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バルフォア宣言」についてtweetがありました。グリーンハート

 

 

 

 

 

 

 

 

バルフォア宣言の背後には誰がいたのか?

 

プロデューサー:Zena Tahhan
アシスタント・プロデューサー Huthifa Fayyad


今週、世界中のパレスチナ人は、1917年11月2日にバルフォア宣言が出されてから100年を迎えます。

バルフォア宣言とは、イギリスがパレスチナに「ユダヤ人のための国民の家」を建設することを公に宣言したものです。

当時のアーサー・バルフォア外務大臣が、イギリスのユダヤ人社会の重鎮であるライオネル・ウォルター・ロスチャイルドに宛てた書簡である。

しかし、この宣言は決して一夜にして策定・決定されたものではなく、何年も前から構想が練られ、多くの人が関わり、何度も草稿が作成されてから発信されたものである。

この宣言は、1948年にパレスチナの民族浄化が行われ、シオニスト国家イスラエルが誕生する大きなきっかけの一つになったと一般的に考えられています。

以下、アルジャジーラは、バルフォア宣言の実現に関わった主要人物を検証します。
親愛なるロスチャイルド卿。

陛下の政府を代表して、内閣に提出され、承認されたユダヤ人シオニストの志に共感する以下の宣言をお伝えできることを大変嬉しく思います。

陛下は、パレスチナにユダヤ人のための国民の家を建設することを好意的に受け止め、この目的の達成を促進するために最善の努力を払いますが、パレスチナに存在する非ユダヤ人社会の市民的・宗教的権利や、他国でユダヤ人が享受している権利や政治的地位を害するようなことは一切行われないことを明確に理解しています。

この宣言をシオニスト連邦に知らせていただければ幸いです。

敬具。
アーサー・ジェームズ・バルフォア

 

 

Arthur Balfour

アーサー・バルフォア



誕生 スコットランド, 1848
死去 イギリス、1930年

アーサー・バルフォアは、イギリスの首相を務めた後、デビッド・ロイド・ジョージ政権下で外務大臣を務めた人物であり、この宣言の作者である。

 

英国貴族のバルフォアは、戦時内閣に声明を出すように説得し、チャイム・ワイズマンとロスチャイルド卿に声明の起草を依頼したと言われている。

彼の植民地主義的な考え方は、1919年の覚書で次のように述べていることによく表れている。

"パレスチナでは...我々は、現在の住民の意向を聞くという形式をとることさえ提案しない。シオニズムは、それが正しかろうが間違っていようが、良かろうが悪かろうが、古くからの伝統、現在のニーズ、将来の希望に根ざしており、現在その古代の土地に住んでいる70万人のアラブ人の願望よりもはるかに大きな意味を持っている」。

バルフォアの姪で、ユダヤ人庁のロンドン事務所でチャイム・ワイズマンと一緒に働いていたブランシュ・ダグデールは、自伝の中でバルフォアがキリスト教シオニストであったことを示している。"バルフォアのユダヤ人とその歴史への関心は生涯続くもので、母親の旧約聖書の教育とスコットランドでの生い立ちに端を発していた。"

しかし、バルフォアは反ユダヤ主義者であり、彼がシオニズム計画に関心を持ったのは、単に英国の戦略的利益のためだったという意見もある。

バルフォアは首相を辞める前に、1905年の外国人法を推し進めたが、これは東欧系ユダヤ人のヨーロッパへの移民を抑制する試みだったと考えられているが、そのことは明記されていなかった。

 

 

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ライオネル・ウォルター・ロスチャイルド

 


誕生 イギリス、1868年
死亡:1937年 1937年、イギリス

ユダヤの有力銀行家ロスチャイルド家の末裔で、シオニストであり、チャイム・ワイズマンと親交があった。

 

1910年には国会議員を引退したが、イギリスのユダヤ人社会の中心人物として活躍し、イギリス・シオニスト連盟の会長を務めた。バルフォア宣言を受けたのも彼である。

1917年夏、アーサー・バルフォアはロスチャイルドとワイズマンに、シオニズムの目標に沿った声明の草案を依頼した。

ロスチャイルドがバルフォアに送った原案では、「パレスチナをユダヤ人の国民的本拠地として再構成すべき」と提案していた。ロスチャイルドがバルフォアに送った原案では、「パレスチナをユダヤ人の国として再建すべきである」となっていたが、内閣内で反対意見が出たため、表現が曖昧になった。

ロスチャイルドは、ワイツマンをはじめとするシオニストたちと一緒に英国政府の内外でロビー活動を行い、政府に宣言を出すよう圧力をかけた。

 

 

 

 

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Chaim Weizmann

チャイム・ワイズマン



誕生 1874年、ロシア帝国(現ベラルーシ)生まれ
死去 1952年、イスラエル

後にイスラエルの初代大統領となるチャイム・ワイズマンは、ロシアのシオニストであり、化学者であり、バルフォア宣言の成立に最も影響を与えた人物であると言える。

 

政治的シオニズムの父」と呼ばれるヘルツルに対し、その計画を実行に移したのがワイズマンである。

スイスで化学の博士号を取得した後、イギリスに渡り、第一次世界大戦(WWI)中はイギリス政府の科学者として活動していた。

爆発物用の合成アセトンの製造プロセスの開発を中心に貢献したことで、ロイド・ジョージ元首相やアーサー・バルフォア外務大臣(当時)、外交官のマーク・サイクスなど、英国政府の上層部とのつながりが深くなったのである。

ロイド・ジョージは自伝の中で、英国籍を取得したワイズマンに、戦争への貢献に対する報酬としてバルフォア宣言を提示したと書いているという。

バルフォアの要請を受けたワイズマンは、ロスチャイルド卿とともに、シオニストの利益にかなうように宣言文を作成した。

ワイズマンは、英国がパレスチナにユダヤ人のための国家を建設することを公約するよう、2年以上にわたって懸命に働きかけた。彼は、ユダヤ人国家が英国の利益になると主張した。

1914年にマンチェスター・ガーディアン紙(現在のガーディアン紙)に送った手紙の中で、ワイズマンはこう書いている。

"パレスチナがイギリスの勢力圏に入り、イギリスがイギリスの属国としてユダヤ人の入植を奨励すれば、20年から30年の間に100万人のユダヤ人、いやそれ以上のユダヤ人がそこに住むことになるだろう。彼らはこの国を発展させ、文明を取り戻し、スエズ運河の非常に効果的な警備隊を形成するだろう」。

彼の考えには、植民地主義的なニュアンスが感じられる。1907年に初めてパレスチナを訪れたとき、彼はパレスチナを次のように表現しているのが印象的だ。"植民地も都市の入植地も、活力、調子、進歩的な精神に関する限り、今日の植民地や入植地には全く似ていなかった」。

ワイズマンは、1919年に有名な言葉を残している。"ユダヤ人の国民の家というのは、国が発展するにつれて、かなりの数の移民を受け入れることができ、最終的にパレスチナがイギリスがイギリス人であるように、アメリカがアメリカ人であるように、ユダヤ人の社会を築くことができるような状況を作ることを意味する」。

 

 

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David Lloyd George

デビッド・ロイド・ジョージ
 

誕生 イギリス、1863年
死去 ウェールズ、1945年

1916年から1922年まで連立政権の首相を務め、バルフォア宣言を発表した。
 

ロイド・ジョージは、重要な戦略的決定を行うために戦争内閣を設置し、その中でシオニスト計画が議題として取り上げられるようにした。

ロイド・ジョージはこう言っている。"私は自分の民族の歴史よりも、ユダヤ人についての歴史をはるかに多く教えられた。"

ロイド・ジョージは、パレスチナを英国の統治下に置くべきだと確信し、そのために行動した。

ロイド・ジョージは回顧録の中で、シオニズムを支持した理由として、ユダヤ人の財源を呼び込みたいという思い、キリスト教シオニズムの信念、英国内のユダヤ人ロビー、反ユダヤ主義に直面するユダヤ人への共感など、さまざまな理由を挙げている。

また、バルフォア宣言をチャイム・ワイズマンに提供したのは、彼の戦争への貢献に対する報酬であると書かれているが、この考えに異議を唱える歴史家もいる。

ロイド・ジョージは首相になる前、「政治的シオニズムの父」と呼ばれるセオドア・ヘルツルと緊密に協力して、ウガンダ計画(英国の支援のもと、ウガンダにユダヤ人を再定住させる計画)を進めていた。

戦時中、ロイド・ジョージはイギリス軍司令官エドモンド・アレンビーに、休暇前にエルサレムを占領するよう助言した。1917年12月に英国がエルサレムに進駐したとき、ロイド・ジョージは「英国人にとってのクリスマス・プレゼント」と表現した。

 

 

 

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ハーバート・サミュエル

 


誕生 イギリス, 1870
死去 1963年、イギリス

1909年、イギリス初のユダヤ人閣僚と言われているハーバート・サミュエル。

 

1914年、ドイツ系の熱烈なシオニストであるサミュエルは、外務大臣エドワード・グレイとの話し合いの中で、「ユダヤ人の古来からの願望を実現し、そこにユダヤ人国家を再建する機会があるかもしれない」と提案した。

その数週間後、サミュエルは「パレスチナの未来」と題したメモを英国内閣に提出し、ユダヤ人共同体の設立を提案したが、当時のアスキス首相は彼の提案に魅力を感じなかった。

"アスキス首相は、反ユダヤ主義の解決策として、「彼は、このあまり有望ではない領土に、300万人か400万人のヨーロッパのユダヤ人を植えようと考えている」と書いている。

サミュエルは修正したメモの中で、英国政府はユダヤ人の移民を認めるべきだと述べ、「やがてユダヤ人住民が多数派になり、この地に定住するようになれば、ある程度の自治権が認められるようになるだろう」とし、「英国は世界中のユダヤ人から感謝されるだろう」と述べた。

また、戦略的に重要なスエズ運河の近くに友好的な国を設置することが英国の利益になると考えていた。

サミュエルはチャイム・ワイズマンと緊密に協力し、政府内でのシオニストの活動を促進する方法をアドバイスした。

1918年、息子のエドウィンは、ワイズマンが議長を務めるパレスチナ・シオニスト委員会の役員に任命された。この委員会は、バルフォア宣言の実施方法について英国政府に助言するために設立されたものである。

サミュエルは、当時の首相デイビッド・ロイド・ジョージに選ばれて、1920年から1925年までパレスチナの最高権限者である高等弁務官に就任した。彼は「2,000年以上も前からエルサレムを治めていた初のヘブライ人総督」と評された。

彼は何度か、ユダヤ人国家が多数派のパレスチナ・アラブ人を害するのではないかという懸念を表明したが、ユダヤ人が繁栄するための政策を打ち出した彼の行動を批判する声も多かった。

例えば、政権のトップにシオニストを登用した一方で、パレスチナ人には自律的なパラ国家を作る権利を奪った。

 

 

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ナハム・ソコロウ

 


誕生 ポーランド, 1859
死去 1936年、ロンドン

ポーランドの作家・外交官であるナハム・ソコロウは、バルフォア宣言のキーパーソンとしてはあまり知られていないが、その裏方としての活動は声明の発表に大きな影響を与えた。

 

ワイズマンの側近だった彼は、宣言への支持を集めるために広く旅をした。アメリカでは最高裁判事のルイス・ブランデイス、バチカンではローマ法王ベネディクト15世と会談したと言われている。

また、宣言が出される前に、第一次世界大戦の連合国であるフランスやイタリアからも、シオニズムへの支持を取り付けていた。

オスマン帝国崩壊後の中東を分割する1916年のサイクス・ピコ条約では、パレスチナの土地の大部分が国際的なゾーンになるはずだった。しかし、ソコロウはマーク・サイクスと連携しながら、シオニストの代表として、パレスチナにおいてユダヤ人はフランスよりもイギリスの保護を望んでいるという見方を醸成していったのである。

特に1917年5月には、フランスの高官と会談し、カンボン書簡という形でフランス側の支持を取り付けることに成功したのである。

カンボン書簡とは、フランス外務省のジュール・カンボン事務局長がソコロウに宛てたもので、「パレスチナにおけるユダヤ人の植民地化」に対するフランス政府の共感を示したものである。

"バルフォア宣言の先駆けとなったこの手紙には、「イスラエルの人々が何世紀も前に追放されたあの地で、連合国の保護によってユダヤ人の民族復興を支援することは、正義と賠償の行為である」と書かれていた。

ソコロウは、後に世界シオニスト機構の会長を短期間務めた。

 

 

 

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マーク・サイクス

 


誕生 1879年、ロンドン
死去 1919年パリ

第一次世界大戦後、フランソワ・ジョルジュ=ピコと共同で、中東を分割するための悪名高い英仏協定を結んだことで知られるマーク・サイクスだが、バルフォア宣言への関与は見落とされがちである。

シオニズム計画への支援は遅かったが、サイクスはチャイム・ワイズマンらシオニスト活動家と英国政府との重要なパイプ役を務めた。

戦争内閣で中東問題を担当する次官補を務めていたサイクスは、パレスチナにユダヤ人を入植させることが、イギリス帝国の利益を確保し、フランスの影響力を最小限に抑えることになると確信していた。

サイクスは、宣言に至るまでの交渉に深く関わった。

ポーランドのシオニストで外交官のナハム・ソコロウに、戦後、パレスチナをイギリスの支配下に置くことをフランスに認めさせるよう指示し、ローマのローマ教皇庁との面会を手配したと言われている。

ワイズマンは自伝の中で、サイクスが1917年にシオニストのグループとの会合で、「ユダヤ人のパレスチナという考えには全面的な共感を覚える」と述べたと書いている。

1917年10月31日、内閣は宣言文の最終的な文言を承認した。サイクスは、"ワイズマン博士、男の子ですよ!"と呼んで現れたと言われている。

 

 

 

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バルフォア宣言の時代の主な写真

 

 

イギリス統治下のパレスチナからのイスラエル国家設立を議論する会議が開かれていたロンドンのセント・ジェームズ宮殿の外で撮影された、世界シオニスト機構の元会長チャイム・ワイズマンとその妻ヴェラ。[Getty Images](英語
 

 

1925年4月2日、英国保守党の政治家アーサー・ジェームズ・バルフォアがエルサレムを訪問した際、エルサレムの街をパトロールする英国兵。1925年4月2日、英国保守党の政治家アーサー・ジェームズ・バルフォアがエルサレムを訪問した際、エルサレムのアラブ系住民は、パレスチナにユダヤ人の祖国を建設する計画を支持するバルフォア宣言に抗議してストライキを行った。[Topical Press Agency/Hulton Archive/Getty Images]。

[トピックプレスエージェンシー/ハルトンアーカイブ/ゲッティイメージズ]

 

 

 

 

外務大臣を務めていたバルフォアは、1917年に「バルフォア宣言」を作成した。1927年、エルサレムのヘブライ大学で講演する。
Artist Topical Press Agency/Historica Graphica Collection/Heritage Images/Getty Images】。


 

 

1936年のバルフォア宣言に反対するデモのため、ヨルダンの首都アンマンに移動するアラブ人のデモ隊。横断幕には「アラブ人のためのパレスチナ」、「我々の祖国は我々の信仰であり、完全な自由は我々の生命である」と書かれている。[Roger Viollet/Getty Images]

 

1925年4月9日、エルサレムを訪問したバルフォアは、ロナルド・ストアーズ総督に聖墳墓教会の特徴を指摘した。
[Topical Press Agency/Hulton Archive/Getty Images]。

 

 

第一次世界大戦前のロンドンで撮影されたバルフォアとデビッド・ロイド・ジョージ元首相 [Photo12/UIG/ Getty Images]。

 

 

1920年7月、英国委任統治領パレスチナの高等弁務官に就任するため、エルサレムに到着した元英国内務大臣サー・ハーバート・サミュエル。[Keystone-France/Gamma-Keystone/Getty Images]。

 

 

 

バルフォア宣言の対象となった英国ユダヤ人社会の中心人物、ライオネル・ウォルター・ロスチャイルドの写真(1927年7月)。
 [Fox Photos/Getty Images]


 

 

 

 

 

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1世紀以上経って バルフォア宣言の説明

 

 

物議を醸した英国の誓約から100年以上が経過した今、バルフォア宣言について知っておくべきことをまとめました。

 

パレスチナ人の生活に大きな変化をもたらしたバルフォア宣言は、1917年11月2日に発表された。

この宣言は、パレスチナにユダヤ人国家を建設するというシオニストの目的を現実のものとし、英国がパレスチナに「ユダヤ人のための国民の家」を建設することを公約したものである。

この宣言は、1948年にパレスチナで起きた民族浄化「ナクバ」と、それに続くシオニスト国家イスラエルとの対立の大きなきっかけの一つとされています。

また、アラブ世界の近代史の中で最も議論の多い文書の一つとされており、何十年にもわたって歴史家を悩ませてきた。
バルフォア宣言とは?

バルフォア宣言(アラビア語で「バルフォアの約束」)とは、1917年にイギリスがパレスチナに「ユダヤ人のための国民の家」を建てることを宣言した公約である。

当時の外務大臣アーサー・バルフォアが、イギリスのユダヤ人社会の重鎮であるライオネル・ウォルター・ロスチャイルドに宛てた書簡として発表された。

これは第一次世界大戦(1914〜1918年)中に作られたもので、オスマン帝国解体後の英国によるパレスチナ委任統治の条件に含まれていた。

連合国が定めたいわゆる委任統治制度は、薄っぺらな植民地主義と占領の形態であった。

この制度は、ドイツ、オーストリア・ハンガリー、オスマン帝国、ブルガリアといった敗戦国が支配していた地域の支配権を、勝者に移譲するものであった。

委任統治制度の目的は、戦勝国が新たに出現した国家を独立するまで管理することにあった。

しかし、パレスチナの場合は特殊であった。戦後の他の委任統治とは異なり、英国のパレスチナ委任統治の主な目的は、ユダヤ人の「国民の家」を設立するための条件を整えることだったが、当時ユダヤ人は人口の10%にも満たなかった。

委任統治が始まると、イギリスはヨーロッパのユダヤ人のパレスチナへの移住を促進し始めた。1922年から1935年の間に、ユダヤ人の人口は全人口の9%から27%近くまで増加しました。

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バルフォア宣言には、「パレスチナに存在する非ユダヤ人コミュニティの市民的・宗教的権利を損なうようなことは何もしてはならない」という注意書きがあったものの、イギリスの委任統治は、パレスチナのアラブ人を犠牲にして、ユダヤ人に自力で統治を確立するための手段を与える形で設定されました。
なぜ議論になったのか?

この文書が物議を醸した理由はいくつかある。

まず、故エドワード・サイード(パレスチナ系アメリカ人学者)の言葉を借りれば、「ヨーロッパの権力者が...非ヨーロッパの領土について...その領土に住む大多数の先住民の存在と希望を全く無視して作った」ものである。

つまり、バルフォア宣言は、先住民が人口の90%以上を占める土地をユダヤ人に約束したのである。

第2に、この宣言はイギリスが戦時中に行った3つの矛盾した約束のうちの1つである。

この宣言が発表されたとき、イギリスはすでに1915年のフセイン・マクマホン書簡でアラブ人にオスマン帝国からの独立を約束していた。

また、イギリスはフランスに対して、1916年のサイクス・ピコ協定と呼ばれる別の条約で、パレスチナの大部分を国際管理下に置き、残りの地域は戦後、2つの植民地国の間で分割することを約束していた。

しかし、この宣言は、パレスチナが英国の占領下に置かれ、そこに住むパレスチナ・アラブ人が独立できないことを意味していた。

また、この宣言では、国際法上、前例のないとされる「ナショナル・ホーム」という概念が導入された。

ユダヤ人は「国家」ではなく「国民の家」という曖昧な言葉で表現されているため、その意味は解釈の余地があった。

初期の文書案では、「ユダヤ人国家としてのパレスチナの再構成」という表現が使われていたが、後に変更された。

しかし、1922年にシオニストのリーダーであるチャイム・ワイズマンと会談したアーサー・バルフォアと当時の首相デイビッド・ロイド・ジョージは、バルフォア宣言は「常に最終的なユダヤ人国家を意味していた」と語ったと伝えられている。
なぜ発行されたのか?


バルフォア宣言がなぜ出されたのかという問題は、何十年にもわたって議論の対象となっており、歴史家たちはさまざまな資料をもとにさまざまな説明をしている。

当時の英国政府にはシオニストが多かったという説や、パレスチナをユダヤ人に与えることが「ユダヤ人問題」の解決になるという反ユダヤ主義的な理由から宣言が出されたという説などがある。

しかし、学界の主流では、一般的に合意されている一連の理由がある。

    パレスチナを支配することは、エジプトとスエズ運河を英国の勢力範囲内に収めるための帝国の戦略的利益であった。
    イギリスはシオニスト側につくことで、アメリカやロシアのユダヤ人の支持を集め、彼らの政府に勝利まで戦争を続けるように働きかけることができた。
    シオニストによるロビー活動が活発で、英国内のシオニストコミュニティと英国政府との間に強いつながりがあり、政府の役人の中にはシオニストがいた。
    ヨーロッパではユダヤ人が迫害されており、英国政府はその苦しみに同情していた

パレスチナ人やアラブ人にはどのように受け止められたのか。

1919年、当時のアメリカ大統領ウッドロー・ウィルソンは、シリアとパレスチナの強制制度に対する世論を調査する委員会を任命した。

この調査は「キング・クレーン委員会」と呼ばれた。その結果、パレスチナ人の大多数がシオニズムに強い反発を示していることがわかり、委員会の指揮者は委任統治の目的を変更することを進言したのである。

パレスチナの政治家であり民族主義者であった故アウニ・アブド・アル・ハディは、回想録の中で「バルフォア宣言は、パレスチナの権利を持たないイギリス人の外国人が、パレスチナの権利を持たない外国人のユダヤ人に対して行ったものである」と非難している。

1920年、ハイファで開催された第3回パレスチナ会議では、シオニスト計画を支援する英国政府の計画を批判し、宣言は国際法と先住民の権利を侵害するものとして拒絶した。

しかし、宣言に対するパレスチナ人の意見を知るためのもう1つの重要な資料である報道機関は、1914年の開戦時にオスマン帝国によって閉鎖され、1919年になってようやくイギリス軍の検閲のもとで再開されたのである。

1919年11月、ダマスカスに本拠を置く新聞「アル・イスティクラル・アル・アラビ(アラブの独立)」が再開されると、ある記事では、バルフォア宣言2周年にロンドンで行われたユダヤ人閣僚ハーバート・サミュエルの公開演説を受けて、次のように述べている。"私たちの国はアラブであり、パレスチナはアラブであり、パレスチナはアラブであり続けなければならない」。

バルフォア宣言と英国による委任統治が始まる前から、汎アラブ系の新聞は、シオニスト運動の動機と、パレスチナ人を土地から追い出す結果になることを警告していた。

エルサレム出身の作家であり教師でもあるカリル・サカキニは、戦争直後のパレスチナを次のように表現している。"長い間、深い眠りについていた国家は、出来事によって不意に揺さぶられた場合にのみ目を覚まし、少しずつしか立ち上がらない......これがパレスチナの状況であり、何世紀にもわたって深い眠りについていたが、大戦争によって揺さぶられ、シオニスト運動によって衝撃を受け、(英国の)不法な政策によって侵害され、少しずつ目を覚ました」。

委任統治下でのユダヤ人移民の増加は、パレスチナのアラブ人とヨーロッパのユダヤ人の間に緊張と暴力をもたらした。英国の行動に対する最初の民衆の反応の1つが、1920年のネビ・ムーサの反乱で、4人のパレスチナ・アラブ人と5人の移民ユダヤ人が殺害された。
他に誰が背後にいたのか?

バルフォア宣言は、一般的には英国の責任とされているが、第一次世界大戦中、他の連合国の事前承認がなければ、この宣言は成立しなかったという点も重要である。

1917年9月の戦時閣議で、イギリスの閣僚たちは「いかなる宣言を行うにしても、ウィルソン大統領の見解を得るべきである」と決定した。実際、10月4日の閣議の議事録によると、閣僚たちはアーサー・バルフォアがウィルソンは「この運動に極めて好意的である」と確認したことを思い出した。

フランスも関与しており、バルフォア宣言が発表される前に支持を表明していた。


1917年5月、フランスの外交官ジュール・カンボンがポーランドのシオニスト、ナハム・ソコロフに宛てた手紙には、「パレスチナにおけるユダヤ人の植民地化」に対するフランス政府の同情的な見解が示されていた。

"連合国の保護により、イスラエルの人々が何世紀も前に追放されたあの地で、ユダヤ人の民族性が復活するのを援助することは、正義と賠償の行為である」と書かれており、バルフォア宣言の先駆けとされている。
バルフォア宣言は、パレスチナ人にどのような影響を与えたのだろうか。

バルフォア宣言は、1948年のパレスチナ・ナクバの前兆とされています。英国の訓練を受けたシオニストの武装集団が、75万人以上のパレスチナ人を強制的に追放したのです。

英国政府は、このような結果になることを予測して陸軍省内で反対意見があったにもかかわらず、宣言を発表することにしました。

現在のパレスチナの状況がバルフォア宣言に起因するとは言い難いが、英国による委任統治が、パレスチナにおいて少数派のユダヤ人が優位に立ち、パレスチナ・アラブ人を犠牲にして自らの国家を建設する条件を整えたことは間違いない。

英国が1947年に委任統治を終了し、パレスチナ問題を国連に移管することを決定したとき、ユダヤ人はすでに、第二次世界大戦で英国と肩を並べて戦うために訓練され作られた武装準軍事組織から編成された軍隊を持っていた。

さらに重要なことは、イギリスはユダヤ人がいざというときに国家を作るための準備として、ユダヤ機関などの自治組織を設立することを認めていたのに対し、パレスチナ人はそれを禁じられていたことであり、1948年のパレスチナの民族浄化への道が開かれたのである。

注:この記事は100周年を記念して2017年に掲載されたもので、適宜更新しています

 

 

 

 

 

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バルフォア 英国政府は「恥を忍んで頭を垂れるべき」。

1917年のバルフォア宣言の現在の遺産について、歴史家のアヴィ・シュライム氏に聞くアルジャジーラ。
バルフォア宣言100周年を記念して、パレスチナ人がヨルダン川西岸のラマラで抗議活動を行う[Anadolu]。
バルフォア宣言100周年を記念して、パレスチナ人がヨルダン川西岸地区の都市ラマラで抗議活動を行う【Anadolu
メルシハ・ガッゾ著
2017年10月29日

バルフォア宣言はわずか67文字ですが、今日、世界で最も難解な紛争と広く見られていることを開始しました。イスラエルとパレスチナの紛争は、1917年11月2日に宣言が交わされてから100年経った今でも、中東地域の永続的な危機となっています。

1917年11月2日、アーサー・バルフォア元英国外務大臣が、英国シオニストのウォルター・ロスチャイルド卿に、パレスチナに「ユダヤ人のための国民の家」を建設することへの支持を表明する文書を発行した。当時のパレスチナはオスマン帝国の一部で、ユダヤ人の人口は9%と少数派でした。
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アルジャジーラは、歴史学者でオックスフォード大学の国際関係学名誉教授であるAvi Shlaim氏に、この運命的な文書の背景にある動機と、その現在の遺産について話を聞きました。

アルジャジーラ シオニスト、福音主義者、植民地主義者、さらには英国政府の反ユダヤ主義など、バルフォア宣言が作られるまでにはさまざまな要因がありました。この宣言の主な動機は何だと思いますか?

アヴィ・シャライム:私が支持している考え方は、帝国主義的な考え方です。この学派によれば、バルフォア宣言は英国の帝国主義的な配慮と利己主義に触発されたものです。1917年、イギリスは非常に厳しい戦争に従事しており、戦争に勝てなかったので、どうしても同盟国が必要でした。シオニストの支持を得るためには、パレスチナにユダヤ人の国民の家を作ることを支持する声明を出すべきだと考えたのです。

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    100年前の#パレスチナの地図はどうなっていたのか

    A post shared by AJ Labs (@aj_labs) on Oct 28, 2017 at 9:50pm PDT

イギリスの元首相デビッド・ロイド・ジョージ】は、ユダヤ人の力や影響力を誇張して考えていた。彼は、ユダヤ人は世界的に隠密な力を持っており、彼らが歴史の歯車を回させていると考えていたので、イギリスがこのプロジェクトを支援するジェスチャーをすれば、イギリスは戦略上の大きな同盟国を獲得できると考えていたのです。しかし、このようなユダヤ人の力についての見方は誤解で、現実にはユダヤ人は非力な少数派であり、シオニストは少数派の中のごく少数派だったのです。

アルジャジーラ 宣言では、「パレスチナに存在する非ユダヤ人コミュニティの市民的・宗教的権利」を守ることを約束していますが、政治的権利については言及されていませんでした。当時のパレスチナの人口の9%を占める少数派であるユダヤ人に民族自決権を与え、多数派の自決権を否定したのはなぜでしょうか?

シュレイム:これは、90%の多数派には民族の権利を否定し、10%の少数派には認めるというバルフォア宣言の不条理を示しています。アーサー・バルフォアは、自分の宣言が民族自決の原則に反していることをよく知っていました。つまり、バルフォア宣言は、その国の人々の権利や願望を完全に無視した古典的な植民地文書だったのである。

英国には、パレスチナをユダヤ人に「国民の家」として約束する道徳的・法的権利はなかったのである。国際法上、「国民の家」という概念は存在しないが、あるユダヤ人作家アーサー・ケストラーはそれを要約してこう言っている。イギリスという一国が、パレスチナ人という別の民族の国を、ユダヤ人という第三の民族に約束したのである。

アルジャジーラ この宣言は非常に重要な意味を持っていますが、その表現は曖昧なことで有名です。彼らは「国家」ではなく「ユダヤ人のための国民の家」と書きました。彼らはパレスチナに対してどのようなビジョンを持っていたのでしょうか?

Shlaim: シオニストは小さな集団でしたが、イギリスでは非常に効果的なロビー活動を行っていました...。不思議なことに、バルフォア宣言となった最初の草案は、(イギリスのシオニスト指導者である)チャイム・ワイツマン博士自身が提出したもので、シオニストの野望の大きさが明らかになりました。



シオニストが求めていたのは国民の家ではなく国家であり、この草案ではパレスチナをユダヤ人の共同体として再構成することが語られていた。つまり、パレスチナをそのままアラブの国にして、そこにユダヤ人のための国民の家を作るのではなく、国全体をユダヤ人の連邦として再構成するということだ。その後、他の閣僚による草案で、これは「ユダヤ連邦」からパレスチナのユダヤ人のための「国民の家」に変更された。

デビッド・ロイド・ジョージもアーサー・バルフォアも、そして植民地長官のウィンストン・チャーチルも、最初から「国民の家」とはユダヤ人国家を意味することは明らかだったと、後に認めている。

アルジャジーラ あなたは、英国政府にバルフォア宣言についての謝罪を求めるオンライン請願書の1万3千人中の署名者のひとりです。その時の反応はどうでしたか?また、英国政府は今日の宣言をどう見ていますか?

Shlaim: 外務省は私たちの署名に対して詳細な回答を出し、私たちの考えを完全に否定しました。つまり、現在の英国政府は全く反省していないのです。

私の考えでは、英国政府は何も誇るべきことはない。バルフォア宣言は、恥ずべき、嘆かわしい行為であり、英国政府は恥じて頭を垂れるべきである。

英国の役割は、この宣言を出しただけでは終わりませんでした...英国がシオニストに約束していたことは、国際条約になりました。委任状はまた、英国に「文明の神聖な信託」と呼ばれるものを託したが、それは国の独立に向けた準備であった。独立に向けて国を準備するということは、民主主義、選挙、代表機関を持つことを意味する。

しかし英国は、パレスチナ人が要求する選挙、国民議会、国家行政機関の設置をすべて拒否した。英国の強権的な政策の要は、ユダヤ人が多数派になるまで代表機関を阻止することであった。つまりイギリスは、アラブ人が多数派である限り、民主主義の発展を妨げていたのである。

だからこそ私は、バルフォア宣言は、ごく少数のシオニストが国全体を組織的に乗っ取ることを可能にするプロセスを開始したと考えている。バルフォア宣言は、1948年のイスラエル建国とそれに伴う民族浄化への道を開いたのである。

アラビア語にこんな言葉がある。"これは英国のパレスチナ政策にも当てはまります。1917年、英国の政策は非常に曲がりくねった不誠実な方法で始まり、今日の英国の対パレスチナ政策も曲がりくねった一方的なものである。

バルフォア宣言の第2部は、アラブ人の宗教的・市民的権利を損なわない場合にのみ、国民の家を建設するというものであった。英国はこの宣言の第2部を完全に守らなかったのですから、パレスチナに関する英国の記録は完全に恥ずべきものです。

このインタビューは長さを調整しています。

 

 

 

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英国委任統治はイスラエルの占領への道を開いたか?

イギリスのパレスチナ委任統治は、今日のイスラエルによるパレスチナ人の軍事占領に用いられている戦術の基礎となった。
英国委任統治は31年間続いたが、その悪名高い名残は今でもパレスチナ人が日々感じている【File: Getty Images
英国の委任統治は31年間続いたが、その悪名高い名残は今でもパレスチナ人が日々感じている[File: Getty Images
リナ・アルサアフィン
2017年10月27日

パレスチナの英国委任統治は31年間続いたが、その遺産の悪名高い名残は、今でもパレスチナ人がイスラエル軍の手によって日々感じている。

70年もの間、パレスチナ人の軍事占領は続いていますが、イスラエル軍が用いた抑圧的な戦術の中には、必ずしもイスラエルのものではないものもありました。

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パレスチナ人には、委任統治時代のイギリス軍が最初に行った方法です。

"ジャーナリストで『バルフォアの影』の著者であるデビッド・クローニン氏は、「1930年代に英国がパレスチナで用いた方法を見れば、イスラエルが今日行っていることと強い類似性があることがわかるでしょう」と語る。

バルフォアの影」の著者であるジャーナリストのデビッド・クローニン氏は、「1930年代に英国がパレスチナで行った戦術は、今日のイスラエルのやり方と非常によく似ている。

抑止力を高めるために行われる懲罰的家屋破壊や、裁判や告発をせずに無期限に収容する行政拘禁もその一つである。

1936年に始まった「アラブの反乱」では、イギリスの支配とユダヤ人移民の増加を公式に支持するパレスチナ人の民族主義運動に抗議して、イギリスはこれらの戦術を一連の報復・集団処罰として用いた。
イギリスで訓練されたハガナ

1930年代は、イギリスと、当時パレスチナ最大のシオニスト民兵であり、後にイスラエル軍の中心的存在となるハガナ準軍事組織を中心としたユダヤ人戦闘員との強い癒着が見られた。

クローニンは、イギリスがナクバの下地を作ってくれたと言った。ハガナは、パレスチナ人の民族浄化計画である「プラン・ダレット」を策定した責任者である。

"1948年のパレスチナ民族浄化の際に、約75万人のパレスチナ人を家から追い出したシオニスト軍の多くは、英国の訓練を受けていました」と彼は語っています。


    100年前の #パレスチナ の地図はどうなっていたのか

    A post shared by AJ Labs (@aj_labs) on Oct 28, 2017 at 9:50pm PDT

キングス大学戦争研究学部のアーロン・ブレッグマン教授は、アラブの反乱の際にイギリスがハガナのメンバーに軍事戦術の訓練を行ったと述べています。

"実際、モシェ・ダヤンやイーガル・アロンなど、将来のユダヤ人の最高の軍事的頭脳は、パレスチナのアラブ人と戦うために英国によって訓練されたのである」と彼は言う。

ダヤンは、1941年にレバノンで行われたフランス軍に対するイギリス軍の共同作戦で目を失うことになる。

その後、彼とイガルは、イスラエルの初期の歴史において、陸軍と政府の要職に就き、さまざまな閣僚を務めた。
反乱戦を教えた英国人

悪名高いイギリス人兵士の一人、オード・ウィンゲートは、反乱時にガリラヤ地方のパレスチナ人を暴力的に鎮圧するために、ユダヤ人の武装部隊を訓練し、指揮した。

ジャーナル・オブ・パレスチナ・スタディーズの編集長であるアフマド・サミフ・ハリディは、彼を「ある種の破天荒なキリスト教シオニスト」と評し、ユダヤ人武装部隊に反乱の基本や「非常に残忍で抑圧的な方法で原住民に対処する方法」を教えたという。

ユダヤ人指揮官は、現場での戦術だけでなく、先制攻撃や集団的懲罰などの基本的な教義も学んだとハリディは続ける。

"これは非常に重要で形成的な影響を与えた。というのも、パレスチナのユダヤ人武装グループが、それまで基本的に防御的な立場にあったのを、初めて攻撃的な立場に変えたのだから」とハリディは言う。
夜間特別部隊

ウィンゲートは、1938年6月から10月までのわずか5ヵ月間、ハガナの指揮官(モシェ・ダヤンもその中に含まれる)を率いていた。闇夜に紛れて訓練したことから、「特別夜間分隊(SNS)」と呼ばれるようになったのである。

SNSはその残虐性ですぐに評判になった。拷問や超法規的な暗殺は日常茶飯事で、情報を隠していたり、反乱軍をかくまっていたり、反乱軍の攻撃に近接していると疑われる村も容赦なかった。

"クローニンは、「ウィンゲートは、現在のイスラエル軍ではほとんど崇拝されていますが、それは彼が非常に残酷な男だったからでしょう」と語った。

"彼の軍隊は、パレスチナとイラクを結ぶ石油パイプラインの近くに住んでいた男たちを集めて、裸になるように命令し、裸の胸を鞭打ったことで悪名を馳せました」。

SNSは正式な軍の指揮系統を持っていなかったため、北部のパレスチナ人農村住民に対する行動が野放しになってしまったのだ。

軍事史のマシュー・ヒューズ教授がまとめた例では、村人が嘔吐するまで砂を口に押し込んだという。

"イギリスのSNSによる残虐行為は、ユダヤ人兵士に反乱と反乱分子への対処法を教え、それを集団的懲罰と懲罰的行動という植民地法の枠組みの中で設定し、非合法な行為を常態化させた」とヒューズ氏は書いている。
軍隊の経験と緊急事態法

ユダヤ人民兵は、第一次世界大戦に将校や兵士として参加し、軍人としての経験を積んだメンバーによって支えられていた。しかし、第二次世界大戦では、多くのユダヤ人がイギリス軍で戦い、「そこで頭角を現した」とブレグマンは言う。

ハリディ氏は、1948年に数十万人のパレスチナ人を強制的に移住させ、そのキャンペーンを独立戦争として描いたことが非常に重要であったと述べた。

"パレスチナ人にはない、訓練された有能な兵士の幹部が存在していました。というのも、特定の例外を除いて、パレスチナ・アラブ人は英国側にも相手側にも大勢では参戦しなかったからです」。

イスラエル軍が再現している英国のパレスチナ支配の直接的な遺産は、1945年に適用された英国の緊急事態法である。ブレグマン氏によると、この緊急事態法はイスラエル軍が「占領地での行動を正当化する」ために今でも使用しているという。

この法律は当初、英国に反旗を翻したユダヤ人民兵イルガンとスターン・ギャングに対処するために考案されたものだった。

"1967年にイスラエルが残りのパレスチナ自治区を占領したとき、彼らは古い英国の緊急事態法の多くに頼り、軍事的占領に家の取り壊しなどの集団的懲罰を課す権利を与えたのです」とハリディは語っている。
家屋の取り壊し

2002年の第2次インティファーダの真っ只中、イスラエル軍は占領地で252軒の家屋を取り壊し、1400人余りのパレスチナ人が家を失った。

あまり知られていませんが、1936年から1939年の間に、英国政府は5,000軒のパレスチナ人の家を取り壊しています。

1936年6月16日には、旧市街のヤッファで約240軒の家がイギリス軍によって爆破され、6,000人ものパレスチナ人が家を失った。

同日の朝、空輸されたビラで知らされたが、多くの人が家と一緒にすべての財産を失って貧困に陥ったのである。

クローニンによれば、イギリスは「都市再生」のためと説明しているが、主な理由は「その住民が抑圧者に対して十分に従順でないと判断されたため、ホームレスにされた」のである。

Matthew Hughesは、イギリス軍が旧市街に爆薬を使って広い通路を切り開き、「これまで軍の支配を免れていた反乱軍の支配地域に軍がアクセスし、支配できるようにした」と書いている。

これは、イスラエル軍がそのまま真似したもので、特に第2次インティファーダでジェニン難民キャンプやナブルスの旧市街に侵攻した際には、戦車が狭い路地や家などの建造物を破壊しました。
今日の軍事協力

資金援助、武器調達、共同訓練など、イスラエルと軍事的に協力している国の第1位は依然として米国であるが、情報共有に比較的限定されていた英国とイスラエルの関係は新たなレベルに達している。

イスラエルの大手兵器メーカーであるエルビット・システムズ社は、英国に5つの支社を持ち、最近では英国を「実際のホームマーケット」として扱いたいと発表したとクローニンは言う。

9月には、エルビット・システムズ社とCAE(カナダの民間航空・防衛用シミュレーション・モデリング技術および訓練サービスのメーカー)が、英国国防省の訓練機会を共同で追求する契約を締結しました。


さらにクローニン氏は、英国陸軍がヨーロッパ最大のドローンプログラムを委託しているが、これはイスラエルが設計した兵器をベースにしているという。

ドローンを販売している代表的な国であるイスラエルは、1970年代にドローンを発明し、1982年にベイルートのPLOに対して初めて使用したとハリディは述べている。

つまり、英国が次に戦争をするときには、イスラエル製の武器を使う可能性が高いということだ。イスラエル製の武器は、間違いなくパレスチナ人に対して最初にテストされ、使用されることになるだろう。

 

 

 

 

 

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