マルコス政権を揺るがしている数十億ペソ規模の汚職スキャンダルは、投資家の信頼を危険にさらしており、これまでに積み上げてきたガバナンス改革の成果を後退させ、外国資本誘致に向けたマニラの取り組みを複雑化させる恐れがあると、アナリストらは警告している。
デ・ラ・サール大学ベニルド校の外交学講師であるジョズエ・ラファエル・J・コルテス氏は、汚職疑惑が拡大し続ける中で政府が影響を抑え込むことに失敗すれば、フィリピンの外国投資拡大や国際貿易パートナーシップ深化に向けた取り組みが後退しかねないと述べた。
同氏は、政治的な信頼性や政策の安定性が外国資本の最重要要素であるため、投資家心理が弱まる可能性があると指摘している。
「汚職スキャンダルは、特に外国投資の誘致という点で、国際的評価に確実に影響を及ぼし得るものです」と同氏はフェイスブック・メッセンジャーを通じて述べた。「こうした問題は、投資家の判断を鈍らせ、フィリピン市場を選好する姿勢を変化させる可能性があります。」
マルコス政権はまた、経済成長の維持、インフラおよび社会プログラムの財源確保、さらには地域内での競争力維持のためにも、貿易と外国資本に依存している。
状況はさらに深刻化している。先週金曜日、元パーティーリスト議員で、今回の疑惑の中心人物の一人とされるエリザルディ・S・コ氏が、マルコス大統領を汚職スキャンダルに直接関与したという発言を行ったためだ。
かつて下院歳出委員会の委員長を務めた同氏は、大統領が今年度国家予算の「項目挿入」を通じて250億ペソを受け取ったと主張した。この発言に対し、宮殿側は同日中に全面否定している。
マカティ大学の政治学教授エダーソン・D.T.・タピア氏は、この種の不祥事は投資家心理だけでなく、マニラのガバナンスの方向性を注視している外国政府の戦略的判断にも影響を与え得ると指摘した。
「外交的観点から言えば、汚職スキャンダルは外国のパートナーがフィリピンを評価する際の視点を即座に変えてしまいます」と同氏はフェイスブック・メッセンジャーで述べた。
たとえ二国間の投資協定がそのまま維持されたとしても、そうしたコミットメントの信頼性自体が損なわれる、と同氏は付け加えた。
タピア氏は、特にガバナンスの実績と密接に関連するインフラ事業や気候変動への強靱性向上プロジェクトにおいて、戦略的投資が遅延したり再検討されたりする可能性があると警告した。
パートナー国が調達制度や監督メカニズムが損なわれていると感じた場合、より強力な安全策を求めたり、小規模で段階的な事業へ切り替えたり、あるいは資金を他国に振り向けたりする可能性があると同氏は付け加えた。
「スキャンダルは国内制度を損なうだけでなく、世界がフィリピンに対して抱く信頼の尺度を変えてしまいます。そして、長期的な投資と関係を支える真の通貨は、条約ではなく“信頼”なのです。」
ファー・イースタン大学国際学部のフランシス・M・エステバン氏は、外国投資家は自らの投資が適切に使用されるのか、それとも汚職に巻き込まれるのではないかと疑念を抱く可能性があると指摘した。
「欧米からの投資家は、こうした汚職スキャンダルを、フィリピンの制度が彼らの価値観に適合できていないことを示す指標として捉えるかもしれません」と同氏はフェイスブック・メッセンジャーで述べた。
エステバン氏は、マニラは国内的には関係者の調査・処罰を行い、外交的には資金を適切に管理する信頼性があることを外国投資家に示す必要があると強調した。
デ・ラ・サール大学ベニルド校外交・ガバナンス学部の学部長であるゲイリー・D・アドール・ディオニシオ氏は、差し迫った金融面の影響に言及した。
同氏は、世界の金融市場はガバナンス上のリスクに迅速に反応する傾向があり、多くの場合、国内政治のプロセスが追いつくよりもはるかに早いと述べた。
「ムーディーズ、スタンダード&プアーズ、フィッチ・レーティングスといった国際的な信用格付け機関は、近月のフィリピンにおける汚職事件の噴出を受け、すでに我が国の信用格付けを引き下げています」と同氏はフェイスブック・メッセンジャーで述べた。
アドール・ディオニシオ氏によれば、こうした格下げを受け、外国政府や貿易パートナーは、マルコス政権が法的・制度的・倫理的な問題解決に向けて、政策や構造改革を通じどのように対応するのか、厳しく注視しているという。
観察者らは、マニラが政治的な火消しにとどまらず、信頼回復に本腰を入れる意思があるかどうかを示す明確なシグナルを求めていると同氏は付け加えた。
「この政権は、国内外の双方において、取ろうとしている方針が妥当で受け入れ可能であり、正当化し得るものであると外国パートナーに納得させなければなりません」と述べた。
これができなければ、政府の正当性には「大きな疑念の影」が差し、将来的な貿易協定、融資、国際金融機関とのビジネス協力が停滞する可能性があると同氏は警告した。