但し書き以前は43条但し書道路といって通路を安全空地とみなして建築許可が取れていましたが法制度の変更にに伴い制限が厳しくなりました。以前では一度許可を取ってしまえばその敷地は一定の制限を受けた上で建築可能な土地されました。しかし、現状では建築するためにには、その都度許可を得なければ建てられないために通常は再建築不可の土地と評価されてしまいます。金融機関の審査も厳しくなることもあるようです。既存のものは調整区域の制定の際のように特例措置があってもよいと思います。