Joe Yamanaka - Woman (Shadows Of Lost Days)
今回は、生活保護について詳しく書いたつもりです。皆さん生活保護は簡単に貰えて、しかも大金が貰える。もしくは年金より高い金が手に入る。そう安易に考えて居ませんか。私は精神障害者です。だから仕事が見つかりません、あっても62歳の男に仕事なぞはありません。大体が仕事があっても暮らせません。何故なら体が動かなくて働けないからです。その私がセーフティ・ネットである生活保護を貰えるかどうか怪しいものなのですよ。だから今回は詳しく話して行きます。皆さんも参考に見て下さい。関係なくても....。
昨日は病院の帰りに久々に蕎麦屋の「笹陣」で蕎麦とマグロ丼のセットを食べました。久々だったので美味しかったです。病院では心電図を取りました。あとレントゲンです。心臓の検査でした。一応と言う事です。私見たいな精神病患者はかなり強い薬を投与されて居ます。だから定期的に様子を見て居ないと何時、状態が悪くなるとも限りませんからね........。
今を一生懸命生きろ。
素敵な明日を迎えられる様に。
2度と帰ってこない昨日を後悔しない様に
昨日は過去。
明日は未来。
今のあなたに取ってこの瞬間は、
神から与えられた贈り物。
だから英語ではこの瞬間を
＜プレゼント〜The Present~＞と呼ぶ。
生活保護について、皆さんの中には随分と身勝手に、人事だし大金が貰えるとでも思って居る人が居ますね。生活保護を貰って居ても、途中で貰えなく成り自殺する人が後を立ちませんよ。それにお金は区役所まで毎月取りに行かなければなりません。罷り間違っても銀行やら郵便局に送金などしてくれませんから。大体がお金を受け取る時に凄い皮肉を言われるそうです。私はよく訪問看護師に、「生活保護を貰うのは大変なんでしょう？」と聞きますが返事は「大丈夫、大丈夫、貰えるから？」と実に簡単に言って居ますが。だから反対に聞きたい。「その根拠はなんですか？」と。私が聞く話はいい話など一つも聞きませんよ。大体が精神病院の精神科医と同じです。区役所の生活保護課の職員も高圧的ですから。まず更新に行くと警察官上がりの役人が対応に出るそうです。そして物凄い嫌味を言われるそうです。それで申請書類は寄越さないそうです。前に、生活保護を打ち切りになって餓死した人が何人も居ます。国にお世話になって暮らすと言う事はそう言う事なんですよ。よしんば生活保護が貰えても、少しでも贅沢して居たら打ち切られますよ。よく生活保護費貰って、パチンコして居る人が居るとか言って皆さんは怒りますが。
そうでもしないと暮らせないからです。たとえ1千円が2千円にでもなれば良いと言う事でやって居るのでしょう。それも、もし生活保護の指導員に見つかったら、即座に警告を受けます。そして生活保護は打ち切りになりますよ。私が以前、生活保護の事を書いたら、「いいなぁ〜自分も年金より多そうだから生活保護貰いたい」とか、「働かなくて金貰えるならそっちがいい」とか、よく言われました。中には「生活保護貰うと施設に無料で入れる」とか、嘘教えられて訳解らない事まで言う人も居ました。大体が原則として親や姉やら兄、弟、妹が居て普通に暮らして居たら。生活保護は通りません。夫婦の場合、奥さんが居たら奥さんに養って貰えと突っぱねられます。まず言われる事は「あんたさ。兄弟があれだけの、ちゃんとした暮らしして居るのだから面倒見て貰いな」で断られます。大体が生活保護費は12万８千円ぐらいですよ。私の場合はこれにほぼ1万7千幾らかの障害者枠のお金が付くから14万数千円になりますけど。アルバイトを２つ掛け持ちすればこのぐらいのお金は貰えますよね。そして訪問看護師から言われます。こう言う皮肉を、精神障害者は国が面倒を見てくれて居る事もあります。だから「いいなぁ〜映画館は1千円だし。バスはタダだし」私は働けないのですよ。私は腹括って生きて居るんですよ。甘い事など何一つもう自分の人生には無いものだと思って居ます。私が働くって一体何の仕事がありますか？
私も、もう62歳です。この歳で雇ってくれる処はありません。そうですねぇ、せいぜい水商売か飲食店のゴミ片付けぐらいなものでしょうか？それで幾ら貰えます良くて月6万円と言う所です。アパートの家賃払ったら、もうお金無いですよ。大体が私だって清掃の仕事でもいいかなと思いましたが、賃金が安い割に重労働で、第一、私は障害の為働けません。今は僅かばかりのお金があるから暮らせて居ますが、あと8ヶ月ぐらいしかお金はもう持ちません。金が無くなって生活保護が通る保証はどこにも無いんですよ。皆さんが考えて居る様な甘い世の中ではありません。訪問看護師は本音を言いません。だからうまく聞き出したら食事は１日１食になるそうです。３食きちんと食べられません。だから家に居ると精神障害者の生活保護受給者は腹が減るので、外に出かけて散歩で歩き回り。空腹を紛らわして居ると要約本当の事を言いましたよ。
それらの事を考慮した上で次の文を読んで下さい。
今回のテーマは生活保護
特に「生活保護の審査」について徹底的に解説していきたいと思います。生活保護は誰でも受給できるわけではありません。一定の基準を満たしていないと、審査に落ちてしまうわけですが、実はこの基準、公開されていないんですね。そのため、本当にお金がなく、困窮している人が生活保護を受けられないという問題が起こっているんです。たまにニュースや新聞などでも取り上げられています。
そこで今回は、その基準を徹底して調べ上げることにしました。お話を伺ったのは、生活保護申請の現場を知る、厚生局（厚生労働省の支局）の元職員Aさん、福祉事務所（東京都）の元職員Bさんです。
- 審査に落ちる人の特徴
- お金はいくら持っていても大丈夫なのか？
- 車を持っていてもいいのか？
- 家族がいても生活保護を申請できるのか？
- 年金受給者でも申請できるのか？
まずは、生活保護受給の条件を確認しておきましょう。
原則として、次のような条件にあてはまる世帯は生活保護を受けられます。
- 1、世帯収入（※1）が最低生活費以下
- 2、預貯金・現金・保険・土地・家・車などの財産がない、
- ３、援助してくれる家族・親族（親・子・配偶者・兄弟）がいない
- 4、病気などの理由があって働けない
- 5、1～4のことを書類で証明できる
※1
ここで言う収入には、働いて得た賃金の他、車や家など何かを売って得た収入、相続したお金、保険金、年金、失業保険などの手当、退職金など、ありとあらゆる収入を含みます。
最低生活費とは？
世帯収入が最低生活費以下でなければ、生活保護の対象になりません。
最低生活費（生活保護基準）とは、憲法が定める「最低限の生活」を営むために必要な生活費のことです。最低生活費は、世帯の人数、年齢、居住地などによって異なります。
最低生活費はどうやって計算するの？実際いくらになるの？
東京23都区内に住む方の最低生活費をいくつか計算してみました。
| 世帯の構成 | 生活扶助費 |
住宅扶助費（上限） | 最低生活費 |
|---|---|---|---|
| 30歳の単身世帯 | 7万9,230円 | 5万3,700円 | 13万2,930円 |
| 70歳以上の単身世帯 | 7万4,630円 | 5万3,700円 | 12万8,330円 |
| 65歳の夫婦2人世帯 | 11万9,200円 | 6万4,000円 | 18万3,200円 |
参考にしてみてください。
具体的な計算の手順は？
生活保護の審査に落ちてしまうのはどんな人？
生活保護の申請は福祉事務所で行います（生活保護の申請方法についてはこちらで解説しています）。
申請を受けた福祉事務所は、申請者の世帯に関して、財産、生活状況、家族、収入、仕事等を調査するのです。
そのうえで、厳正な審査が行われます。
審査の結果、生活保護の申請が却下されてしまう人もいます。
そこで、今回は厚生局・福祉事務所の元職員に、「生活保護の審査に通らない世帯の特徴」を聞いてみました。
主に、下記のような方は、生活保護の申請を却下されやすいとのことです。
- 1、10万円以上のお金を持っている
- 2、雇用保険や年金など、他の公的制度の給付が受けられる
- 3、売却できる財産（不動産・車など）がある
- 4、家族・親族からの援助が見込める
- 5、借金がある
- 6、働ける状態にある
- 7、福祉事務所に非協力的・不審な点がある
- 8、その他（例、暴力団関係者である）
上記の特徴についてさらに詳しく説明していきましょう。
1,10万円以上のお金を持っている世帯内の預貯金や現金の合計が10万円以上あると、「もうしばらく生活できる」と判断され、申請を却下されやすいそうです。
厚生局の元職員Aさん談
許されるのはせいぜい10万円程度まで。それ以上のお金があると却下されるでしょう。
10万円以上持っていても申請が通るケース生活に必要な支払い（生活費、家賃、公共料金、税金など）をしたら、たちまちお金が尽きてしまう場合は、却下されにくいでしょう。
2. 雇用保険や年金など、他の公的制度の給付を受けられる
次のような公的制度の給付を受けられる場合は、生活保護の申請が却下されやすいです。
制度の名前 |
主な内容 |
申請・相談窓口 |
||
|---|---|---|---|---|
| 失業保険 （雇用保険の基本手当） |
失業者に手当を支給 | ハローワーク | ||
| 年金 （老齢年金） |
60～65歳以上の方に年金を支給 | 年金事務所 | ||
| 児童扶養手当 | 一定以下の所得の1人親世帯（18歳以下の子供がいる）に手当を支給する | 市区町村役所 | ||
| 高額医療費制度 | 1ヶ月間に支払った医療費が限度額を超えた場合、超えた分を返還 | 加入している健康保険の窓口 | ||
| 傷病手当金 | 病気やケガで仕事を休んでいる方に手当を支給 | 加入している健康保険の窓口 | ||
| 住宅確保給付金 （生活困窮者自立支援制度 |
生活が困窮している方に、家賃を支給する |
|
||
厚生局の元職員Aさん談
20～40代で最近まで会社に勤めていた方は、失業保険（基本手当）や生活困窮者自立支援制度を活用できる可能性があるので、まずはそちらを利用するようお願いします。
福祉事務所の元職員Bさん談
他の公的制度の受給資格があるかを確認し、該当するならそちらを優先して取得してもらいます。例えば下記のようなケースがありました。地方から上京した25歳の男性が生活保護の申請をしてきました。彼には財産もなく、失業により所持金は10万円程度しかありません。また、実家も彼を支援できない状況でした。しかし、彼の場合、住宅確保給付金と雇用保険（基本手当）の申請が可能だったため、まずはこれらの制度を利用してもらい、その間に仕事を探してもらうことになりました。
３、売却できる財産（不動産・車など）がある
下記のような、売却できる財産を持っている場合は、申請が却下されやすいです。
- 申請者が住んでいない不動産（家や土地）
- 申請者が住んでいるが、資産価値が高い不動産
- ローン返済中の不動産
- 車やバイク
- すぐに換金できる高級家具など
福祉事務所の元職員Bさん談
「資産価値が高い」とは、売却した場合、数年暮らせるほどの生活費が得られるものを指します。住み続けるより売却するほうが良いと福祉事務所が判断した場合は、売却しなければなりません。不動産や車を持っていても問題ないケースとは？
不動産の所有が認められるのは下記のようなケースです。
| 申請者が住んでいる |
|
|---|---|
| 申請者が住んでいない |
|
福祉事務所の元職員Bさん談
申請者が住んでいる不動産の場合、残っているローンが低額であれば認められることもあります。たとえば、「月2万円を5年で完済」というような場合は認められるかもしれません。
また、自動車の所有が認められるのは下記のような場合です。
- 公共の交通機関が整っておらず、車なしでは移動が困難
- 病気や障害のため、車がないと移動が困難
- 仕事でどうしても車が必要
4.家族・親族からの援助が見込める
下記のように、家族・親族からの援助が期待できる場合は、申請が認められにくいです。
- 援助を期待できる家族や親族（親、子、配偶者、兄弟）がいる
- 実家に戻れば問題なく暮らせる
- 配偶者が健康で、働ける状態にある
厚生局の元職員Aさん談
下記のような方は申請を却下されやすいですね。
- 20代で、両親の援助を期待できる方
- 20～60代で結婚しており、夫（妻）が健康で働ける状態にある方
家族・親族がいても問題ないケース
たとえば、親と絶縁状態の場合は援助を受けるのが難しいですよね。
福祉事務所から「家族・親族の援助を受けられない」とみなされれば、生活保護受給の対象となります。生活保護の審査では、扶養義務者（申請者の親、子、配偶者、兄弟）に、「援助できないか」という問い合わせを行います。もし、扶養義務者が無回答もしくは援助を断った場合は、「家族・親族の援助を受けられない」とみなされるのです。
福祉事務所の元職員Bさん談
扶養義務者から「援助できない」という意思表示があれば、強制的に援助させることはできません。また、何度連絡しても回答がない場合は、「援助を受けられない」と判断するでしょう。
借金がある
下記のような借金がある場合、基本的に生活保護の申請が認められません。
- 住宅ローン
- 自動車ローン
- 教育ローン
- 消費者金融や銀行カードローン
- クレジットカードのキャッシング
借金がある場合は、まず破産（※7）の手続きする必要があります。
５,働ける状態にある
福祉事務所の担当者に、「働ける状態」と判断されると、生活保護を受けるのは難しくなります。具体的には、世帯内に20～60代の健康な人がいて、下記のいずれかの状態にあてはまる場合は、生活保護を受けられないかもしれません。
- 就職活動をしていない
- 現実とかけ離れている就職活動しかしていない（就けそうにもない仕事にしか応募していない）
- 国家資格を持っている
福祉事務所の元職員Bさん談
20代でも50代でも、健康に問題がなければ働けるものとみなします。失業しているのに就職活動をしていないなら、「まずは就職活動を」とプレッシャーをかけますよ。仕事に就くまでのつなぎとして受給が認められるケースも本人は働ける状態だが、今現在困窮している場合は、仕事に就くまでのつなぎとして受給が認められることもあります。
福祉事務所の元職員Bさん談
失業保険をすぐに受け取れない場合は、一時的に生活保護の受給を認めることもあります。
厚生局の元職員Aさん談
ハローワークで就職活動をすることを条件に、生活保護の受給が認められることがあります。
また、次のようなケースは却下されにくいです。
- シングルマザー世帯
- 精神疾患や、軽度の知的障害・発達障害などを抱えている
福祉事務所の元職員Bさん談
精神疾患や発達障害など、何かしらの問題を抱えている方は、就職できなかったり、仕事が続かないケースが多いため、生活保護を認められやすいです。
7. 福祉事務所に非協力的・不審な点がある
福祉事務所に非協力的だったり、不審な点があったりすると申請を却下されてしまいます。
たとえば、下記のようなケースです。
- 福祉事務所の調査の結果、申請内容にウソがあると発覚した
- 必要書類（貯金通帳、給与明細など）の提出を拒む
- 運転免許証、住民票、戸籍謄本などの本人確認書類が一切ない
- 住民票が別の自治体にある
福祉事務所の元職員Bさん談
調査の結果、申請者のウソが判明することがあります。
たとえば、こちら（福祉事務所）には申請していない口座を持っていることがわかったり、「車を持っていない」と言っていたのに、他の人から「乗っているのを目撃した」というタレコミがあったり...。このようなケースでは申請が却下されることもあります。
また、福祉事務所からの呼び出しに応じない方や、こちらの求める情報を開示しない方も、却下されることが多いですね。
厚生局の元職員Aさん談
「職場を教えてくれない」「家族や親族の調査を拒む」「給与明細や銀行口座など収入に関するものを隠蔽している」などの不審なケースは、申請が却下されるでしょう。
お解りでしょうか。何時誰が施設に優先して入れるだとか。施設に無料で入れるだとか言って居ますか？実際問題、私のケア・マネージャーから聞いた話では、精神障害者の方でお金が一銭も無くなってアパートの家賃が払えなくなりアパートを追い出されて、区役所の生活保護課に駆け込み申請したいから申請書を下さいと言った所。「住む所無かったらネット民になって漫画喫茶で寝泊まりすればいいじゃない？申請書は渡せられないねぇ！！」と言われて途方に暮れたそうです。漫画喫茶だって金掛かるんですよね。最後のセーフティーネットだ？どこがだ！！本当に生活出来ない者でも、貰えないんですよ。そうして。私は何遍も言って居ますが誰も人は助けてはくれません。私は断られたらその場で自殺します。くれぐれも甘い考えは起こさない様に。いいですか。世の中は誰も助けてくれないんですから。私は身を持ってそう感じながら生活して居ますよ。
だから此間自殺しようとしました。私は訪問看護師の女の子たちが「私たちがついて居るのだから心配いらない。」とは言ってくれますが。まあ精神科医は医者ですからね。ですが彼女らに詳しく話を聞くと今年に入って生活保護費が３千８百円ほど削減になったそうです。
生活に困って居ない普通の生活をして居る人から見たら、「何だ。たった３千８百円だろ」と思われるでしょうね？でも、生活保護者は生活保護費しかお金は使えないんですよね。12万数千円から３千８百円も削減されたら幾らに成って仕舞いますか....。俺は月に15万の生活だよ！！自分らが贅沢して居るのに私の生活を贅沢だと抜かす人達も居ます。それは一見、私は本を購入したとか、ラジカセ購入したとか、ハーモニカ購入したとか言って居るので贅沢だと言われますが。
そう言う人たちは自宅を持って居ますよね。そして旅行に行って何十万使いますか？私の持ち物は是だけだけども、あなた方は何百万かの乗用車を所有して居ますよね。そして月にガソリン代に幾ら掛けますか？お子さんの学費も出せられますよね。大学にも行かせられましたよね。大学に行かせるには１千万から１千五百万は掛かりますよ。よく自分の生活を考えて見て下さい。生活保護を受ける人は皆理由があるのですよ。働けないのです。私の様な精神障害者とか身体障害者とかうつ病の人とか。そして生活保護を貰うには持ち金はあったら貰えません。貯金があったら使ってしまわないと貰えないのですよ。お金があるうちに欲しいものを買って置かないと、生活保護を貰う様に成ったら何も買えません。食べるのでさえやっとです。私は服はコート類とジャケット類は殆んど購入しました。もう来年以降。生活保護費が貰えたとして生活保護受給者になったら買えませんからね。
貰えればですよ。そして国は生活貧困者と認定してブラックリストに載せます。その上、私はただでさえ精神障害疾患者として国に登録されて居ますから。その上に生活貧困者のレッテルを張られるんですよ。それでも働けるのに生活保護の方がいいですか？私は暮れになったら私の精神疾患、「統合失調症」の診断書を主治医に書いて貰おうと思って居ます。それ持参で。ケア・マネージャー同行で行って見ます。それでも通らなかったら私の命はそれまでです。自殺します。このblogだけが世の中との接点なんですよ。だからこの間は死ぬ気になったんですよ。いいですか、弱者はだ、れ、も、助けはしないのが世の中なんです。道で人が気分が悪くなってしゃがんで吐いて居ても誰も声すら掛けないでしょう。最後にこの動画をちゃんとご覧下さい。生活保護の生活がいいとは思いませんから。よく生活保護の実態を映像とナレーションでご覧下さい。
NNNドキュメント ニッポン貧困社会～生活保護は助けてくれない
ワーキング・プア
今回は怒りましたが。何も知らない人が如何に多いかと言う事ですよ。政治家は世論を気にします。世の中の人はやれ生活保護を不正受給して居るだとか。生活保護を受けて遊んで暮らして居るだとか。自分らは安全な生活の上に乗っかって言って居ます。そのせいで小泉純一郎は自民党をぶっ壊す改革者だと祭り上げられて居ましたが。やった事は生活保護費の削減でした。あの時は生活出来なくなった人たちが法律違反だと訴訟を起こしました。知って居ましたか？そして安倍総理が生活保護費を少し緩和しました。そして今、また生活保護費が削減されました。しかし菅総理には期待はして居ますが、、私が精神障害者だと、どれだけの人たちから嫌味を言われたり。嫌がらせをされたりして居るか私は一々言いませんから。皆さんは嘸かし私は良い気なものだとお思いになって居る事でしょう。私は兄弟だけは私を見捨てないと思って居ましたが、
実際は他人よりも早く見捨てましたね。そして弟は死に。姉さんは私に罵声しか浴びせませんでした。私を「弟とも思って居ない」と言いました。でも此間ヘルパーのおばちゃんが言ってましたよ。「世の中はそんなものだ。身内はそんなものだよ」ってね。皆さん、職場が辛いだとか年金暮らしで苦しいだとか、それはお年を召せば体の不調も出て来るでしょう。上司のパワハラ。同僚の足の引っ張り合い。嫌ですよね。しかし、精神病になったら「統合失調症」になったら誰も助けてはくれませんよ。認知症には成りたくは無いですよね。世の中から見捨てられるだけですからね。親族も見捨てますから。だから健康ならばその日々に感謝して下さい。私は自分の様な人を見たく無いです。。健全な肉体に健全な精神宿ると言いますがこれは違って居ます。
原典は古代ローマの詩人ユウェナリスの『諷刺詩集』(“Saturae”)で、その中にある次の一節が元の文章です。
orandum est ut sit mens sana in corpore sano.
（健全な肉体に健全な精神を与えたまえと祈るがいい）
「orandum est ut ...」で、ut以下のことが祈られるべきである、というラテン語の構文となっています。「mens sana in corpore sano」で「健全な肉体に健全な精神が」。その前にあるsitは、英語のbe動詞に相当するsumの接続法の形です。接続法は英語の仮定法に当たるもので、つまり反実仮想です。よって、ut以下は「健全な肉体に健全な精神があるように」となります。ユウェナリスがいた当時のローマは、パークス・ローマーナと呼ばれる帝国の最盛期で、そこでは頽廃的な雰囲気が蔓延しており、特に強健な肉体の持ち主ほどその性根は堕落するとしたものだったと言います。ユウェナリスはその様子を目の当たりにして、「健全な肉体には健全な精神が是非とも宿って貰いたいものだ」と嘆いたのです。
今の私も同じ事を言いたいですよ。
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今回はこの辺で。調子が悪いので少し横になります。また次回、何時になるか。もし更新出来る様な事があれば会いましょう。よろしく。。。