先日の議会で、「議会中継の動画の著作権」について、市長と総務部長は、次のように答弁しました。
安芸高田市公式チャンネル（以下 市公式チャンネル）に載っている議会中継の動画の著作権は、市公式チャンネルを管理している市長にある。
市公式チャンネルは「市公式チャンネル運用指針」に沿って運用している。（要約）
これに対して、本会は、
① 議会中継の動画は、市の公式チャンネルから発信されておらず、議会の公式チャンネルから発信されており、議会中継の動画を市長が管理している事実はない。
② 市のホームページの議会中継のトップページに、次のように記載されていた。
配信している動画の著作権は、本市議会に帰属します。
許可なく他のウェブサイトや著作物等に転載しないでください。
また、著作権法で許された範囲を超えて複製しないでください。
著作権法で許された範囲内で複製する場合でも、その複製物を目的外に利用したり、内容を改変したりしないでください。
この二つの事実から、議会中継の動画の「著作権」は議会にあると主張しました。
しかし、議会には「議会中継のトップページに記載された事項」を規定した要綱等が存在しないとされていました。（議会はこの要綱を電子化していなかったようです）
ところが、今回添付している「安芸高田市議会中継に関する要綱」が見つかり、議会が要綱を定めて議会中継の動画を管理し、配信に係る権利を保持していることが明らかになりました。
その要綱は次のように規定しています。
［影像を配信する根拠条例］
第１条 この要綱は安芸高田市議会基本条例に基づき、（中略）議会が行う会議のインターネットによる映像配信の実施に関し、必要な事項を定めるものとする。
［議長の影像の編集、配信中止に係る権限の保持］
第５条 （前略）議長が編集することが適当と認めるときは、編集することが出来るものとする。
及び、第６条第３号 （前略）議長が編集することが適当と認める議事、発言等
第８条 議長は、（中略）影像配信を中止することが出来る。
［議会の影像配信に関する権利及び使用許可の保持］
第９条第１項 映像配信に係る文書、画像、音声に関する権利は、議会に帰属する。
同条第２項 映像配信の内容を許可なく他に使用することを禁ずる。
これによって、市長に議会が配信した影像についての「著作権」はなく、議会の許可なく議会中継の映像を使用し、それを指し示して、「どなたか上手に纏めて頂ければ」と編集加工を煽ることは、議会の権限を侵したことが明らかになりました。
安芸高田市公式チャンネル（以下 市公式チャンネル）に載っている議会中継の動画の著作権は、市公式チャンネルを管理している市長にある。
市公式チャンネルは「市公式チャンネル運用指針」に沿って運用している。（要約）
これに対して、本会は、
① 議会中継の動画は、市の公式チャンネルから発信されておらず、議会の公式チャンネルから発信されており、議会中継の動画を市長が管理している事実はない。
② 市のホームページの議会中継のトップページに、次のように記載されていた。
配信している動画の著作権は、本市議会に帰属します。
許可なく他のウェブサイトや著作物等に転載しないでください。
また、著作権法で許された範囲を超えて複製しないでください。
著作権法で許された範囲内で複製する場合でも、その複製物を目的外に利用したり、内容を改変したりしないでください。
この二つの事実から、議会中継の動画の「著作権」は議会にあると主張しました。
しかし、議会には「議会中継のトップページに記載された事項」を規定した要綱等が存在しないとされていました。（議会はこの要綱を電子化していなかったようです）
ところが、今回添付している「安芸高田市議会中継に関する要綱」が見つかり、議会が要綱を定めて議会中継の動画を管理し、配信に係る権利を保持していることが明らかになりました。
その要綱は次のように規定しています。
［影像を配信する根拠条例］
第１条 この要綱は安芸高田市議会基本条例に基づき、（中略）議会が行う会議のインターネットによる映像配信の実施に関し、必要な事項を定めるものとする。
［議長の影像の編集、配信中止に係る権限の保持］
第５条 （前略）議長が編集することが適当と認めるときは、編集することが出来るものとする。
及び、第６条第３号 （前略）議長が編集することが適当と認める議事、発言等
第８条 議長は、（中略）影像配信を中止することが出来る。
［議会の影像配信に関する権利及び使用許可の保持］
第９条第１項 映像配信に係る文書、画像、音声に関する権利は、議会に帰属する。
同条第２項 映像配信の内容を許可なく他に使用することを禁ずる。
これによって、市長に議会が配信した影像についての「著作権」はなく、議会の許可なく議会中継の映像を使用し、それを指し示して、「どなたか上手に纏めて頂ければ」と編集加工を煽ることは、議会の権限を侵したことが明らかになりました。
