談合

世間の皆さんは官庁工事はほとんど建設業者間で談合して落札していると思っているでしょう。

この答えは昔は◎で、今は○と言うところでしょう。

僕も約３年官庁営業を担当しましたが、大体どういう流れで工事が取れるか勉強させてもらいました。

業者間の話し合いにも同席しましたし、入札に関するやり方のノウハウまで習得しました。

昔はこういう入札方式が野放し状態で、当時は官庁工事も多かったので業者間で割り振りが適当にできていましたから談合で仕事を分け合うことができました。だから◎で大丈夫だったのです。

しかし、公共工事が減り業者間で十分振り分けができなくなってからは、業者調整が難しくなり仕事を取り合うことが多くなったので、談合で話が決着しないことが増えてきました。

そして、官庁工事の談合が問題視され解決策が世間から求められるようになって、入札方式も変更され、特定の業者指名でなく、入札条件を満たした業者がどこも幅広く入札に参加できるようなシステムになって、談合がやり難くなってきたのです。そういう意味で○にしました。

結局、いくら入札制度を変えても談合を無くすことはできません。

入札システムが変わったら変わったなりに知恵が働くものなのです。僕もいくつかのパターンは知っていますが、もう官庁工事の営業の現場を離れているので、このパターンが今でも通用しているのかどうか解らないのでこれ以上は書けませんが・・・。

ただ、建築業者がよく言う、「談合を無くせば潰れる会社が急増する。」と言うのは、実際僕もそうなると思っています。基本的にコストを安くできる業者が他社に勝てるのですが、安くできる業者と言うのは数限られてきます。

その業者が入札すると他の業者が落札できなくなり、結局数社の落札に集中してくることが考えられます。

安く落札すると言うことは、コストを叩いて下請に発注することですから、しんどい目をするのは下請けや孫請け業者なのです。結局、低賃金、過酷労働をしいられるのは小さな下請けで、儲けは元請けの業者に集中するのです。競争力の強い業者が弱い業者を食ってしまい、残るのは強者だけになるのではと危惧します。

確かに民間工事のように叩き合いで見積合わせさせ、１番安い業者に発注すると言うやり方は、コストを下げると言う意味では手っ取り早いやり方です。しかし、官庁工事は景気対策や雇用創出、零細企業救済の意図もあるわけですから、多くの業者に仕事を回すと言うのが主眼です。

そういう意味で、単に一般競争入札制度を導入したとか言うだけでは、根本的な解決にはならないでしょう。

価格が下がると言うことだけが目標になってはいけないと思いますね。