　2030年まで後7年に迫ったSDGsであるが、その正体を知っている人は未だに少ないように思われる。本ブログの当面の目的は、SDGsの来歴を探ることによってその正体を白日の下に明らかにすることである。

　SDGsは、1987年のブルントラント委員会の報告書『Our Common Future』から始まった。この報告書を分析することでSDGsの本質についての考察が可能となると思われる。

　まず第１章では、地球規模での環境汚染や環境破壊が未来への脅威として問題提起され、その原因として、貧困と過剰消費の二つに言及される。両者の間に因果関係は存在するのか。貧困や過剰消費が発生しても必ずしも環境汚染や環境破壊が起こるとは限らない。人類史上、常に貧困は発生しており、貧困ない時代はむしろ稀であったからである。とすると、貧困や過剰消費は根本原因ではない。貧困からくる過度の焼き畑農業による環境酷使が問題となるのは、貧困者の数に関係しており、貧困者の数が少なければ問題とはならず、貧困者の数が膨大な数になって初めて問題となると考えられる。そしてまた、膨大な数の貧困者が先進国と同様の資源やエネルギーを過剰消費して環境を顧みないライフスタイルを志向することによっても、環境酷使が大きな問題となることは自明である。つまり、貧困者の多い発展途上国の人口増加が環境汚染や環境破壊の原因となるということを示唆しているのである。後に詳述するが、「発展途上国での人口爆発という大問題が未来への大きな脅威である、という認識がSDGsの起源である。」ということをここで確認しておくことにする。

　第２章では、環境や資源基盤を保全しながら開発を進める方途として、開発と環境の悪循環から脱却する「持続可能な開発」への移行の必要性が唱えられる。そして、その移行のための主要な政策目標として、「成長の回復と質の改善」、「人間の基本的ニーズの充足」、「人口の抑制」、「資源基盤の保全」、「技術の方向転換とリスク管理」、「政策決定における環境と経済の統合」の６つの目標が設定される。これらの目標の内、「人口の抑制」はSDGsに受け継がれなかった。その理由として考えられるのは、発展途上国には受け入れられない目標だからである。換言すると、発展途上国が賛同する可能性が低い目標だということ。つまり、発展途上国は、自国の多数の貧困者が先進国に数多く見られる人と同様の裕福な人生を送ることを先進国に否定されることにはどうしても納得できないのである。環境破壊によって豊かになった先進国が、発展途上国に環境破壊しないように依頼するのは虫が良すぎると考えるのはもっともなことであろう。このような考え方から、発展途上国から賛同を勝ち取る必要性から、「人口の抑制」という目標はSDGsから削除されることとなった。（つづく）

SDGsの正体（その２）

SDGsの正体（その１）

昨日の続き

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