臨時国会きょう閉会 平成で最低、政府法案の成立率34%
第179臨時国会が9日に閉会することで、政府提出法案の成立率は3
4・2%にとどまり、会期が1カ月以下だった国会を除くと平成に入って最低
になることが8日、わかった。成立した法律も多くは自民、公明両党の主張
を丸飲みした。野田佳彦首相は国会冒頭の所信表明演説で「『国会の決
断』を担うのは国民を代表する国会議員の皆様だ」と野党に協力を求めて
きたとはいえ、野田政権初の本格的な国会運営は、落第点だったといえそ
うだ。
今国会は、9日の参院本会議で復興庁設置法案とB型肝炎被害者救済
法案が可決、成立の予定だ。その後、自公両党が一川保夫防衛相と山岡
賢次国家公安委員長の問責決議案を参院に提出する時点で、法案審議
は事実上終了する。
衆院によると、予算や条約案件を除いて今国会に提出・審議された政府
法案は38本。このうち、9日に2法案が成立する時点で計13本が今国会
で処理されたことになる。
今国会の成立率は、仙谷由人官房長官と馬淵澄夫国土交通相(いずれ
も当時)の問責決議などで荒れた昨年秋の臨時国会の37・8%よりも3・6
ポイント少ない。
民主党はその理由を、「与党が参院で過半数を形成しうる状況にない」
(松本剛明国対委員長代理)として、衆参両院のねじれ状況下、野党との
修正協議に時間を要したためと説明している。
たしかに、成立した平成23年度第3次補正予算や関連法など重要法案
の多くは、民主、自民、公明の3党協議を経て、最終的には修正された。
ただ、同じ衆参のねじれ状況にあった麻生太郎政権下の平成20年秋の
臨時国会の成立率が41・2%、福田康夫政権下の19年秋の臨時国会は
73・7%と高く、今年の通常国会も75・2%だった。
このため、民主党内にはねじれを口実にした党国対の「押しの弱さ」を指
摘する声が多い。逆に、修正を飲ませた自民党側は「民主党の政権担当
能力がないことの証(あかし)だ」(国対関係者)と、来年の通常国会では政
権との対決姿勢を強めていく構えだ。
政治屋は何やってんだ\(*`∧´)/