この７月18日、ヒマラヤの小さな国ブータンで歴史上初めての憲法が施行された。
驚くことに、この憲法の最も重要な部分に「ＧＮＨ」が堂々と記載されていることである。しかも、この記載場所は、なんと意味深な「憲法第９条」の中！
ＧＮＨとは何か。それはこの国のジグメ・センゲ・ワンチュック第４代国王が作った言葉。英語では、Gross National Happiness。「国民総幸福」とでも言おうか。「ＧＮＰ（Gross National Products 国民総生産）」はよく聞くが、この最後の「プロダクツ」の「Ｐ」の代わりに、「ハピネス」、つまり幸せの「Ｈ」を入れているところが肝である。
ワンチュック国王が30年前に「ＧＮＰより、ＧＮＨの方が大事だ」と言って以来、この国はこのＧＮＨに大真面目に取り組んできた。そして今年ついに初の総選挙を経て民主主義国家として歩み始めたばかりのこのブータンで、ついにこの「ＧＮＨ」が国の基本理念として具体的な形をとることになったわけである。
このヒマラヤの小さな山岳国は我が国よりも一歩先を行っている。
以下、ご参考まで、旧知の辻氏の解説から抜粋要約。
「ブータン憲法について」
幸せを意味するハピネスとウェル・ビーイングという言葉がいきなり憲法前文に現れている。そして第九条「国家政策の原理」の第二項にはＧＮＨという表現が登場する。「国家はＧＮＨ（国民総幸福）の追求のために必要な諸条件の促進に努めなければならない」。同じ九条の中には、国が、市民の人権、威厳、自由が擁護され、抑圧、差別、暴力のない社会の実現を目指すべきこと（三項）、さらに、収入格差と富の集中を最小化する政策を立案、実行すべきこと（七項）が明記されている。第三条の「精神的（スピリチュアル）な遺産」は、一方で、仏教の平和、非暴力、慈悲、寛容の価値観がブータン国民の精神的支柱であることを述べながら、他方で、政教の分離を定めている。第四条の「文化」は、伝統文化の保全とともに、文化のダイナミックな発展の可能性の大切さを謳っている。「環境」と題された第五条では、ブータン国民が現世代のみならず、未来の世代に対して環境保全の責任を負うこと、政府がその先頭に立って原初の自然環境と生物多様性を守るべきこと、そして、常に国土の少なくとも６０％が森林で覆われていなければならないことなどを定めている。国王の六五歳定年制や国王をリコールできる規定をもつ第二条、政治腐敗防止のための体制を定める第二七条など、憲法は権力の濫用に対する厳しい姿勢に貫かれているように見える。