スコットランド政府：緊急コロナ権限を恒久的なものにする事を望んでいる
2021年8月22日（日） by: Nolan Barton
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スコットランド政府は、コロナウイルス（COVID-19）に関する緊急権限のうち、ロックダウンの実施を含む一部の権限を恒久化するための一連の提案を公開しました。
現在、現職のスコットランド国民党（SNP）に与えられている緊急権限では、企業や教育機関に閉鎖を強制する臨時法を制定したり、大臣が必要と判断した場合に囚人を早期に釈放したりすることができます。
政府は、スコットランドの大臣に、"COVIDに限らず、スコットランドの人々の健康に重大な害をもたらす、あるいはもたらす可能性のある感染症や汚染の発生や拡散から、スコットランドの人々を守るための同じ権限 "を与えるべきだと提案しました。
緊急権限拡大案について意見を求める為の協議を設置
公衆衛生対策に関する多くの大臣権限を、2022年3月の期限を大幅に超えて延長することについて、「国民の意見を求める」ための新たな協議が開始されました。スコットランドのジョン・スウィニー副首相兼COVID復興担当官房長官は、「スコットランドの人々に明らかな利益がある場合」には、いくつかの対策を維持すべきだと主張しています。
「これは、革新的で有益であり、サービスへのアクセスを向上させた変革を失いたくないと思っている人々に歓迎された変化を維持する機会です」とスウィニー氏は述べています。
閣僚たちは、一部の閣僚権限を恒久的なものにするために、新たな法律を成立させるべきかどうかを検討しています。(関連記事 専制的な裁判官がケンタッキー州のコロナウイルス患者に囚人のような追跡装置の装着を命じるが、「緊急権限」はどこまで通用するのか)
この提案の多くは、将来のCOVID-19の発生、あるいは公衆衛生に深刻なリスクをもたらすその他の感染性ウイルスの拡散を目的としている。政府のコンサルテーションによると、これは "スコットランドの公衆衛生に対する将来の脅威に対して、大臣が効果的かつ迅速に対応できる "ことを意味するという。
12週間のコンサルテーションは11月9日に終了する。
政府はいつでも学校を閉鎖できる
政府は、「将来の公衆衛生上の脅威からスコットランドを守る」という名目で、「教育施設の閉鎖を指示する権限」を制定しようとしています。この権限は、パンデミックの残りの期間中、および将来、学校を開けておくことが公衆衛生上の脅威になると最高医療責任者が判断した場合には、議員が学校を閉鎖することを可能にします。
「将来的にパンデミックが発生した場合、この権限の広範な性質により、大臣は健康上の緊急事態の具体的な状況に対処するために必要な行動をとる柔軟性を得ることができる」とコンサルテーション文書には書かれている。
囚人の早期釈放
司法制度に関する計画の中には、囚人の早期釈放を可能にする権限を継続することや、人々が遠隔地から裁判に参加できるようにすることなどが含まれています。また、死亡や出産の遠隔登録、議会の開催、裁判書類の電子化など、よりデジタルな選択肢への恒久的な移行が提案されています。
政府は、パンデミック発生時に確立された権限を拡大することが賢明であると主張しています。これにより、閣僚は刑務所システムへの負担を軽減するために、「囚人グループの釈放を命令する」ことができるようになります。
医師以外の人がワクチンを投与できる
ワクチン接種プログラムの実施について、政府はワクチンの接種を許可されている人の緩和を無期限に延長することを提案しています。
諮問文書によると、これにより「看護師、助産師、救急隊員」がCOVID-19ワクチンや、インフルエンザなどの定期的な予防接種の接種者として参加できるようになり、"感染症から国民を迅速に保護することが容易になる "としています。
反対派の意見 政府は人々の生活をコントロールすることを放棄する気はない
スコットランド保守党のMSP（Member of the Scottish Parliament）であるマード・フレイザー氏は、この提案を "危険なルートを進むことになる "と批判しました。スコットランド保守党のCOVID復興スポークスマンであるフレイザー氏は、COVID-19危機の際の特別権限の拡大は、パンデミックに対処するための一時的な措置であると述べています。
「SNPの閣僚がその多くを恒久的なものにしようとしているのは、人々の生活を支配することを手放したくないという明確な意思表示である」とフレイザー氏は語った。(関連記事 アメリカの大統領は何十年もの間、「国家緊急事態」の際に独裁政治を行う大統領令に署名してきました)
「COVID規制の大部分が緩和された今、スコットランド人は、なぜこれらの法律を永久に維持する必要があるのか、真剣に問うでしょう。閣僚が気まぐれに社会に大規模な権限を与えることを認めるのは、危険な道である」と述べています。
現行の緊急権限は9月30日に失効することになっていたが、SNPは6月末の夏季休会に入る数週間前に、6ヶ月間の延長を押し通した。
スウィニー氏は当初、MSPに対して、さらに6ヶ月延長して緊急権限を2022年9月まで延長するという後続の要求がありそうだと述べていたが、その後、条項に期限を設けないという提案を打ち出した。
フレイザーは、政府が緊急権限の延長を求める前回の要求を「すでに蒸し返した」と指摘し、「そして今、彼らはまだ休会中にこの協議を密かに行っている」と述べました。また、「政府は明らかに、囚人の早期釈放や学校の運営管理などを含む計画の精査を避けたがっている」と述べた。
「SNPは、パンデミックからの回復を加速させることに焦点を当てるべきなのに、COVID関連の法律について、またしても軽率な決定をしている」とフレイザー氏は述べた。
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