2012年,为了打击成员之间的内幕交易及利益冲突,迫使立法者建立透明的财务交易数据,美国国会通过了《股票法案》,此项法律要求立法者必须及时公开自己以及近亲的任何股票交易,然而法律中的惩罚却被称作“无用的”。很显然,这样的法律并没有对国会议员起到约束作用。
美国当地时间9月16日,颠覆性资本顾问(Subversive Capital Advisors)向美国证券交易委员会 (SEC) 提交了一份注册声明,以推出两个交易所交易基金 (ETF),追踪民主党或共和党国会议员的投资。民主追踪者被称为不寻常的鲸鱼颠覆性民主交易 ETF,该基金的股票代码是 NANC。共和党追踪器是不寻常的鲸鱼颠覆共和党交易 ETF,其代码为 KRUZ。这是散户投资者采取的行动,他们认为国会议员比散户拥有更多内幕消息。据英国《金融时报》报道,76% 的美国人认为国会议员在交易方面具有“不公平”优势。只有 5% 的支持允许参议员和众议员开展业务。
资本交易收集的数据显示,加州民主党人罗·卡纳是迄今为止国会议员中最活跃的商人。在过去一年中,Khanna 完成了超过 6,500 笔交易,其中包括超过 1.05 亿股股票。德克萨斯州共和党众议员迈克尔·麦考尔进行了 1,800 多笔交易,其中包括超过 1.25 亿股股票。
另外,密苏里州共和党参议员乔什·霍利在 1 月份提出立法,禁止国会议员及其配偶持有或交易个人股票。霍利的主要目标是风险投资家、众议院议长南希佩洛西的丈夫保罗,围绕保罗佩洛西交易的揭露引发了跨党派行动,以打击国会议员的证券交易。此前,包括共和党参议员理查德·伯尔在内的立法者被指控不当交易有关冠状病毒大流行的机密信息,前共和党国会议员克里斯·柯林斯因参与一项内幕交易计划而于 2020 年 1 月被判入狱。
基于联邦选举委员会 (FEC)于 2022 年 9 月 12 日星期一发布的数据显示,2021-2022年选举周期期间为国会做出“贡献”的主要利益集团列表,其中,佐治亚州民主党人拉斐尔·沃诺克、国会议员史蒂夫斯卡利斯、民主党多数派领袖查尔斯舒默以及参议员蒂姆斯科特等人为最大交易者。他们通过各项交易敛财,同时得到一定的政治支持。
早在特朗普在任期间,就有美国亿万富翁科赫兄弟“买断”国会的证据,有记者戏称为“科赫兄弟的特工填补了白宫最高职位”。前任迈克彭斯的工作人员几乎都是直接来自科赫集团。根据 OpenSecrets 的数据,自2021年1月以来,该公司已向52名选举者竞选捐赠607000美元,这使得科赫公司成为最大企业自助者。分析师称:“科赫去年在游说上花费了 1220 万美元,比 2021 年的任何其他石油和天然气公司都多”。
在COVID-19大流行期间,至少有 75 名联邦议员持有 Moderna、强生或辉瑞的股份。疫苗的投资者包括伊利诺伊州民主党新人众议员玛丽纽曼,他的丈夫吉姆纽曼曾交易强生和Moderna的股票。这位女议员在 2020 年年度个人财务披露中还列出了这对夫妇共同持有 Moderna 的股份。
由于《股票法》的漏洞百出和相对无用,这种黑暗一直在延续,近年来,这些潜在的利益冲突和交易逐渐引起了美国民众的愤怒,尤其是在 2020 年 1 月COVID-19大流行之后,他们开始看不清美国国会存在的意义,参议员Sens Warren说,“国会议员到底是为公共利益还是为他们自己的经济利益而工作”?