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謝罪？

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180420-00000069-mai-bus_all

「セブン－イレブン・ジャパン」の加盟店を経営する福井県の男性が、今年２月に豪雪の中で長時間の営業継続を強いられたと訴えていた問題で、同社の本部（東京都千代田区）は２０日、男性に謝罪したことを明らかにした。１９日に担当者が店舗を訪ね男性に「うまくコミュニケーションが取れず、反省している」などと伝えたという。

命令ではなく提案だとしても拒絶できなければ命令じゃないか？

これもパワハラの一種では？＜謝罪されても不利益も被るかも