特別会計とは・・・

昨日の議会の待ち時間、そして、本日も財政について勉強していました。

ちょっとだけ紹介します。

市民の皆さん、一般会計と特別会計の違いってわかりますか？

H２４年度予算は一般会計が約１兆５千億円、特別会計が約２兆１千億になっています。

H２３年度予算よりも合計で７．７％減となっていますが、この中には、一時凍結のものや、暫定的に４ヶ月分だけ計上されているものもあるので、夏の本格予算ではもう少し膨らむかもしれません。

（単位：百万円、％）会計名 　　24年度当初 　　23年度当初 　　増△減 　　伸び率
　　　　　　　　　　　一般会計 　　1,516,346 　　　　1,720,550 　　△ 204,204 　△ 11.9
　　　　　　　　　　　特別会計 　　2,114,953 　　　　2,214,853 　　△ 99,900 　　△ 4.5
　　　　　　　　　　　　　　合計　　 3,631,299 　　　　3,935,403　　 △ 304,104 　△ 7.7

よく、国の財政では、母屋でおかゆ、離れですきやきといった表現がされる特別会計ですが、一体何に使われているのか・・・。

まずは、大阪市の財政用語集から引用してみます。

「特別会計

一般会計に対し、特定の歳入歳出を一般の歳入歳出と区分して別個に処理するための会計です。大阪市では、２３年４月１日現在、１０の政令等特別会計と３つの準公営企業会計と５つの公営企業会計、各会計の公債関係の歳入・歳出を一括経理する公債費会計の計１９会計があります。」 

「１０の政令等特別会計」

①   食肉市場事業会計

②市街地再開発事業会計

③駐車場事業会計

④土地先行取得事業会計

⑤母子寡婦福祉貸付資金会計

⑥国民健康保険事業会計

⑦心身障害者扶養共済事業会計

⑧老人保健医療事業会計

⑨介護保険事業会計

⑩後期高齢者医療事業会計

３つの準公営企業会計

①下水道事業

②中央卸売市場

③港営事業会計

５つの公営企業会計

①自動車運送事業会計

②高速鉄道事業会計

③水道事業会計

④工業用水道事業会計

⑤市民病院事業会計

公債費会計

合計１９会計

特別会計はこういった仕組みになっています。

資料の片山こと、片山一歩議員に資料を借りて平成２２年度の特別会計の歳出を積み上げてみました。すると・・・。２兆１１８０億５２９６万６９５６円になりました。個人的な試算なので、積み残しがあるかもしれませんが、大体予算規模と合致していました。

それぞれの資料は大阪市のHPで見ることができる（多分）と思います。

こうやって少しずつ用語の解説をブログに載せてみようと思います。

自分の復習にもなるし、市民の皆さんが市の財政を理解する一助になればいいかなと思います。まずは大きな枠で物事を捉える。（一般会計・特別会計）

次に、各部局や各会計。

そして、事業ごとの予算。

そういった段階で、もう一度復習してみます。

もし、データや解釈が間違っていたら遠慮なく指摘してくださいね。

次回は一般会計と普通会計を紹介します。