司法省、法務部、全国弁協は本日、国家図書館で司法祭学術シンポジウムを開催した。 今年のテーマは「訴訟外紛争解決メカニズム」。 徐宗礼司法院長、陳明堂法務部副部長、陳燕西中華全国弁護士協会会長ら代表があいさつした。 徐氏は、より多くの改革案を通じて最終的には人に頼らなければならないと述べた。 裁判官が事件の数に圧倒されて、目を光らせているなら、改革の成果はまばらになるに違いない。 彼はADRを強化することがよい解決策だと考えている。
ADRは「代替的紛争解決」訴訟外紛争解決メカニズムの略称である。 2019年の場合、地元の裁判所では平均91.39日が労働訴訟の終結にかかる。 労働事件法は2020年に施行され、労働訴訟の平均終了日数は、旧法より20日近く早い71.91日に減少する。 新法の労働調停は昨年の運用状況で平均47.05日で終了し、調停成立率は60%を超えた。
陳明堂氏は、ADRは訴訟に比べて適時性、柔軟性、プライバシー性、協力性などの利点があると述べた。 裁判所以外での紛争解決にはいくつかのメリットがあると、チェン・ヨンヒ氏は指摘する。 第一に、双方が約束した手続きである。 敵意や怒りは比較的低い。 双方の当事者は問題を冷静に見ることができ、自ら手続きを掌握して、どのような結果になるかを決めることができ、これは裁判所の裁判よりも自主性がある。
さらに、「米国の法社会学の研究によると、民事判决と執行は当事者間の従来の関系を完全に断ち切り、干戈を玉帛にすることになる」と述べた。 紛争を別の方法で解決すれば、当事者が元の関係に戻りやすくなります。 第三に、当事者にとって紛争はすべて大事であり、大小にかかわらず、正義の実現にはコストがかからなければならない。 この国の資源は限られている。 国の司法予算には一定の割合があり、無制限というわけにはいきません。 一般的な紛争を他の方式で解決することができれば、限られた司法資源が最も効率的に配置される。
徐教授はまた、憲法手続き法の新制度が来年から運用されることを指摘したが、裁判官違憲審査制度が4審でもなく、冤罪救済の通路でもないことを明確にしようとしている。 裁判官の法的意見が合憲かどうかをコントロールするのが唯一の機能であり、終審裁判所に漏れた例外的な場合にのみ最高裁判官が介入することができる。
ホ氏は、膨大な数の事件のうち、最高裁判官が審理するのはごく少数の憲法上の重要性がある事件だけだと述べた。 18世紀の産業革命の夜明けの前夜のように、司改の諸改革が次々と進んでいることを彼は感じました。 水力紡績と蒸気機関が徐々に発明されると、工場と都市は徐々に拡大し、融合していった。 大きな変化の最初の夜明けの光が朝の霧を突き抜けようとしていた。 部門裁判所は「部門改革2.0」の量刑改革、ピラミッド訴訟組織と手続き改革を引き続き推進する。
シンポジウムの第一の討論議題は訴訟以外の紛争解決メカニズムであり、中華全国弁護士協会連合会の元会長顧家勲氏が主宰した。 中国仲裁国際センター仲裁院の李念祖院長が報告し、林耀弁護士、呉子昇弁護士、陸世勤弁護士が話し合った。
午後の第1回は、蔡必忠法務部次長の主宰で、「検察が捜査・裁判過程で訴訟外紛争を解決する仕組み」が議論される。 交大理法研究所の金孟華准教授が報告し、清大理法研究所の連孟琦助教、士林地検署の蔡元仕主任検事らが対談した。
最後に議論されたのは、デジタル化時代の判決外紛争の処理、そして「ADRからODRへの手続き保障」です。 会議は司法院副院長の蔡超敦氏が主宰した。 相談相手は、台湾大学法学部特別招聘教授の沈冠嶺氏、交通大学法学研究所教授、金融消費評価センター理事長の林志杰氏、弁護士の林紀恒氏。 許宗礼司法院長（中央）、陳明堂法務部副部長（左）、陳妍希全仏協会理事長が今日、司法節学術シンポジウムの開幕式に出席し、訴訟外紛争解決メカニズムの優位性を認めた。 徐氏は、ADRは訴訟の根源を減らすことができるとし、さもなければ裁判官が一日中目を光らせているだけで疲れてしまい、改革の成果が損なわれてしまうと考えている。 記者王洪順/撮影