ICカード「はやかけん」の利用方法について

https://subway.city.fukuoka.lg.jp/hayakaken/method/computational.php
上記ホームページ下部の「注意」５番目に次の記述があります。

・入場後、電車に乗車しないで出場される場合でも、初乗り料金相当額をお支払いいただきます。

しかし、現実としては、どの駅のどの係員も初乗料金を徴収していません。

説明と現実の違いについてご説明ください！