認識した。
大阪市では定款案と評価委員会条例案は継続審査中と
なっているが、
今月の本会議で議決されず、継続審査となった場合、
市民病院の独法化はどうなるのか?」
局答弁要旨
「 地方独立行政法人化には様々な事務手続きが必要となるが、
法人の事業運営の核となる中期目標や中期計画については、
評価委員会の意見を聴くことが法で定められており、
これは現在継続審査中の評価委員会条例の議決が前提となる。
「今、スケジュール感について確認させていただいたのですが、
現段階でも非常にタイトなスケジュールで、
もし、今月の本会議で議決されなければ、
平成26年度の独立行政法人化は非常に難しくなると
理解させていただきました。
1問+意見表明という形で質疑をさせていただきました。
その概要について記載させていただきます。
今井質問要旨
「8月の民生保健委員会の行政視察で福岡市に
病院独立行政法人化について伺った。
メリットとして、経営の自由度向上、迅速な経営意思決定、
収益性の向上、医療の質の向上などが挙げられていた。デメリットは事務作業料の増、障害者雇用枠の設置が
挙げられていた。
独立行政法人化により得られるメリットは自治体、
市民ともにデメリットよりも遥かに大きいと認識した。
大阪市では定款案と評価委員会条例案は継続審査中と
なっているが、
今月の本会議で議決されず、継続審査となった場合、
市民病院の独法化はどうなるのか?」
局答弁要旨
「 地方独立行政法人化には様々な事務手続きが必要となるが、
法人の事業運営の核となる中期目標や中期計画については、
評価委員会の意見を聴くことが法で定められており、
これは現在継続審査中の評価委員会条例の議決が前提となる。
今月の本会議で当該条例が議決されないとなると、
次に想定されるのは11月議会ということになり、
評価委員会において議論頂くための
十分な時間がとれない状況となる。
実際、先行他都市においても、
評価委員会での議論に概ね半年から1年程度を要しており、
平成26年度の独立行政法人化に向けては、
今月の本会議での議決が最後のタイミングになるものと
考えている。」
「今、スケジュール感について確認させていただいたのですが、
現段階でも非常にタイトなスケジュールで、
もし、今月の本会議で議決されなければ、
平成26年度の独立行政法人化は非常に難しくなると
理解させていただきました。
もし、独立行政法人化が先送りにされれば、それだけ
市民の皆様がより質の高い医療サービスを受けられる
機会が時間的にずれ込んでいくとともに、
独立行政法人化による経営改善が先延ばしになり、
目に見えない損失が発生することと思います。
そして、その損失を被るのは市民の皆様ではないでしょうか。
我が会派としては、市民のため、そして、
本市のためにも早期に市民病院の独立行政法人化を
図るべきとの意見表明をさせていただきます。」