政治家が有権者に発行する「医療保証書」について

長年にわたり、政治家が発行する「医療に関する保証書（ギャランティーレター）」が、公立病院における医療サービスを受けるための通行証のように扱われてきた。しかし現在、保健省（DOH）は、患者がもはやそのような書類を必要としないと表明している。一方で、病院側は依然として旧来の規則に基づき、これらの書類を受け入れている状況にある。

2026年度一般歳出法（General Appropriations Act：GAA）には、医療扶助制度を含む公的支援の配分における政治介入を禁止する、いわゆる「反エパル（anti-epal）」条項が盛り込まれている。これは、長年にわたり縁故主義的な政治運用が指摘されてきた、貧困者および経済的困窮患者向け医療支援制度（MAIFIP）を対象とするものである。

保健省のテッド・ヘルボサ長官は、新条項の成立を受け、MAIFIPに関する新たな実施細則（IRR）を現在策定中であり、指針は2月中旬までに公表される見通しであると述べた。

新IRRが公布されるまで旧規則は有効

ヘルボサ長官によれば、新たなIRRが発効するまでの間は、2025年の規則が引き続き適用されるという。

現行規則の下で、政治家による紹介状や保証書が引き続き受理されるのかとの質問に対し、同長官は「受理される」と回答した。

ただし同時に、公立病院においてはゼロ・バランス・ビリング制度が導入されていることから、患者が政治家から保証書を取得する必要はないと強調した。

「有権者が選出された公職者に支援を求めること自体は自由です。しかし、支援を受けるために保証書が必要でしょうか。答えはノーです。患者は直接、保健省に来ていただければよいのです。支援が必要で、かつ資金があり、資格要件を満たしていれば、私たちは支援を提供します」とヘルボサ長官は述べた。

書簡は引き続き受理

一方で、保証書が実際に医療提供を有利にするのかについては、明確な回答を避けつつ、法律上は保証書を禁止しているものの、「要請書（request letter）」については引き続き受理されていると説明した。

「この件については上院議長とも話をしました。例えば、誰かのために支援を求める手紙を書いていただいた場合でも、保健省としては、その要請に応じて支援を行います」と同長官は語った。

なお、同長官は、ここで言及した上院議長が現職のティト・ソット氏を指すのか、あるいは前上院議長のフランシス・エスクデロ氏を指すのかについては明言しなかった。

さらに、患者が政治家に直接支援を求めた場合、その金銭的援助は当該政治家の私費から提供されるものであり、国家予算から拠出されるものではないと補足した。

11月の外国からの借入により政府債務残高は75%増加

マルコス政権下における政府の総借入額は11月に急増し、国内債務の増加を上回るペースで外貨建て借入が拡大した。これは、財政赤字を補填するための年間資金調達計画が最終局面を迎える直前の動きである。

Bureau of the Treasury（BTr）が公表した最新データによると、11月の総借入額は前年同月比74.5％増の1,135億3,000万ペソに達した。

これにより、1月から11月までの累計借入額は2兆5,900億ペソとなり、2025年の年間目標である2兆6,000億ペソの99％に到達した。

11月の借入増加は、対外借入が前年の161億6,000万ペソから355億3,000万ペソへと倍増以上（約120％増）したことが主因である。


国内債務は60％増

もっとも、国内資金を重視する政府の「80：20の借入戦略」に沿い、11月の国内借入は780億ペソに達し、前年同月比で約60％増となり、同月の資金需要の大半を占めた。

国内借入の内訳は、**国債（Treasury bonds）**が700億ペソ、**財務省短期証券（Treasury bills）**が80億ペソであった。

年初来では、国内債務は合計2兆1,000億ペソに達し、前年から10％増加した。これは、2025年における国内借入計画額2兆1,000億ペソにすでに到達した水準である。


11カ月間の対外債務

一方、1月から11月までの対外債務は4,848億ペソとなり、前年同期比で16.7％増加した。これは、対外借入計画額4,881億7,000万ペソの**99％**に相当する。

政府の借入計画は、国内総生産（GDP）の約5.5％に相当する1兆6,000億ペソの財政赤字を補填することを目的としており、これにより年末までに政府債務残高は17兆3,600億ペソに達する見通しである。

11月単月の財政赤字は1,576億ペソとなり、前年同月比で26％減少した。1月から11月までの累計赤字は1兆2,600億ペソで、通年目標の80.9％に相当している。
 

EDC、レイテ地熱発電所に300億ペソを投資

Energy Development Corp.（EDC）は、発電能力の増強および老朽化設備の更新を目的とした複数年計画の一環として、Leyte geothermal complexの再構築に約300億ペソを投じ、2029年までに発電容量700メガワットの達成を目指す。

本年より、老朽化した既存ユニットに代わる新たな発電設備の建設が開始され、これによりレイテ施設の稼働容量は約55％増加する見込みである。

記者団との立ち話形式のインタビューにおいて、EDCの最高財務責任者（CFO）であるアーウィン・アバンテ氏は、特にすでに2基の旧式ユニットが廃止された上部マヒアオ地区を中心に、レイテの「再構想（reimagining）」に注力する方針を示した。

同氏は「現在の稼働容量は概ね450メガワット未満であるが、これを引き上げる計画だ」と述べた。

設備投資

EDCは本年の設備投資予算を約190億ペソと設定しており、これは大規模な掘削作業の縮小および直近の成長プロジェクトの大半が完了したことを受け、過去数年と比べて抑制された水準となっている。

もっとも、支出の一部は引き続き掘削事業に充てられ、主としてレイテで6本の坑井掘削が計画されている。

レイテ以外では、ミンダナオ島のアマカン・プロジェクトを含む新たな地熱開発案件も進められている。アバンテ氏は、同プロジェクトが**Department of Energy（DOE）**による地熱リスク低減支援制度の恩恵を受け得ると述べた。

同氏は「これは当社にとって新たな探査プロジェクトであり、特にリスク低減支援制度の存在は大きな助けとなる。新規プロジェクトにとって、DOEの取り組みは非常に有意義な制度だと考えている」と語った。

またEDCは、パリンピノン発電所の設備更新も進めており、約12メガワットの発電能力追加を計画している。

アバンテ氏は、掘削を終えた新規坑井および既存稼働プロジェクトからの発電量と収益の寄与を背景に、2026年の事業見通しは引き続き良好であるとの認識を示した。

2026年 フィリピンは今後の経済の行方を左右する正念場を迎える！

2025年の激動を経て、フィリピン経済は2026年を重要な岐路に立って迎えている。回復への反転となるのか、それとも再び停滞の年となるのかが問われている。

成否を分ける年となる2026年に向け、いま問われているのは「フィリピン経済の新年の決意は何であるべきか」という点である。

開発予算調整委員会（DBCC）は、2026年の経済成長率目標を6～7％と設定し、2025年の5.5～6.5％から引き上げた。しかし、第3四半期の国内総生産（GDP）が4％と、4年ぶりの低水準を記録し、市場予想を下回ったことで、この目標には大きな不確実性が生じている。DBCCは目標の見直しを行うとみられていたが、現時点で公式な更新は発表されていない。

経済の減速と国民の信頼低下の主因の一つとして、洪水対策事業を巡る汚職スキャンダルが挙げられる。この問題は今後の四半期にも影響を及ぼすと見られている。

事態は内閣改造にまで発展し、フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領の下で経済政策を統括していたフレデリック・ゴー氏が財務長官に就任し、同国の経済運営の中核を担う立場となった。

一方、国家経済開発庁（NEDA）のアルセニオ・バリサカン長官は、長期的な成長につながるのであれば、短期的な経済減速も容認し得るとの見解を示している。

政府の2026年に向けた新年の方針は明確であり、「キャッチアップ（遅れを取り戻す）計画」を推進することである。

財政規律

ゴー財務長官は、財政規律を重視し、経済的リターンの高い事業を優先的に実施することで、成長と信頼回復を図る方針を示している。

国立の政策研究機関であるフィリピン開発研究所（PIDS）の上級研究員、ジョン・パオロ・リベラ氏も、ゴー長官の財政規律重視の姿勢を支持する一方で、歳出の遅れ、信頼感の低迷、外的ショックが続けば、再び目標未達に終わる可能性があると警鐘を鳴らした。

同氏は「財政規律とは支出を減らすことではなく、より良く使うことを意味するのであれば、すなわち高い効果が見込める事業の優先、透明性の確保、遅延の回避を徹底するのであれば達成可能である」と述べた。

さらに「目標を上回る成長を実現するためには、迅速かつ公正な公共支出の執行、民間投資の回復、安定したインフレ環境が不可欠である」と付け加えた。

PIDSは、2026年のフィリピン経済成長率を5.3％と予測している。

「戦略ではない」との批判

これに対し、アテネオ・デ・マニラ大学の経済学者レオナルド・ランソナ氏は、財政規律を「戦略とは言えない」として懐疑的な見方を示した。

同氏は「問題の本質は、この政権が憲法を遵守し、生産能力を高めることで生産性を向上させるという責務を果たせていない点にある」と指摘した。

また、バリサカン長官の見解に応じて、「待つことも戦略ではない」と述べ、「経済を強くする必要があるという点では正しいが、では、いつまで待つのか」と疑問を呈した。

さらに「本政権の初期段階から、前政権の行き過ぎを是正し、制度的・生産的能力を構築するための有効な戦略を設計していれば、現在の状況には陥っていなかったはずだ」と述べている。

信頼回復が鍵

2026年の回復に向けた最大の追い風は、送金、個人消費、主要産業に対する信頼の回復であると考えられている。

リベラ氏は「信頼は、マクロ経済の安定、インフレの沈静化、そして海外フィリピン人労働者（OFW）からの力強い送金やサービス収入によってもたらされる」と述べた。

レイエス・タカンドン＆カンパニーの上級顧問、ジョナサン・ラベラス氏も、2026年に対して前向きな見通しを示している。

同氏は「若く活力のある労働力と底堅い個人消費という基礎的条件には自信があるが、世界的リスクや気候変動による影響は依然として大きな懸念材料である」と述べた。

また、「バリサカン長官の言う通り、成長の質はスピードよりも重要であるが、改革が停滞しないよう、明確な評価指標が必要だ」とも指摘している。

ラベラス氏は、2026年の成長率を5.6％と予測している。

キャッチアップ計画

リサール商業銀行（RCBC）のチーフエコノミストであるマイケル・リカフォート氏は、政府がキャッチアップ計画を着実に実行し、ガバナンスを改善できれば、2026年の成長率は5.5～6％に達する可能性があると述べている。

同氏は「反汚職対策や制度改革が本気で実行されれば、国内外の投資家の信頼回復につながる」とし、「これまで欠けていたこの要素が、金融市場および実体経済に大きな好影響を与え、政治的な不透明感による様子見姿勢の後、より速いGDP成長を支える可能性がある」と語った。

さらに、リベラ氏やラベラス氏と同様に、成長の原動力として以下を挙げている。すなわち、海外フィリピン人労働者からの送金の継続的な増加、BPO（ビジネス・プロセス・アウトソーシング）収入、国内外の観光、そして雇用と経済機会を創出する外国直接投資の流入である。

これらを踏まえると、2026年は、いかに効果的に経済の勢いを回復し、それを持続できるかによって、その評価が定まる年となるだろう。

仕事の精度とスピード

先日、ある方のYoutubeチャンネルを拝見していて、その方が仕事の出来と不出来は細かいところを見るとその人の技量が分かるということをおっしゃられていました。

その方はそれを、「神は細部に宿る」 という言葉で表されていましたが、仕事の完成度や価値は人がうっかり見逃してしまうような部分にまで心配りやこだわりが行き届いているかどうかで決まるのだということのようです。ドイツの建築家ミース・ファン・デル・ローエが残したとされる言葉ですが、細部をないがしろにすれば全体が破綻するという意味で「悪魔は細部に宿る」と表現されることもあるそうです。 

たしかにその通りかもしれないと思います。大きな目的の達成のためには、その重要な構成要素・手段であるディテールにも拘らないと目指すべきより高い次元での仕事の達成は難しいというような意味だと思ってます。

 だから、ただひたすら細かくチェックすることであったり、効率の悪い几帳面な行為などを、「神は細部に宿る」 といった言葉で表現される場面に出くわすと、少々違和感を覚えます。

もちろん丁寧に几帳面に仕事をすることを否定しているわけではございません。それはそれでとっても大切なことだと思います。

しかし目的から外れた細かさの追求は、逆に弊害となることも同時に多いものです。

 「神は細部に宿る」 という言葉が、ただの几帳面さだけを意味するのであれば、それを ”神” という言葉で形容して広く浸透してこなかったのではないかと思います。

 ですけれども 「神は細部に宿る」 という言葉には、ビジネスにおける真髄的は要素がたくさん盛り込まれているからこそ、時として、本質を適切に表す言葉として大切な意味を持つのではないかと思います。

 

「木を見て森を見ず」 になってはいけない

 丁寧さを意識すると、周囲が見えなくなってしまうことがありますが、それは物事を深く追求すればするほどに、一つのことに拘り過ぎてしまって全体像であったり、本来の本質が見えなくなってしまうことも含みます。

 几帳面で、真面目で、責任感の強い人にこそ、陥りやすい部分かもしれません。

 全体像が見えない中で、何か一つのことに盲目的になることは、いくつかの物事に対して優先順位を付けるということをできなくさせますし、本来の目的を見失って、自己足に終始してしまう危険性さえあります。

几帳面さ、真面目さ、責任感は、どれもかすことができないことですが、何のためにという目的や、誰のためにという本来の目的を見失ってはいけないということなのでしょう。

 
ものには限りがあるという認識

時間・お金・資材などは 当然ながら有限で、すべてのものには限りがあり、制約があるということも重要な要素です。

ただひたすら一つのことを深く追及していくと、ついついそれらの要素を置き去りにしてしまいがちです。

 仮に時間やお金が無限なのであれば、いくらでも細かさを追求することは自由ですが、ことビジネスにおいては、有限のリソースの中で いかに目的を達成するかを求められます。

限りある環境の中で、複数の要素が絡み合う中で、どう全体のバランスをとって、至極のものを作り上げていくかが大切になります。

 すべてにおいて１００点満点を目指してしまうような欲張りなタイプは、結局のところは、どれも中途半端に終わってしまいやすいという戒めです。
 

 スピードも兼ね備えていなければいけない

 細かさを追求していきますと、たいていは ”時間” のお話が出てきます。

 丁寧さに拘れば、おのずと 「時間はかかってしまうもの」 というのが現実です。

 良い物や良いサービスを提供することは、当然ながら目指さなければならないことですが、ビジネスにおいては、良い物をできるだけお待たせしないでという意識も必要です。

 私どもの会計税務の現場では特に、締め日に追われる中で仕事のスピードと精度を兼ね備えていることが求められる要素が強いので、丁寧で質の高いサービスをご提供することはもちろんのことですが、それと同時に効率的に業務を進めていけるかも考え中です。

仕事が人に与える価値や影響は、仕事に対する取り組み方如何によっては単なるお金以上のものがありそうだと思います。

自分への戒めも込めて、「神は細部に宿る」 について振り返ってみました。


物事の全体像や本来の本質を見失わずに、目的を持って細部にまで拘って仕事をしてみたいものです。

BIR(フィリピン税務署) 現地税務監査を一時停止

内国歳入庁（IR）は、上院議員から庁内における汚職と不正行為の疑惑を調査するよう求める声が高まっていることを受け、すべての現地監査および関連業務（委任状（LOA）の発行や任務命令の発行を含む）を停止した。

昨日発表された声明の中で、新たにIR長官に任命されたチャリート・メンドーサ氏は、停止期間中はLOAの作成や署名は行わないと述べ、この措置は改革アジェンダの一環だと述べた。

メンドーサ氏は、「この停止は、広範な内部協議を経て発令され、フレデリック・ゴー財務長官の指導と戦略的監督の下、健全な統治、納税者保護、効率的な歳入管理という国家の優先事項との完全な整合性を確保するため実施された」と述べた。

メンドーサ氏は、停止の対象となるのは、進行中の犯罪捜査や一時的な取引など、緊急または法的に義務付けられた事案のみであることを明確にした。

また、過去6ヶ月以内に実施された監査、検証が必要な還付請求、情報報告書で特定された納税者に関する緊急措置も対象となります。

メンドーサ氏は、運用上およびシステム上の弱点を特定し、デジタルセーフガードと統​​一監査基準を組み込んだ最新のLOA手順を策定するための技術作業部会の設置を指示しました。

「私たちの目標は、予測可能で、証拠に基づき、テクノロジー主導で、公正なプロセスを構築することです」と彼は述べた。「これらのシステムは、納税者を保護すると同時に、BIRがその任務を効率的に遂行する上で役立ちます。」

ゴー氏は、今回の停止は納税者からの苦情がきっかけであると述べ、「潜在的な濫用を防ぐため」にBIRの方針と手続きを全面的に見直す必要があると付け加えた。

7月に、関税局も同様に、以前に承認されたものの未履行のすべてのLOAおよびミッション命令の実施を停止した。

BIRがすべての現地監査とLOA（税務監査手続き執行委任状）の発行を停止するに至った懸念の高まりを受け、上院議員たちは、BIR内部で拡大している汚職スキームについて、より徹底的な調査を求めている。

アーウィン・タルフォ上院議員は、上院ブルーリボン委員会に対し、BIR内部の「金儲けスキーム」と称する行為の調査を促し、一部の職員がLOAを悪用して企業から金銭をゆすり取っていると主張している。

タルフォ議員は上院決議180号を提出し、委員会に対し、この疑惑の不正行為を調査するよう指示した。上院が洪水対策スキャンダルに追われている間に、税務局内では別の汚職スキームが「拡大している」と指摘した。

「大企業から中小企業まで、BIR職員がLOAを利用して金銭を徴収しているという苦情が多数寄せられています」と、タルフォ議員はフィリピン語で述べた。

納税状況に疑わしい場合の捜索令状のような役割を果たすことを意図したLOAは、納税義務を遵守している納税者に対しても使用されていると報じられている。

「企業が既に納税済みであっても、検査は行われます」とトゥルフォ氏は述べ、苦情は全国の企業から寄せられていると付け加えた。

この疑惑の仕組みには検査官と地方当局者が関与しており、上院が同氏の決議案を審議すれば、公聴会に召喚される予定だ。

マラカニアン宮殿が前内国歳入庁長官ロメオ・ルマグイ・ジュニア氏を解任する決定と関連があるかどうか尋ねられたトゥルフォ氏は、確信は持てないとしながらも、不正行為は「自身の監督下で発生した」と強調した。

この不正行為は「かなり長い間」存在していたが、2024年に激化したと同氏は述べ、これは内国歳入庁の徴収目標達成へのプレッシャーと関連しているのではないかと疑っている。

「彼の政権下では、LOAが濫用されました。今年は爆発的に増加しました。以前は利用されていましたが、これほどの規模ではありませんでした。2024年が始まると、本当に限界まで押し上げられました」と彼は述べた。

トゥルフォ上院議員は、一部のBIR（内国歳入庁）事務所では、徴収額を増やすためにLOAの発行を最大限に増やすことが「命令」だと聞かされたと述べた。

「問題は、徴収されたお金のすべてが政府に渡るわけではないということです。一部は、キックバックのように、政府職員の懐に入ってしまうのです」と彼は述べた。

トゥルフォ上院議員は、1億5000万ペソの負債を抱える企業が、2500万ペソの「割引」を受けたにもかかわらず、1億ペソしか支払わなかった事例を挙げた。残りの2500万ペソは「BIR職員の懐に入っている」と彼は述べた。

上院議員はまた、JV・エジェルシト上院議員、ローレン・レガルダ上院議員、ラフィ・トゥルフォ上院議員も、影響を受けた納税者から他の苦情を受けていることを明らかにした。

彼は、BIR職員の一部がキックバックと引き換えに公式評価額の減額を提示し、企業が参加を強いられるような環境を作り出していると主張した。

「これは真の腐敗の根源となっている。企業経営者でさえ、制度に従うしか選択肢がないと感じている」とトゥルフォ氏は述べた。

船場吉兆の再挑戦

かつて、客の残飯を別の客に出すという信じられない行為を行っていた超高級料亭がありました。

それが「船場吉兆」です。
外交の接待にも使われるほどの名店でしたが、その裏側では驚くべき不正が行われていました。

発端は、百貨店で販売していた食品の廃棄率が0%であることから、賞味期限のラベル偽装が発覚したことでした。
その後の調査で明らかになったのは、目を疑うような実態でした。客が残した鮎の塩焼きを焼き直して別の客に出したり、手付かずの天ぷらを回収して揚げ直し、また別の客に提供したりと、わずか1ヶ月の間に数え切れないほどの使い回しが発覚したのです。まさに「銭ゲバインチキSDGs」とでも言うべき所業でした。
事態を重く見た女将と長男は謝罪記者会見を開きましたが、そこで伝説となる珍事が起きました。記者の質問に答えあぐねる長男に対し、隣に座る女将が小声でこう囁いたのです。

「頭が真っ白になっていました……」
「責任逃れの発言をしてしまいました……」

なんと女将は、長男が言うべき言い訳を逐一指示していたのです。マイクがその囁きをしっかりと拾ってしまい、この会見は「ささやき女将」として世間の失笑を買い、歴史に名を刻むこととなりました。

その後、船場吉兆は廃業し、8億円もの借金を抱えて破産しました。しかし、経営陣の一人だった次男は吉兆の再建を諦めませんでした。彼はゼロから料亭で修行を積み直し、現在は大阪で4店舗の日本料理店を展開するなど、見事な再起を果たしています。
あの日、地に落ちた名家の誇りは、次男の懸命な努力によって再び輝きを取り戻しつつあるのかもしれません。

メガワイド、募集超過の追加株式募集で30億ペソを調達

メガワイド・コンストラクション（Megawide Construction Corp.）は、シリーズ7優先株の追加募集（フォローオン・オファリング）により30億ペソを調達した。応募倍率は2.3倍となり、同社の事業拡大計画に対する投資家の信頼を示す結果となったと、同社社長は述べた。

「今回、シリーズ7優先株が募集超過となり上場したことは、当社への強力な信任の表れであり、実現可能で高品質、さらには地域社会とフィリピン経済の発展に寄与する高いインパクトを持つプロジェクトを推進する力を与えてくれます」と、メガワイドの社長兼最高経営責任者（CEO）であるエドガー・B・サアベドラ氏は木曜日の声明で述べた。

公開募集期間は10月30日から11月10日まで行われた。応札はシリーズ7Aが11.6億ペソ、シリーズ7Bが18.4億ペソで確定し、最終利率はそれぞれ7.3131％、7.7007％となった。

RCBCキャピタル、SBキャピタル・インベストメント、PNBキャピタル＆インベストメントの3社が、本件の共同発行マネージャー、共同主幹事、共同ブックランナーを務めた。

調達した資金は、満期を迎えるシリーズ2B優先株の借換えに使用され、募集超過分については、その他の企業活動や成長施策、さらには政府の「パムバンサン・パバハイ・パラ・サ・フィリピーノ（4PH）」住宅プログラムへの参加などに充当されると同社は説明した。

メガワイドは、自社のプレキャスト技術と施工能力が、社会住宅に対する需要への対応において重要な役割を果たすと述べた。

「メガワイドは、新たな成長段階に入りつつあります。私たちは株主の皆さまに対し、より強靭で安定し、持続可能な価値を創造する企業へと進化しています」とサアベドラ氏は述べた。「当社の受注残高は500億ペソに近づき、財務体質も改善し続けています。最近の負債削減により、連結ベースの負債比率は1.86倍、単体ベースでは1.42倍まで改善しました。これらの成果により、長期的成長に向けた強固な体制が整いつつあります。」

同社は短期借入金の返済も積極的に進めており、これまでに約100億ペソを返済し、レバレッジや流動性、収益性の向上を図っている。

コメントを求められ、グローバリンクス・セキュリティーズ＆ストックス社のセールストレーディング部長であるトビー・アラン・C・アルセ氏は、メガワイドの今回の追加募集は、同社の長期戦略に対する投資家の強い信頼を反映していると述べた。

「総じて、今回のフォローオン・オファリングは、メガワイドがより強靭で成長志向のあるインフラ企業へと変革していく流れを支えるものです。同社はレガシー負債を整理し、拡張性のあるプロジェクトへ投資し、リスクとリターンのバランスを取る資金調達構造を整えています」と、アルセ氏は電話でコメントした。

メガワイドはこれまで、公立学校校舎、マクタン・セブ国際空港、パラニャーケ統合交通ターミナル（PITX）、クラーク国際空港といった公共インフラ事業における政府の主要パートナーとして活動してきた。また現在も、マロロス–クラーク鉄道やマニラ首都圏地下鉄の複数の工区に携わっている。

同社は先に、前年実績を上回る見通しであると発表しており、2025年1〜9月期の純利益はすでに2024年通年の92％に達している。

株式市場では、同社株は1株当たり2.87ペソで取引を終え、前日比11センタボ（3.99％）高となった。

カサンドラ・オンは拘留から解放され、現在は「逃走中」

フィリピンのオフショアゲーミング事業者（POGO）である Lucky South 99 の登録代表者、カサンドラ・オン氏が女子矯正施設（CIW）から釈放されたと、シェリウィン・ガチャリアン上院議員が金曜日に明らかにした。

ガチャリアン議員は、翌年度の司法省（DOJ）予算案のスポンサーとして、進行中の 2026 年国家予算に関する本会議での討議の中で、リサ・ホンティベロス上院議員からオン氏の最新状況について質問を受け、この事実を確認した。

現在、カサンドラ・リー・オン氏は拘束を解かれている。

この知らせは、POGO 問題を調査した上院女性・子ども・家族関係・ジェンダー平等委員会の委員長であるホンティベロス議員を驚かせた。

「議長、私も驚きました。我々はこの案件に注目していましたので……。議会が休会に入った際、次の議会へ移行するときには拘留者を釈放するという慣行に基づき、彼女を釈放したと説明を受けました。」

振り返れば、オン氏は 2024 年 9 月 19 日、POGO 関連犯罪を調査する下院クアッド委員会において、学歴に関する虚偽の証言が疑われたとして 2 度目の「議会侮辱罪（コンテンプト）」を宣告された。

翌年 9 月 26 日には、クアッド委員会の決議により、マンダルヨン市の女子矯正施設（CIW）へ移送された。

第19 議会の第3会期は 2025 年 6 月に閉会し、第20 議会の第1会期はその翌月に開始された。

「彼女は下院に拘束されていましたが、第19 議会から第20 議会へ移行したため、拘束は解かれました。その時点では訴追されている案件はありませんでした。しかし現在は事件があります——同じ資格加重人身取引の案件です。

残念ながら、訴追が彼女の釈放後に行われたため、彼女は現在、逃亡中となっています。」

今年5月、パンパンガ州アンヘレス市地方裁判所（RTC）支部118は、Lucky South 99 が運営していたとされる「詐欺拠点（スカムハブ）」に関連し、資格加重人身取引の容疑でオン氏らに逮捕状を発付した。

7 月には、控訴裁判所（CA）がオン氏の申し立て——資格加重人身取引で起訴した DOJ の決定を争うもの——を却下した。

洪水スキャンダル フィリピンの貿易・投資に影響の可能性

マルコス政権を揺るがしている数十億ペソ規模の汚職スキャンダルは、投資家の信頼を危険にさらしており、これまでに積み上げてきたガバナンス改革の成果を後退させ、外国資本誘致に向けたマニラの取り組みを複雑化させる恐れがあると、アナリストらは警告している。

デ・ラ・サール大学ベニルド校の外交学講師であるジョズエ・ラファエル・J・コルテス氏は、汚職疑惑が拡大し続ける中で政府が影響を抑え込むことに失敗すれば、フィリピンの外国投資拡大や国際貿易パートナーシップ深化に向けた取り組みが後退しかねないと述べた。
同氏は、政治的な信頼性や政策の安定性が外国資本の最重要要素であるため、投資家心理が弱まる可能性があると指摘している。

「汚職スキャンダルは、特に外国投資の誘致という点で、国際的評価に確実に影響を及ぼし得るものです」と同氏はフェイスブック・メッセンジャーを通じて述べた。「こうした問題は、投資家の判断を鈍らせ、フィリピン市場を選好する姿勢を変化させる可能性があります。」

マルコス政権はまた、経済成長の維持、インフラおよび社会プログラムの財源確保、さらには地域内での競争力維持のためにも、貿易と外国資本に依存している。

状況はさらに深刻化している。先週金曜日、元パーティーリスト議員で、今回の疑惑の中心人物の一人とされるエリザルディ・S・コ氏が、マルコス大統領を汚職スキャンダルに直接関与したという発言を行ったためだ。

かつて下院歳出委員会の委員長を務めた同氏は、大統領が今年度国家予算の「項目挿入」を通じて250億ペソを受け取ったと主張した。この発言に対し、宮殿側は同日中に全面否定している。

マカティ大学の政治学教授エダーソン・D.T.・タピア氏は、この種の不祥事は投資家心理だけでなく、マニラのガバナンスの方向性を注視している外国政府の戦略的判断にも影響を与え得ると指摘した。

「外交的観点から言えば、汚職スキャンダルは外国のパートナーがフィリピンを評価する際の視点を即座に変えてしまいます」と同氏はフェイスブック・メッセンジャーで述べた。

たとえ二国間の投資協定がそのまま維持されたとしても、そうしたコミットメントの信頼性自体が損なわれる、と同氏は付け加えた。

タピア氏は、特にガバナンスの実績と密接に関連するインフラ事業や気候変動への強靱性向上プロジェクトにおいて、戦略的投資が遅延したり再検討されたりする可能性があると警告した。

パートナー国が調達制度や監督メカニズムが損なわれていると感じた場合、より強力な安全策を求めたり、小規模で段階的な事業へ切り替えたり、あるいは資金を他国に振り向けたりする可能性があると同氏は付け加えた。

「スキャンダルは国内制度を損なうだけでなく、世界がフィリピンに対して抱く信頼の尺度を変えてしまいます。そして、長期的な投資と関係を支える真の通貨は、条約ではなく“信頼”なのです。」

ファー・イースタン大学国際学部のフランシス・M・エステバン氏は、外国投資家は自らの投資が適切に使用されるのか、それとも汚職に巻き込まれるのではないかと疑念を抱く可能性があると指摘した。

「欧米からの投資家は、こうした汚職スキャンダルを、フィリピンの制度が彼らの価値観に適合できていないことを示す指標として捉えるかもしれません」と同氏はフェイスブック・メッセンジャーで述べた。

エステバン氏は、マニラは国内的には関係者の調査・処罰を行い、外交的には資金を適切に管理する信頼性があることを外国投資家に示す必要があると強調した。

デ・ラ・サール大学ベニルド校外交・ガバナンス学部の学部長であるゲイリー・D・アドール・ディオニシオ氏は、差し迫った金融面の影響に言及した。

同氏は、世界の金融市場はガバナンス上のリスクに迅速に反応する傾向があり、多くの場合、国内政治のプロセスが追いつくよりもはるかに早いと述べた。

「ムーディーズ、スタンダード＆プアーズ、フィッチ・レーティングスといった国際的な信用格付け機関は、近月のフィリピンにおける汚職事件の噴出を受け、すでに我が国の信用格付けを引き下げています」と同氏はフェイスブック・メッセンジャーで述べた。

アドール・ディオニシオ氏によれば、こうした格下げを受け、外国政府や貿易パートナーは、マルコス政権が法的・制度的・倫理的な問題解決に向けて、政策や構造改革を通じどのように対応するのか、厳しく注視しているという。

観察者らは、マニラが政治的な火消しにとどまらず、信頼回復に本腰を入れる意思があるかどうかを示す明確なシグナルを求めていると同氏は付け加えた。

「この政権は、国内外の双方において、取ろうとしている方針が妥当で受け入れ可能であり、正当化し得るものであると外国パートナーに納得させなければなりません」と述べた。

これができなければ、政府の正当性には「大きな疑念の影」が差し、将来的な貿易協定、融資、国際金融機関とのビジネス協力が停滞する可能性があると同氏は警告した。