連邦準備制度の「終末ブック」は中央銀行が主張する巨大な権力を明らかにする

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ケン・シルバ著

長年の憶測を経て、連邦準備制度理事会はいわゆる「終末ブック」、つまり内部報告書を発表した。この文書は、金融危機の際に中央銀行が主張できる巨大な権限を概説したものである  。

終末ブックは最近、ファイナンス教授エムレ・クベト氏が提出した情報公開法に応じてFRBによって発表された  。奇妙なことに、連邦準備制度は当初クブベット氏のFOIA要求を拒否したが、後にニューヨーク支店は名前のみを編集した文書を提供した。

ドゥームズデイ・ブックは、連邦準備制度が議会によって明示的に許可されている権限をはるかに超える権限を主張していることを示していると伝えられている。

「金融危機時の行動を正当化するために立法上の境界線を明確にすることを厳密に遵守する代わりに、中央銀行はニューヨーク連銀の裁量権に対するニューヨーク連銀の信念に基づいて多くの決定を行っているようだ」とクヴェット氏は昨年12月にウォール・ストリート・ジャーナルに寄稿し 。 「その行動の多くは前例に依存しており、場合によっては議会の明確な承認がない。」

実際、本の33ページで匿名の著者は「連邦準備銀行の権限は一般に考えられているよりもはるかに大きい」と書いている。

例えば、『ドゥームズデイ・ブック』には、FRBが都市を救済したり、さらには企業の所有権を取得したりする権限があるとどのように主張しているかが文書化されている、とクベト氏は書いた。

この本では、FRBの一部の人は中央銀行の権限についてより保守的な見方をしているが、時間の経過とともに徐々により活動的な見方をするようになったことが示されている。

クブベット氏は、終末書が議会にFRBの抑制を検討するきっかけとなることを期待していると書いた。しかし、中央銀行がすでに非常に大きな権限を主張していることを考えると、そうすることは困難になる可能性があると同氏は述べた。

同氏は「FRBに明確な法的境界線を設けるのは無駄な努力かもしれない。なぜなら、中央銀行、あるいは少なくとも主要加盟銀行の法務チームは、事実上あらゆる緊急行動を正当化するために前例に頼ることができると明らかに信じているからだ」と述べた。

終末書は陰謀の対象となっているが、連邦準備理事会の批判者らは、これは彼らがすでに知っていたことを裏付けるだけだと述べた。

「終末書は、危機における政府の性質について多くのオーストリア人や自由主義者が述べてきたことを裏付けるものだ。 FRBの規模と範囲は既知の限界を超えて拡大しており、その後は決して危機前の状態には戻らない」と  ミーゼス研究所の経済学者ジョナサン・ニューマンは書いている。

「前例はその場限りの方法で設定され、事後的に成文化されます。我々にはリヴァイアサンが残っている。」

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