完全に町の全域が水没。鉄筋のビルも濁流に押し流されてしまっている。既に濁流に呑まれた避難場所から高台の雑木林に緊急避難。消防も警察も庁舎が流され機能喪失。にもかかわらず市長は自衛隊の出動要請を頑なに拒否する。