「アジア通貨危機」以降の韓国の実態
https://ameblo.jp/firebird-1090/entry-12439254122.html
1997年12月5日に、韓国とIMFが「スタンドバイ協定」を締結した。
・IMF（1997.12.05）
その時の文書を、頑張って日本語訳にしてみた。なお、当方、素人なので、間違っている箇所はあると思われｗ
＜－－－日本語訳ココから－－－＞
韓国の所有物であるこの文書は、IMFウェブサイトのユーザーへのサービスとしてのメンバーとの合意により、IMFウェブサイトで利用可能になります。
大韓民国
IMFスタンドバイ締結
経済プログラムの概要
1997年12月5日
マクロ経済政策
1．目的
このプログラムは、1998年と1999年にGDPの1％未満に対外経常収支の赤字を抑え、インフレを5％以下に抑え、--信頼の早期回復を期待して--、1998年の実質GDP成長率の減速を約3％に制限し、1999年の可能性に向かって回復させる。
2．金融政策と為替レート政策
・現在の危機に立ち向かう当局の決意を市場に示すために、金融政策を直ちに強化し、市場の冷静さを回復および維持し、インフレに対する最近のウォン安の影響を抑制する。
・この方針に沿って、最近の大量の流動性注入は取り消され、コールレートは1997年12月1日の12.5％から、今日21％に引き上げられ、今後数日で更にに引き上げる。
・1998年のマネーの成長は、インフレを5％以下に抑えることで一貫したレートに制限される。
・柔軟な為替レート政策が維持され、介入は平滑化操作に制限される。
3．財政政策
・金融政策の負担を軽減し、金融部門の再編にかかるコストが依然として不確実なため、1998年は厳しい財政政策が維持されます。
・景気循環の減速は、統合中央政府の1998年の予算バランスがGDPの約0.8％悪化すると予測される。金融部門再編の金利費用の現在の見積もりは、GDPの0.8％です。GDPの約1.5パーセントに当たる相殺措置は、最小限の予算残高、できれば、わずかな黒字で達成するために実施される。これは、まもなく決定される収入と支出の両方の対策によって達成される。
これらには、とりわけ以下が含まれます。
・VATの適用範囲を増やし、免除を解除する。
・免除と特定の税制上の優遇措置を削減することにより、法人税基盤を拡大する。
・免除と控除を減らすことにより所得税のベースを拡大する。
・物品税、贅沢税、輸送税の増加。
・現在の支出の削減、特に企業部門への支援。
・優先度の低い設備投資の削減。
金融部門の再編
1．国会に提出された以下の金融部門改革法案は、年末までに可決されるだろう。
・中央銀行の独立を提供し、価格の安定を主な目的とした韓国銀行法の改正。
・特殊銀行、商業銀行、証券会社、業務上及び財務上の自主性と問題のある金融機関に効果的に対処するために必要なすべての権限を持つ機関の保険会社を含む全ての銀行の管理を統合する法案。
・法人の財務諸表を連結ベースで作成し、外部監査人による認証を受ける事を要求する法案。
2．リストラと改革の対策
・問題のある金融機関は閉鎖される、または、再構築および/または資本増強が実行可能の場合。政府は、すでに9行の破産した商業銀行を停止している（1997年12月2日）。これらの銀行はMOFEの管理下にあり、30日以内に再建計画を提出する必要がある。これらの計画は、ファンドのスタッフと協議して評価され、もし承認されない場合、その機関はライセンスを取り消される。
・信頼でき明確に定義された出口戦略には、新しいグループの実行可能性が保証される場合、閉鎖および国内および海外の機関による合併と買収が含まれる。持分保有者と債権者間の損失の分担に関する明確な原則が確立される。
・不良債権の処理が加速される。
・3年間で終了する現在の包括保証は、限定預金保険制度に置き換えられる。
・全ての銀行がバーゼルの基準を満たすか上回るためのタイムテーブルが確立される。
・プルデンシャル基準は、バーゼルのコア原則を満たすためにアップグレードされる。
・金融機関への支援は、厳しい条件で行われる。
・BOK流動性クレジット以外の金融機関への全てのサポートは、事前に確立されたルールに従って提供され、透過的に記録される。
・国際的な慣行を満たすために、会計基準と開示規則が強化される。大手金融機関の財務諸表は、国際的に認められた企業によって監査される。
・マーチャント銀行を監督するユニットの人員は、監督を効果的にし、問題のある銀行を適切に処理できるように十分に増加する。
・外国人が1998年半ばまでに銀行子会社と証券会社を設立できるようにするなど、国内の金融セクターへの外国人の参入を許可するスケジュールは加速される。
・韓国の銀行の海外支店の借入および貸付活動は、それらが健全であることを保証するために綿密に監視される。実行不可能なブランチは閉じられる。
・BOKの国際予備管理は、国際慣行により近づけるために見直される。国内銀行の海外支店への預金はこれ以上増加することはないが、状況が許す限り徐々に撤回される。金融機関は、リスク評価と価格設定手順を改善し、ローンの回収を強化することが奨励される。これらの分野での行動は、慎重な監督の一環として見直される。
その他の構造的対策
1．貿易自由化
スケジュールは、WTOの委託に従って、一次レビューの時に次のように設定される。
・貿易関連の補助金を排除。
・制限的な輸入許可の排除。
・輸入多様化プログラムの排除。
・輸入証明手続きの透明性を合理化し、改善する。
2.資本勘定の自由化
・資本勘定自由化の現在のスケジュールは、次の措置を講じることにより加速される。
・総所有権の上限を1997年末までに26％から50％に、1998年末までに55％に引き上げることにより、韓国の株式市場への外国投資を自由化する。個人の外国人所有権の上限は、1997年末までに7％から50％に引き上げられる。
・監督当局の承認を必要とする4％の限度を超えて国内銀行の株式を購入しようとする外国銀行の場合、監督当局は、買収が銀行部門の効率と健全性に貢献する場合、そのような購入を直ちに許可する。立法案は国会の最初の特別会議に提出され、韓国の政権とOECDの慣行との株式購入を調和させる（支配的地位の濫用に対する適切な保護措置を講じる）。
・外国の投資家が国内のマネーマーケット商品を制限なく購入できるようにする。
・国内社債市場への制限なしの外国投資を許可する。
・手続きの簡素化により、外国直接投資の制限をさらに軽減する。
・企業による対外借入の制限を排除する。
3．コーポレートガバナンスと企業構造
・スケジュールは、次のような一般に認められた会計慣行に沿って会計基準を実施することにより、損益計算書を含む企業のバランスシートの透明性を改善するための最初のレビューの時点までに設定される。
・独立した外部監査
・完全な開示
・ビジネスコングロマリット向けの連結財務諸表の提供
・銀行融資の商業的志向は完全に尊重され、政府は銀行管理および融資決定に介入しない。残りの指示された貸出は、すぐに削除される。政策融資（農業、中小企業など）は維持されるが、利子補助金は予算によって負担される。
・個々の企業を救済するための政府補助金や税務上の特権は提供されない。
・金融取引の「本名」システムは維持されるが、一部修正される可能性がある。
・企業の高負債資本比率を削減するための対策が実行され、企業による銀行融資のシェアを削減するために資本市場が開発される（これらは最初のプログラムレビューの一部としてレビューされる）。
・コングロマリット内の相互保証のシステムを変更して、それに伴うリスクを軽減するための対策を講じ、実施する。
4．労働市場改革
・新しい雇用保険制度の能力は、労働市場の柔軟性を改善するためのさらなるステップと並行して、労働力の再配置を促進するために強化される。
5.情報提供
・外貨準備に関するデータの定期的な公開が行われる。これには、最初は2週間の遅延を伴う準備金の構成および正味先物ポジションが含まれる。不良債権、自己資本比率、所有構造および所属を含む金融機関に関するデータは、年に2回公開される。短期対外債務に関するデータは四半期ごとに公開される。
＜－－－日本語訳ココまで－－－＞
以上。
