収受すべき払戻し手数料を請求していない

福岡市交通局の窓口係員は「改札前に乗車をとりやめた一日乗車券の払戻し」の手数料を請求していません。　
このような対応は明らかな規程違反の職務怠慢行為で納税者への背信行為です。
責任者の説明を求馬手いますが 全く回答が無いままです。