漢の丞相、大宰相嘯何の仕事は、

一つは、人事。
大将軍韓信を抜擢、漢を建国する力としました。後には処刑ですが。(!)
権力は人事と予算、と言うのは万古不易のようです。

もう一つ、戸籍管理(?)
戸籍ではないんでしょうが、国の内容、実態調査管理。国勢調査。これは役人の世界では万国共通でしょうね。
当たり前です。

あとは、ロジスティクス。
国勢調査やらで分かった情報で、税を取り、お金、物資を戦地に送る、或いは人員確保。
戦闘を支える。物流と言うのは国の根幹なんですね。

ロジスティクスは大切です。

かのナポレオンは、会戦を行う場所に戦力を早く集中させる力でヨーロッパを席巻しました。

プロイセン参謀本部(後のドイツ参謀本部)も鉄道によりやはり戦力を集中させる事を得意としました。

軍事ではなくても、陸海空は、大切です。人が、物が動かなければ何にもなりません。だから、それを支えるインフラストラクチャも大切となります。
※本文とは関係ありません。