中華人民共和国（PRC）の国家戦略の信条を理解することは、中国の安全保障と軍事戦略の原動力を理解する上で不可欠である。このことは、人民解放軍の戦力、技術的進歩、組織、作戦コンセプトなど、人民解放軍の改革と近代化の現在および将来の方向性について洞察することにつながる。
中国の国家戦略の要点
中国の国家戦略は2049年までに「中華民族の偉大な若返り」を達成することである。この戦略は政治的、社会的、軍事的近代化を断固として追求し、中国の国力を拡大し、統治を完成させ、中国の統治体制と国益を支持して国際秩序を修正するものである。中国は「米国が中国の台頭を封じ込めようと米国政府全体で取り組んでおり、それが中国の国家戦略の障害になっている。」と見ている。中国は戦略的競争について「強力な国家間のライバル関係および対立するイデオロギー体系の衝突」という観点から捉えている。中国指導者は国際システムの構造的変化及び対立的な米国が「中国と米国の戦略的競争激化の根本原因」であると考えている。
中国の戦略には、体制間の永続的な競争において、中国を「主導的な立場」に置くために、国力の内的・外的要素を蓄積し、改善し、活用するための意図的かつ断固とした努力が含まれている。中国の戦略は、「中華民族の偉大な若返り」の実現を目指している。この目標は、習近平総書記（職責に応じて中央軍事委員会主席や国家主席とも呼ばれる）が「中国の夢」と呼ぶもので、中国を強さと繁栄、そして世界の舞台での指導的地位へと引き上げるという国家的な願望である。
中国の指導者たちは“中国共産党が定義する政治的、社会的、経済的近代化を達成するための国家戦略を中国のみならず世界をも変革する壮大な国家的努力”と位置づけている。
中国の全面的な国力の構築
中国共産党の戦略には、中国を "主導的地位 "に置く国力の内的・外的要素を蓄積し、改善し、活用するための、意図的で断固とした努力が含まれている。中国共産党の指導者はこのように、中国の「全面的」な国力の構築について頻繁に言及している。中国共産党の戦略には、経済、政務、法治、治安、国家安全保障、外交、国防のほか、社会、教育、科学技術、文化、環境など、統治と政策分野のほぼすべての側面にわたって目標、優先事項、マイルストーン（ゴールまでの中間目標）を設定し、国家の若返りを達成するための長期的な計画プロセスが含まれている。中国共産党幹部は、国家再生の要素として、中台統一の実現について議論してきた。
中国共産党は主権、安全、発展の利益を守り、発展させることを基本として、より大きな国力を生み出す努力を続けている。その結果、中国の国家的野心と国家運営は"中国の特色ある社会主義 "の道程、理論、体制、文化を強化するという中国共産党主導の政治イデオロギーの基礎の上に成り立っている。この党主導の戦略の目的は、党が「基本路線」と呼ぶものに最もよく表れている。社会主義の第一段階における中国共産党の基本路線は、中国が繁栄し、強く、民主的で、文化が発展し、調和のとれた、美しい偉大な現代社会主義国家となるよう、経済発展を中心課題とし、四大原則を堅持し、改革開放に全力を傾注し、中国全人民を自主的かつ先駆的な努力に導くことである。
第20回党大会はまた、「新時代の中国の特色ある社会主義に関する習近平思想」が中国共産党の憲法に採用された後、2017年以降の新たな進展を取り入れた。第19回党大会の党代表団が全会一致で同意し、習近平の名を冠した思想が中国共産党の憲法に盛り込まれたことは、"中華民族の偉大な若返りのために全党と全中国人民が努力するための行動指針 "として歓迎された。
対外的国家戦略
中国共産党の国家戦略の外的要素の中には、中国共産党の台頭と民族の再興に資する“有利な”国際環境を作り出すための意図的な努力がある。第20回党大会政治工作報告では、中国共産党はますます激動する国際情勢に備えるという呼びかけを拡大し、海外利益の確保と保護を優先した。党は中国の海外権益を確保する能力を強化する必要性を強調した。中国共産党は、穀物、エネルギー、その他の資源、主要な産業とサプライチェーンに対する管理を強化することを含め、海外の利益を確保する能力を強化する必要性を強調した。報告書はまた、中国共産党が外部からのデジタル侵入、破壊工作、破壊活動、分離主義活動を防止する必要性を強調した。国家安全保障に関して、中国共産党はあらゆる面で中国の安全保障を“強化”し、「政治的、経済的、イデオロギー的、自然的なリスク、挑戦、試練に耐えた。」と報告した。しかし、2021年から2022年にかけて、中国指導部は国防省の「国防長官室」との継続的な影響と闘った。
中国の戦略的野心と中国の完全統一
COVID-19は、中国の外交的、文化的、経済的影響力に対する挑戦をもたらしたパンデミックであった。中国指導部はまた、ウクライナ戦争前、戦争直後、戦争中における、ロシアとの修辞的・外交的な連携に対する世界的な懸念の高まりや、中国の自己主張の強まり、強圧的な経済的・軍事的行動に対する懸念の高まりに対処するため、外交手段を講じた。中国の指導者たちは、世界の趨勢、特に米国の衰退が自国の長期的利益に資すると考え続けている。
中国指導部は分裂した中国を弱い中国と見なしており、2049年までに「台湾問題」を解決し、香港に対する中国の「全面的な管轄権」を固めることを含む「完全な統一」が国家再生の基本条件の一つであると主張している。
北京は、2049年までに中国が「戦い、勝利」し、国の主権、安全保障、発展の利益を「断固として守る」ことのできる「世界一流」の軍隊を擁立することが急務だと考えている。この目標を支持し、2020年12月26日、全国人民代表大会（全人代）は中国の国防法改正案を可決し、PLA（中国人民解放軍）出動の法的正当性を中国の "発展利益 "の防衛にまで拡大した。中国の法律にこの文言が成文化されたことで、中国の海外利益を守るための軍事力行使に正当性が加わった。
中国の指導者たちは、国家の若返りには「グローバル・ガバナンス・システムの改革を主導する積極的な役割を果たす」ことが必要だと主張している。党は、現行の国際ルール・ベース・システムの側面が、中国の戦略的野心を制約し、主権、安全保障、政治的嗜好、発展の利益と相容れないものと考えている。中国共産党の指導者にとって、「改定は中国の発展に対応するために必要なことであり、中国共産党の政治統治システムと国益にとってより有利な外部環境を形成するために、中国共産党が望む権力配分の転換を反映させるべきである。」と考えられている。
主要目標とマイルストーン
何十年もの間、中国の指導者たちは、近代性と権力の追求を、中国を特定の軌道に沿って前進させることとして組み立ててきた。2049年の中国建国100周年が、民族の若返りを達成し、「偉大な現代社会主義国」になるための目標となっている。中国の視点から見れば、中国は発展途上国であり、「全面的に発展し、高度に進歩した」社会主義社会に移行しなければならず、この軌道には、党指導部が中国を段階的だが体系的な近代化と発展のさまざまな段階へと導くことが含まれる。党は、党の長期計画プロセスによって決定された目標と優先事項を伴うマイルストーンによって、中国の戦略の段階を区分している。
習近平は2017年の第19回党大会で中国の歩みを振り返り、「経済・技術力、国防力、総合的な国力の面で主導的な地位を確立した」と宣言した。中国が「新時代」に入ったという習近平の宣言は、戦略目標の変更ではなく、中国の発展が次の一連の課題に取り組むのに十分であるという自信を示す重要なシグナルであった。習近平は「新時代」における中国の戦略として、2021年（中国共産党100周年）と2049年（中国100周年）という象徴的に重要な二つの100周年の節目に連動したスケジュールで、国家の若返りを達成するための広範な計画を打ち出した。習近平は、この2つの節目の間の長いギャップを埋めるために、2035年までの暫定的な国家目標を追加し、2049年までの幅広い2段階の近代化計画を打ち出した。2035年の目標は、1987年に党が設定した100年半ばの目標を前倒ししたもので、中国の進歩に対する党の自信をさらに示すものとなった。
習近平は、2021年7月1日の中国共産党100周年を記念する100周年記念演説で、中国は「あらゆる面で中程度の繁栄した社会を建設するという最初の100周年目標を実現した」と宣言した。2021年以降、中国は「中程度に豊かな社会」を基礎として、2049年の中国建国100周年までに国家の若返りを達成するという習近平の「二段階」計画を推進する。2021年から2035年までの第一段階では、党は中国が「偉大な現代社会主義国」になるための最初のしきい値を「基本的に」満たすことを目指している。
党は、中国が「偉大な現代社会主義国」になるための最初のしきい値を「基本的に」満たすことを目指している。この段階では、中国は引き続き経済発展を「中心的課題」として優先するが、急速な経済成長よりも、北京が「新時代」における中国社会の新たな「主要な矛盾」として認識した不均等な経済発展と不平等への対処を目指すだろう。2035年までに、中国はまた、経済・技術力を高め、「イノベーションにおける世界的リーダー」となることを目指し、軍事的近代化を「基本的に」完了することを目指す。また、文化的な「ソフトパワー」を大幅に強化し、国内の法治と統治システムを改善することも目指す。
2035年から2049年までの第2段階では、中国が発展を完成させ、国家の若返りを達成し、習近平が「総合的な国力と国際的影響力の面で世界のリーダー」と表現する国際的地位を実現することを目指す。新しく生まれ変わった中国は、党の多くの目標の中でも、「世界一流」の軍隊を保有し、国際秩序の中で主導的な地位を占めるという目標を達成することになる。"人類の未来を共有する共同体 "を確立するという中国の外交政策全体の目標に沿って修正された国際秩序の中で主導的地位を占めるとしている。
（上記は”OFFICE OF THE SECRETARY OF DEFENSE Annual Report to Congress: Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China” からの抄訳です。）